В этой главе приводятся сведения обо всех рассмотренных Конституционным Судом делах, если в результате слушаний по ним были вынесены Постановления или Заключения.
В официальных изданиях публиковались также несколько определений КС, в том числе по вопросам важного политического значения (например, по выборам в Думу в 1995 году). Эти дела не включены в данный раздел. Все они упомянуты в Хронике (раздел 3.4).
У каждого дела, рассмотренного в КС, кроме официального длинного существуют и краткие неофициальные названия, которые встречаются в литературе. Авторы встречали три вида таких названий:
- краткие оперативные - в ежедневных газетах, освещающих процесс - здесь часто применяется географическая или личностная привязка (мордовское дело, дело Гдляна и т.п.);
- более или менее официальные - и поэтому несоклько длинные, более отражающие название актов, чем суть оспоренных норм - в Вестнике КС;
- краткие юридические - в книге А.Бланкенагеля, с нашей точки зрения - наиболее удачные, хотя не всегда легко сообразить, что такое "решение по несовместимости" или "по Иркутску".
Обобщив удачный и неудачный опыт предшественников, мы рискнули дать делам свои подзаголовки, в которых постарались отразить существо дела.
Структура описания каждого дела совпадает со структурой постановлений Конституционного Суда, однако текст постановлений заметно сокращен за счет повторяющихся фрагментов и многочисленных ссылок на статьи закона о Конституционном Суде. При этом по возможности сохранено описание наиболее значительных фактов, установленных Судом в ходе устного разбирательства и явившихся основанием для вынесенного по данному делу решения.
Если по отдельным положениям рассмотренного Судом нормативного акта вынесены различные решения, то они приводятся в наиболее удобном читателю виде.
В описании каждого дела непременно присутствует список присутствовавших или приглашенных на заседание должностных лиц, а также авторов обращения в КС и иных участников заседания (должности указаны на момент заседания). Затем следует официальная формула о том, что явилось поводом и основанием для рассмотрения данного дела. Далее излагается мотивировочная часть постановления, затем - информация о итоговом решении КС. В конце приводится список судей, обнародовавших свои особые мнения по данному делу и мнения по мотивировке решения, а также список судей, не участвовавших в принятии решения.
Под участвовавшими в принятии решения мы подразумеваем судей, фамилии которых перечислены в тексте постановления. При этом однажды зафиксирован случай, когда судья, фамилии которого нет в постановлении, заявил особое мнение (дело о государственном телерадиовещании). В текстах заключения КС по указу 1400 существует разночтение: фамилия Т.Г.Морщаковой присутствует в первопубликации в "Российской газете" 23 сентября 1993 и отсутствует в Вестнике КС N 6-1994.
*** Материалы этого и последующих дел пока не опубликованы в полученных нами к настоящему моменту номерах Вестника КС (до 5-1997 включительно). Поэтому мы не гарантируем, что в этом и последующих делах перечислены все судьи, заявившие мнения по мотивам, которые, в отличие от особых мнений, не всегда публикуются в Российской газете и не публикуются в Собрании законодательства
