--->
| ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ИХ ЛИДЕРЫ |
| Парламентские партии, движения, объединения |
Стратегические и тактические решения по вопросам финансово-бюджетной и денежно-кредитной политики, управления экономикой и ходом приватизации, структурной политики, внешнеэкономической деятельности должны в основе расчетов иметь ясное представление о том, как будут улучшать жизнь людей такие решения.
Компенсации в доходах для социально слабых групп (детей, престарелых, нетрудоспособных) - лишь часть защитных мер. Социальная политика должна быть ориентирована на достижение более высокого качества жизни и этой пусть еще отдаленной перспективой измерять темпы и направления рыночных преобразований. На современном этапе это означает выдвижение на первый план задачи создания для нетрудоспособной части населения стабильных экономических и правовых условий и гарантий. прес выступает за усиление государственного воздействия на регулирование доходов населения. Стихийно формировать доходы нельзя. Надо оптимально перер&agra
информирование людей по вопросам трудоустройства, организации рабочих мест, что может сориентировать в выборе жизненного пути, построить наиболее выгодную общественную и семейную экономику;
создание дополнительных государственных стимулов для тех видов предпринимательства, которые лучше всего могут обеспечить занятость наименее защищенных от безработицы слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов);
развитие государственной системы подготовки и переподготовки работников, высвобожденных в результате сокращения кадров, банкротства предприятий и по другим причинам;
развитие службы предоставления социальных услуг и помощи тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации;
реформирование и обновление культурной и бытовой инфраструктуры. Мероприятия в области доходов, пенсионного обеспечения, занятости населения и других сферах социальной политики должны быть увязаны с динамикой вхождения граждан в рынок. Формами организации их решения могут быть целевые и комплексные программы. При этом необходимо пересмотреть соотношение объемов затрат на федеральном, региональном и местном уровнях и обеспечить адекватное соотношение финансовых бюджетных ресурсов.
Должно стать правилом: структура более высокого уровня осуществляет мероприятия в области социальной политики только тогда, когда возможности структуры низшего уровня недостаточны. Практически это значит перевернуть организационную пирамиду социальной политики. Основная работа делается местным самоуправлением. Регионы решают крупные задачи, и лишь их общенациональная часть, обеспечивающая единство социальной политики в масштабах России, выполняется на федеральном уровне. В такой же пропорции должно быть распределено бюджетное финансировние, причем средства низших уровней должны аккумулироваться в их бюджетных с&eg
Везде, где социальную работу берутся вести общественные объединения, религиозные организации, благотворительные и иные фонды, граждане, им должна быть предоставлена такая возможность и выделены соответствующие средства. Конкурс социальных программ и проектов общественности должен предшествовать планированию государственных затрат на социальные мероприятия и создание соответствующих государственных органов и учреждений.
При таком подходе роль региональных особенностей становится особо значимой.
Социальная ориентация экономики одновременно является ее региональной и местной ориентацией.
