ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ИХ ЛИДЕРЫ |
Парламентские партии, движения, объединения |
Партия центристской ориентации, претендующая на политическое представительство субъектов Федерации, по происхождению -ведомственная партия Министерства по делам национальностей.
Лидер - Сергей Шахрай.
Основана летом 1993.
Зарегистрирована Минюстом 21 октября 1993 (Рег.N 1966).
Партия Российского единства и согласия (ПРЕС) создавалась в 1993 под лозунгами федерализма и соблюдения экономических прав регионов, но фактически была ведомственной партией Министерства по делам национальностей и Федерации, которое возглавлял Сергей Шахрай.
17 августа 1993 в Новгороде прошла учредительная конференция ПРЕС. Были приняты программные принципы, избран Федеральный Совет ПРЕС, в который вошли С.Шахрай, Александр Шохин, Рамазан Абдулатипов, Александр Котенков, Сергей Станкевич, Михаил Прусак (глава Новгородской областной администрации), Петр Премьяк (председатель Камчатского областного Совета), Владимир Саганов (председатель Совета Министров Бурятии) и др.
26 октября 1993 Федеральный Совет ПРЕС выдвинул общефедеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы. К избирательному объединению ПРЕС неформально присоединилось Объединение "Предприниматели за новую Россию" (лидер - Константин Затулин). В список вошли 4 министра (С.Шахрай, А.Шохин, Юрий Калмыков, Геннадий Меликьян).
Во время избирательной кампании 1993 ПРЕС представляла себя как консервативную альтернативу блоку "Выбор России". С.Шахрай провозгласил полную поддержку деятельности премьер-министра В.Черномырдина и обещал, что после выборов ПРЕС станет ведущей силой при формировании нового правительства. Несмотря на поддержку указа 1400 о роспуске парламента в документах ПРЕС, в руководстве партии и ее предвыборном списке были не только недавние сторонники разгона Съезда народных депутатов (Ю.Калмыков), но и участники парламентского сопротивления (Р.Абдулатипов).
На выборах 1993 список ПРЕС получил 3 620 035 голосов (6,73 %) и 18 мест в Государственной Думе по общефедеральному округу. Четыре выдвиженца ПРЕС были избраны в одномандатных округах. Депутатами Совета Федерации были избраны 5 тогдашних членов ПРЕС.
26-27 февраля 1994 прошел I съезд ПРЕС, на котором С.Шахрай был переизбран ее председателем, был утвержден новый состав Федерального Совета, избран Президиум Федерального Совета, приняты Основные положения программы.
В 1994-95 партия пришла в упадок. Фракция ПРЕС в Государственной Думе первого созыва первоначально насчитывала 30 депутатов, максимально - 33. В 1994 из фракции ПРЕС и Президиума Федерального Совета ПРЕС был исключен К.Затулин. В конце 1994 из ПРЕС вышел бывший министр юстиции Ю.Калмыков, не согласный с одобрением партией военного решения чеченской проблемы. В мае 1995 ушел А.Шохин. К осени 1995 во фракции ПРЕС оставалось 15 депутатов.
Приняв участие в апреле - мае 1995 в создании движения "Наш дом - Россия" (ндр) в качестве коллективного члена, ПРЕС вышла из него в начале сентября 1995. 16 сентября 1995 состоялся II съезд ПРЕС, на котором были сформированы списки кандидатов в депутаты Государственной Думы.
Список ПРЕС получил 245 977 голосов (0,36 % - 26-е место из 43). Сам Шахрай был избран от прес в мажоритарном округе, председатель исполкома ПРЕС Александр Аринин прошел в округе как независимый кандидат, член ПРЕС Инсаф Сайфуллин избран по списку ндр. Шахрай вступил в Думе в депутатскую группу "Российские регионы", А.Аринин примкнул к фракции ндр.
прес провозглашает себя консервативной партией российских регионов. Она претендует представлять и воплощать тот дух осторожного отношения к преобразованиям, который действительно свойствен значительной части российской провинции, пытаясь дать этому настроению не "коммунистический", а умеренный выход.
Декларируется ориентация на специфическую цель совершенствования федеративного устройства страны и вся программа прес привязана к этой задаче. Совершенствование видится через реализацию двух идей: укрепление самостоятельности и ответственности республик и прочих регионов России в рамках, совместимых с федерализмом; и упрочение на этой основе всей федерации во главе с "сильным центром", как необходимой для благополучия республик и регионов. Как неоднократно подчеркивал лидер и создатель прес С.Шахрай, прес появилась на свет как ответ на три насущные потребности: активизировать регионы, многие из которых не хотят брать на себÿ
Одним из основных способов достижения целей видится "территорилаьная справедливость" - принцип выравнивания прерогатив и полномочий всех регионов. Также предусматривается общее перемещение властных полномочий от центра в регионы в возможно более широком объеме. В этом видится, в частности, один из способов преодоления экономического и социального кризисов в России, а также нормализации межэтнических отношений. В русле этого плана выдвинуты лозунги "экономического федерализма" и широкой культурно-национальной экономии.
Общая хозяйственная основа всего этого - социально-ориентированная рыночная экономика. Государственное начало в экономике не акцентируется.
На президентских выборах 1996 прес поддержала Б.Ельцина.