--->
| ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ИХ ЛИДЕРЫ |
| Парламентские партии, движения, объединения |
Основой экономической системы России, строящейся по законам рыночной экономики, является равноправие всех форм собственности. Это равноправие в экономической политике России должно выражаться не только в равенстве форм собственности перед законом, но и в одинаковом отношении государства к различным формам собственности. Движение гарантирует защиту прав собственности. То, что сделано в рамках приватизации, в рамках реформы, никогда не будет принудительно национализировано. Собственность может быть изъята у собственника только в судебном порядке. Необходимо наиболее эффективными путями использовать возможности управления государственной собственностью. Во-первых, речь идет о земле, о недрах, лесах и других природных ресурсах, управление которыми, плата за их использование может стать одной из основных составляющих доходов России и субъектов Федерации. Они должны стать инструментом для стимулирования развития экономики в наиболее выгодном для населения направлении. Во-вторых, об эффективном управлении долями (паями, акциями), принадлежащими государству.
Движение считает, что России объективно необходима смешанная по формам собственности экономика. Для этого надо продолжать приватизацию. Следует отказаться от сегодняшнего акцента на фискальной роли приватизации в пользу решения ею инвестиционных задач, реструктуризации производства и реконструкции предприятий в ходе приватизации. Движение считает целесообразным повышение роли инвестиционных конкурсов, направление устойчивой доли средств от приватизации на конкурсное распределение государственных инвестиций.
При определении дальнейших направлений и пропорций приватизации Движение исходит из реально складывающегося спроса на остающуюся у государства собственность. Замедление темпов продаж по отношению к спросу недопустимо хотя бы потому, что госсобственность, как правило, менее эффективна, чем частная. В то же время мы против форсирования этого процесса, против приватизации социально-значимых объектов здравоохранения, образования, культуры и объектов, перечень которых определяется федеральным и региональным законодательством, являющихся общенациональным достоянием. Нужно активнее внедрять новые формы приватизации, в частности "продажу права продажи", то есть предоставление крупным частным структурам, заплатившим в бюджет аванс за принадлежащий государству пакет акций, права самостоятельно готовить этот пакет к продаже и продавать. Для увеличения стоимости продаваемых пакетов акций, принадлежащих государству, нужно использовать такие технологии, как выпуск займов с конвертацией облигаций в акции в период наивысшей их котировки для привлечения массированных инвестиций в рамках вторых и последующих эмиссий.
Подготовка предприятий к продаже должна стать одним из центральных пунктов приватизационного процесса. Следует создать благоприятные условия для приобретения заинтересованными лицами неэффективных предприятий с целью их реконструкции и, возможно, перепрофилирования; шире применять процедуры приватизации предприятий должников.
Чрезвычайно важной задачей Движение считает воссоздание единства имущественного комплекса приватизируемых предприятий - они должны либо приватизироваться вместе с земельным участком, на котором расположены, либо получить возможность выкупа своей земли на льготных условиях. Необходимо развивать рынок недвижимости. Особое внимание Движение будет уделять защите прав акционеров.
