Выборы в Законодательное Собрание Тверской области второго созыва состоялись 14 декабря 1997 года. По 19 одномандатным и 7 двухмандатным округам было избрано 33 депутата, в том числе 5 лиц, занимавших должности, несовместимые со статусом депутата: А.Косарев (начальник департамента здравоохранения), Н.Алябышева (начальник городского центра жилищных субсидий), генерал А.Грибов и главы муниципальных образований М.Хасаинов (Верхний Волочок) и О.Дубов (Оленинский район). Все пятеро изъявили готовность сложить с себя полномочия, но сложили только первые трое. Вопрос о легитимности или нелегитимности депутатства Хасаинова и Дубова долго обсуждался, пока не вышло разъяснение ЦИК РФ, в котором было написано, что глава муниципального образования имеет право быть депутатом в случае отсутствия в уставе и законе субъекта федерации прямого запрета на совмещение должностей. В выборах приняли участие 150 кандидатов в депутаты.
27 декабря 1997 года состоялось организационное заседание Законодательного собрания, на котором его председателем был избран ректор Тверского технического университета Вячеслав Миронов.
Второе заседание Законодательного Собрания состоялось 22 января 1998 года. В повестке дня стояли следующие вопросы: об избрании секретариата ЗС, об образовании, составе и председателях постоянных комитетов ЗС, о Совете ЗС, об установлении числа депутатов ЗС, работающих на постоянной основе, о плане работы ЗС на февраль 1998 года.
Третье заседание Законодательного собрания состоялось 24 февраля 1998 года. Собрание рассмотрело следующие вопросы "О законе Тверской области "О туристской деятельности в Тверской области" (второе чтение), о законе Тверской области "О природных лечебных ресурсах (в первом чтении), лечебно-оздоровительных местностях и курортах Тверской области", о законе Тверской области "О курортном сборе с физических лиц", о порядке формирования средств Тверского областного фонда поддержки предпринимательства и инноваций за счет ассигнований областного бюджета", об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда губернатора области, о внесении изменений и дополнений в постановление ЗС "О предоставлении налоговых льгот на 1997 год", о законе Тверской области "Об внесении изменений и дополнений в закон Тверской области "Об утверждении ставок дорожных налогов и предоставлении налоговых льгот", о положении о постоянных комитетах ЗС, о законе Тверской области "О внесении дополнений в закон Тверской области "О статусе депутата ЗС Тверской области", о законе Тверской области "О внесении изменения в закон Тверской области "О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Тверской области (государственные должности категории "А"), о внесении изменений в состав совета по вопросам государственной и муниципальной службы в Тверской области, о внесении изменений и дополнений в положение о помощники депутата ЗС, о программе законопроектных работ ЗС на 1998 год, о создании согласительной комиссии по рассмотрению вето губернатора области на устав тверской области, о внесении изменений в штатную численность аппарата ЗС, об изменении городской среды города Твери.
Шестое заседание ЗС состоялось 28 мая 1998 года. В повестке дня стояли вопросы: о согласовании назначения судей городских и районных судов области, о проекте закона Тверской области "О науке и научно-технической политике Тверской области" (второе чтение), о проекте закона Тверской области "О развитии малого предпринимательства в Тверской области" (второе чтение), О проекте закона Тверской области "О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области "О налоговых льготах инвесторам на территории Тверской области", о проекте закона Тверской области "О защите населения и территории Тверской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", о проекте закона Тверской области "О пожарной безопасности в Тверской области", о проекте закона Тверской области "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы Тверской области", о проекте закона Тверской области "О порядке согласования назначения на должность и освобождения от должности начальника управления судебного департамента при Верховном Суде РФ по Тверской области", о правилах аккредитации журналистов при ЗС, о проекте закона Тверской области "О внесении дополнения в закон Тверской области "Об утверждении ставок дорожных налогов и предоставлении налоговых льгот", о размере ставки земельного налога на земли, расположенные в полосе отвода железных дорог, о результатах проверки контрольно-счетной палатой состояния выплаты детских пособий за 1996-1998 гг., о плане работы на июнь 1998 года.
На июньском заседании ЗС депутаты заслушали отчет заместителя губернатора, начальника областного финансового управления Ивана Райдура об исполнении бюджета области за 1997 год и первый квартал 1998 года. Он констатировал, что финансовое положение области осталось сложным, хотя прогнозные назначения за 1997 год были перевыполнены. Это произошло за счет зачетов, доля которых в областном бюджете превысила 50%. За 1997 год недоимки выросли в 1,7 раза, преимущественно за счет НДС, налогов на прибыль и имущество. В постановлении собрания по бюджету, которое представил депутатам председатель бюджетного комитета Сергей Потапов, было отмечено, что нарушение закона об областном бюджете было допущено при исполнении ст.15, предусматривающей средства на предоставление ссуд. Вместо 2 млрд.руб. ссуды из областного бюджета в 1997 году были выданы на 54,4 млрд.руб., из них более 36 млрд. - беспроцентные ссуды коммерческим организациям. В связи с этим депутаты приняли решение приостановить выдачу бюджетных ссуд хозяйствующим субъектам и обязать администрацию области принять необходимые меры к взысканию просроченной задолженности. Принимавший участие в работе собрания губернатор Владимир Платов заверил депутатов в намерении администрации ужесточить контроль за использованием бюджетных средств. Кроме того, депутаты дали согласие на назначение ряда судей.
Восьмое заседание Законодательного Собрания состоялось 30 июля 1998 года. Депутаты обсудили следующие вопросы: о проекте закона Тверской области "О здравоохранении в Тверской области"(внесен губернатором), о законе Тверской области "О прогнозировании и программах социально-экономического развития области" (внесен депутатом С.Потаповым), о проекте закона Тверской области "О порядке создания на территории Тверской области особых экономических зон для субъектов малого предпринимательства" (внесен губернатором), о проекте закона "О семеноводстве" (внесен губернатором), о законе Тверской области "О контрольно-счетной палате ЗС Тверской области" (внесен бюджетным комитетом), о проекте закона Тверской области "О пожарной безопасности в Тверской области" (второе чтение; внесен комитетом по государственному устройству и местному самоуправлению), о проекте закона Тверской области "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (третье чтение; внесен комитетом по социальной политике), о проекте закона Тверской области "О государственной молодежной политике в Тверской области" (третье чтение; внесен комитетом по социальной политике), о проекте закона Тверской области "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Тверской области" (третье чтение; внесен комитетом по государственному устройству и местному здравоохранению), о законе Тверской области "О внесении изменений и дополнений в закон об областном бюджете Тверской области" (внесен губернатором), о проекте закона Тверской области "О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области "Об утверждении ставок дорожных налогов и предоставлении налоговых льгот" (внесен губернатором), о законе Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О выборах депутатов, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления" (внесен комитетом по государственному устройству и местному самоуправлению), о проекте закона Тверской области "О внесениии изменений в закон Тверской области "О муниципальной службе в Тверской области" (второе чтение; внесен комитетом по государственному устройству и местному самоуправлению, о внесении изменений и дополнений в постановление ЗС "Об освобождении отдельных категорий налогоплательщиков от представления данных о доходах с физических лиц на магнитных носителях" (внесено губернатором), об областной целевой программе "Жилище" на 1997-2000 годы (внесена губернатором) и др. Депутаты с большим скрипом удовлетворили просьбу губернатора о выделении в резервный фонд дополнительных 5 млн.руб. и не приняли закон "О порядке создания на территории Тверской области особых экономических зон для субъектов малого предпринимательства". Остальные законы были приняты.
Десятое заседание ЗС состоялось 24 сентября 1998 года. В повестке дня стояли вопросы: о согласовании назначения на должность первого заместителя губернатора области, о согласовании назначения председателя, судей областного, районных и городских судов, о законе Тверской области "О пожарной безопасности Тверской области" (третье чтение), о законе Тверской области "О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области "О муниципальной службе в Тверской области" (третье чтение), о проекте закона Тверской области "О семеноводстве" (второе чтение), о проекте закона Тверской области ( о внесении дополнений в закон Тверской области "Об областном бюджете тверской области на 1998 год", о внесении дополнений в постановление ЗС "Об освобождении отдельных категорий налогоплательщиков от предоставления данных о доходах с физических лиц на магнитных носителях", о плане работы на октябрь 1998 года.
Накануне всероссийской акции протеста 7 октября 1998 года ЗС обратилось к участникам акции протеста с обращением, в котором выразили поддержку "справедливым требованиям трудящихся, направленным на смену социально-экономического курса и отставку президента от должности".
Одиннадцатое заседание Законодательного Собрания состоялось 27 октября 1998 года. В повестку дня были включены вопросы: о согласовании назначения председателя, судей городского и районного судов области, о назначении председателя контрольно-счетной палаты ЗС Тверской области, о проекте закона Тверской области "О здравоохранении" (второе чтение), о проекте закона Тверской области "О лекарственном обеспечении граждан на территории Тверской области", О проекте закона Тверской области "О порядке создания на территории Тверской области особых экономических зон для субъектов малого предпринимательства", о проекте закона Тверской области "О семеноводстве" (третье чтение), о проекте закона Тверской области "Об информационных ресурсах Тверской области", о проекте закона Тверской области "О распространении действия закона тверской области "О государственной службе Тверской области" на работников финансовых органов тверской области", об информации дирекции ОАО "Росгосстрах" об исполнении обязательств по договорам страхования вкладчикам тверской области, об обращении к правительству РФ по вопросам, связанным с созданием мемориального комплекса жертвам тоталитарных репрессий в с.Медное Тверской области.
На ноябрьском заседании Законодательного Собрания депутаты заслушали информацию администрации области о принимаемых антикризисных мерах. ЗС наградила почетной грамотой председателя комитета по государственному устройству и местному самоуправлению, председателя ЗС первого созыва В.Курбатова в связи с 60-летием. Были окончательно законы "О прогнозировании и программе социально-экономического развития области" (второе чтение) и "О передаче органам местного самоуправления государственного полномочия органов государственной власти тверской области по государственной регистрации актов гражданского состояния". ЗС приняло в первом чтении проекты законов "Об административно-территориальном устройстве Тверской области" и "О проведении на территории Тверской области работ по поиску и захоронению павших в годы Великой Отечественной войны защитников отечества". Во время обсуждения вопроса о результатах работы согласительной комиссии по Уставу тверской области губернатор В.Платов заявил, что он снимает свое вето с устава области, принятого ЗС первого созыва.
На декабрьском заседании ЗС обсудило бюджет области на первый квартал 1999 года. Предложенный администрацией бюджет был необыкновенно жестким. Его резко критиковали мэр Твери А.Белоусов и председатель городской думы В.Павлов; последний заявил, что подобный поход к распределению средств между областью и муниципальными образованиями приведет к краху всей системы самоуправления. Тем не менее депутаты приняли бюджет, ограничившись пожеланием учесть интересы муниципальных образований при дальнейшей проработке бюджета на 1999 год.
Четырнадцатое заседание ЗС состоялось 21 января 1999 года. В повестку дня были включены вопросы: о законе тверской области "О внесении дополнений и изменений в закон Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 1-й квартал 1999 года", о проекте закона Тверской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тверской области", о проекте закона тверской области "О порядке создания на территории области особых экономических зон для субъектов малого предпринимательства" (второе чтение), о законе Тверской области "О прогнозировании и программе социально-экономического развития области" (третье чтение), о проекте закона Тверской области "О плате за пользование водными объектами", о проекте закона Тверской области "О передаче органам местного самоуправления полномочий по определению перечня организаций, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих физическую деятельность без образования юридического лица), которые могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин", о проекте закона Тверской области "О здравоохранении Тверской области" (третье чтение), о проекте закона Тверской области "О лекарственном обеспечении граждан на территории Тверской области" (второе чтение), о проекте закона Тверской области "Об информационных ресурсах тверской области" (второе чтение), о проекте закона Тверской области "О проведении на территории Тверской области работ по поиску и захоронению (перезахоронению) павших в годы Великой Отечественной войны защитников Отечества" (второе чтение), о представлении прокурора Тверской области "О грубом нарушении порядка принятия устава Тверской области и приведении отдельных положений его в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством", об уровне цен на хлебопекарную продукцию в Тверской области, о законодательной инициативе ЗС Тверской области "О внесении дополнений в федеральные законы "О налоге на добавленную стоимость" и "О налоге на прибыль предприятий и организаций". Депутаты обсудили прокурорский протест на закон "Об областном бюджете Тверской области на 1-й квартал 1999 года!, где, в частности, указывалось на несоответствие требованиям действующего законодательства ст.5 данного закона, регулирующего налог с продаж по срокам введения налога, порядка исчисления, оплаты и отчетности. Признав данное требование справедливым, ЗС постановило ввести налог с продаж с 1 апреля 1999 года. Вместе с тем депутаты высказали категорическое несогласие с той частью протеста прокурора, в которой говорилось о неправомерности принятия бюджета на 1-й квартал. Отстаивая свою точку зрения, они посчитали, что это исключительное право субъекта Федерации. Не согласились они и с тем, что прокуратура оспаривала включение в доходную часть областного бюджета в качестве доходных источников лицензионный сбор за право производства, розлива, хранения и оптовой реализации спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, плату за выдачу разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, единый налог с совокупного дохода субъектов малого предпринимательства. Депутаты оставили без удовлетворения представление прокурора "О грубом нарушении порядка принятия устава Тверской области". депутаты не приняли доводы прокурора о том, что сам факт создания в ноябре 1996 года, после наложения на устав губернаторского вето. согласительной комиссии означал фактическую отмену решения о его принятии. Депутат Н.Попов предложил приостановить на год решение о доплатах к государственным пенсиям некоторым категориям бывших государственных и муниципальных служащих; несмотря на поименное голосование, решение не было принято.
Пятнадцатое заседание Законодательного Собрания состоялось 25 февраля 1999 года. В повестке дня были следующие вопросы: о согласовании назначения председателей и судьи районных судов области, о проекте закона Тверской области "О прогнозировании и программе социально-экономического развития Тверской области" (третье чтение), о проекте закона Тверской области "О порядке создания на территории Тверской области зон экономического благоприятствования для субъектов малого предпринимательства" (третье чтение), о проекте закона Тверской области "О законодательном обеспечении граждан на территории Тверской области" (третье чтение), о проекте закона Тверской области "О проведении на территории тверской области работ по поиску и захоронению (перезахоронению) павших в годы Великой Отечественной войны защитников Отечества" (второе чтение), о проекте закона Тверской области "Об административно-территориальном устройстве Тверской области" (второе чтение), о проекте закона тверской области "О плате за пользование водными объектами" (второе чтение), о проекте закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О порядке разработки, представления, рассмотрения и утверждения областного бюджета на 1999 год", о проекте закона тверской области "О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области "Об утверждении ставок дорожных налогов и предоставлении налоговых льгот", об утверждении конкретных ставок податей за древесину, отпускаемую на корню, на территории тверской области, о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания тверской области "Об освобождении отдельных категорий налогоплательщиков от представления данных о доходах с физических лиц на магнитных носителях", об объявлении объектов историко-культурного наследия исторических городов Тверской области памятниками истории и культуры местного значения, о программе переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих, подлежащих увольнению в запас или в отставку, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1999-2000 годы в Тверской области, об обращении в Конституционный суд РФ о толковании ст.12 Конституции РФ. На заседании снова встал вопрос о депутатстве глав местного самоуправления Ж.Хасаинова и О.Дубова. Они до сих пор не принимают участия в работе ЗС, хотя суд подтвердил правомочность их депутатства, из-за того, что на судебное решение был вынесен прокурорский протест.
Шестнадцатое заседание Законодательного Собрания состоялось 25 марта 1999 года. На заседании обсуждались вопросы: о проекте закона тверской области "О проекте бюджета Тверской области на второй-четвертый кварталы 1999 года", о законе Тверской области "О плате за пользование водными объектами" (третье чтение), о проекте закона Тверской области "О бюджете территориального дорожного фонда Тверской области на 1999 год", о проекте закона Тверской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тверской области" (второе чтение), о законе Тверской области "Об административно-территориальном устройстве Тверской области" (третье чтение), о законе тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О местном самоуправлении Тверской области", о законе Тверской области "О внесении изменения в закон Тверской области "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", о программе переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих, подлежащих увольнению в запас или в отставку, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1999-2000 годы в Тверской области, о формировании избирательной комиссии Тверской области, об информации администрации области о ходе подготовки к весенне-полевым работам 1999 года.