|
|
Общероссийская общественно-политическая организация "Отечество". Движение правоцентристской номенклатурно-популистской ориентации.
Создано в конце 1998 года. 19 декабря 1998 года (в день проведения учредительного съезда!) зарегистрировано как всероссийское. Лидер - мэр Москвы Юрий Лужков.
Зарегистрирована Минюстом 19 декабря 1999 (Рег.N3641).
Организация "Отечество" как объединение политических сторонников
мэра Москвы Юрия Лужкова стала создаваться в конце лета - начале осени
1999 года. 1 ноября 1999 началось формирование оргкомитета движения
"Отечество".
По первоначальному плану коллективными учредителями нового
движения выступали 5 организаций:
Общероссийское общественно-политическое движение "Союз Труда"
(Андрей Исаев),
Конгресс Русских общин (КРО, Дмитрий Рогозин),
Политическое движение "Женщины Россиии" (ЖР, Алевтина Федулова),
Объединение ветеранов войн и локальных конфликтов "Боевое
братство" (генерал Борис Громов),
Фонд развития политического центризма (ФРПЦ, Степан Сулакшин).
19 ноября 1998 в московской мэрии при закрытых дверях состоялось
первое заседание оргкомитета общественно-политического движения
"Отечество", председателем которого был единогласно избран Ю.Лужков,
заместителем председателя - Андрей Кокошин (бывший секретарь Совета
Безопасности), руководителем рабочей группы по подготовке
учредительного съезда - Виктор Мишин (бывший 1-й секретарь ЦК ВЛКСМ и
лидер провалившегося на выборах 1995 года объединения "Мое
Отечество").
В состав оргкомитета к 19 ноября 1998 вошло более 100 человек, в
том числе лидеры организаций-учредителей, а также:
Владимир Евтушенков, руководитель АФК "Система", советник
мэра Москвы,
Анатолий Куликов, бывший министр внутренних дел,
председатель организации "Ратники Отечества",
Сергей Ястржембский, бывший пресс-секретарь Ельцина,
Артур Чилингаров, вице-спикер Думы, председатель
Российской объединенной промышленной партии (РОПП),
Александр Мартынов, атаман Союза казаков, депутат Государственной
Думы (фракция "Наш дом - Россия"),
Евгений Савостьянов, заместитель руководителя Администрации
Президента (7 декабря 1998 уволенный),
Владимир Лопатин, депутат ГД (фракция "Российские регионы"),
Иосиф Кобзон, депутат ГД (вне фракций),
Анатолий Тяжлов, губернатор Московской области,
Анатолий Ефремов, губернатор Архангельской области,
Юрий Евдокимов, губернатор Мурманской области),
Иван Скляров, губернатор Нижегородской области,
Виталий Муха, губернатор Новосибирской области,
Анатолий Лисицын, губернатор Ярославской области,
Юрий Спиридонов, президент республики Коми,
Александр Волков, председатель ГосСовета Удмуртии,
Сергей Катанандов, глава Карелии,
Николай Меркушкин, президент Мордовии
и др.
10 декабря 1998 в конференц-зале московской мэрии состоялось
собрание учредителей Московского городского регионального отделения
"Отечества", в котором приняли участие 779 человек. В президиум
собрания были избраны Ю.Лужков, вице-мэр Валерий Шанцев, бывший
министр социального обеспечения Людмила Безлепкина, первый
заместитель председателя движения "Наш дом - Россия (НДР) Владимир
Бабичев, ректор МГУ Виктор Садовничий, лидер Российского земского
движения Елена Панина, маршал Советского Союза Виктор Куликов (бывший
1-й зам.министра обороны СССР) и др., среди участников собрания были
председатель Московской федерации профсоюзов и один из лидеров Союза
Труда Михаил Нагайцев, театральный режиссер Марк Захаров, актер
Александр Калягин, председатель Движения гуманитарных сил России Юрий
Бокань (назвавший Ю.Лужкова "кумиром многих россиян"), заместитель
председателя Московской ассоциации промышленников и предпринимателей
Михаил Кабаков, ректор Московского института стали и сплавов Юрий
Карабасов (бывший секретарь МГК КПСС по идеологии), генеральный
директор издательского дома "Совершенно секретно" Артем Боровик.
политолог Александр Ципко.
Выступивший на собрании Ю.Лужков описал политическое лицо
"Отечества" следующим образом: "...создание "Отечества" - "это прежде
всего реакция на глубокий кризис власти" ..."Мы - патриоты. ...Мы -
против шоковой терапии. Мы - против обвальной приватизации. Мы -
против слепого копирования рецептов, созданных в других странах. Мы
выступаем сторонниками глубоких реформ, ...но не таких, какими
горе-реформаторы хотели "осчастливить" народ. Сам народ должен
определить, какие реформы ему нужны". Ю.Лужков высказался против
"всевластия президента", но одновременно подчеркнул, что Россия "не
выживет и при парламентской системе" и выступил за "сбалансирование"
полномочий президента и парламента путем конституционной реформы.
Участники собрания единогласно проголосовали за учреждение МГРО
ОПОО "Отечество" и приняли его устав. Были также избраны (списком, при
одном голосе "против") 54 делегата на съезд "Отечества", в том
Ю.Лужков, В.Шанцев, Л.Безлепкина, А.Кокошин, В.Мишин, А.Боровик,
А.Калягин, Ю.Карабасов, А.Куликов, В.Куликов, М.Нагайцев, А.Ципко,
поэтесса Лариса Васильева, академик Виталий Гольданский,
авиаконструктор Генрих Новожилов, лауреат Нобелевской премии Александр
Прохоров, актер и режиссер Олег Табаков, хоккеист Александр Тихонов,
артист Геннадий Хазанов, директор киностудии "Мосфильм" Карен
Шахназаров, художник Андрей Шилов, кардиолог Валерий Шумаков и др.
Председателем МГРО ОПОО "Отечество" был избран В.Садовничий.
11 декабря 1998 состоялась учредительная конференция
Санкт-Петербургского регионального отделения движения "Отечество", в
которой участвовало около 600 человек. Руководителем отделения стал
председатель Совета ректоров вузов Санкт-Петербурга, ректор
Университета технологии и дизайна Виктор Романов. Первоначально
предполагалось, что к "Отечеству" примкнет губернатор Санкт-Петербурга
Владимир Яковлев, который, однако, на конференции не присутствовал.
Председателем Ростовского регионального отделения стал ректор
Ростовского государственного университета путей сообщения
Владимир Колесников.
В ряде регионов в декабре 1999 года образовалось по два (а иногла
и по три) конкурирующих отделения "Отечества", в частности, такая
ситуация сложилась в Ставропольском крае, Челябинской, Свердловской,
Вологодской областях.
Учредительный съезд "Отечества" прошел 19 декабря 1998 в Колонном
зале Дома Союзов в Москве.
Свое приветствие съезду прислал Александр Солженицын ("Зарождение
вашего Движения подает надежду, что Россия будет искать пути
самоспасения собственными внутреними силами, не бредя понуро по
внешним указаниям, внушениям, не прося подачек и не предавая наших
внуков вечной долговой яме. Если бы, пренебрежа ничтожными партийными
перегородками, и с самым широким участием глубин страны, ваше Движение
открыло свои ряды для всех сохранивших искренний порыв к спасению
Отечества, всех дцшевно раненных его нынешним запредельным
расстройством и бессилием, - вы могли бы стать той объединительной
силой, в которой нуждаемся все мы.").
В работе учредительного съезда участвовало 1125 делегатов из 88
регионов. На съезде присутствовали губернаторы Санкт-Петербурга
(В.Яковлев), Архангельской (А.Ефремов), Московской (А.Тяжлов),
Мурманской (Ю.Евдокимов), Нижегородской (И.Скляров), Новосибирской
(В.Муха), Пермской (Геннадий Игумнов), Ярославской (А.Лисицын)
областей, президенты Мордовии (Н.Меркушкин), Удмуртии (А.Волков),
Калмыкии (Кирсан Илюмжинов).
В президиум съезда были избраны Ю.Лужков, А.Тяжлов, А.Лисицын,
В.Яковлев, К.Илюмжинов, руководитель Госналогслужбы Георгий Боос,
президент Российской академии художеств Зураб Церетели и др.
Учредительный съезд единогласно принял решение об учреждении ОПОО
"Отечество", подтвердил полномочия 75 региональных отделений движения,
принял устав организации, одобрил Программые тезисы, избрал
"лидера" - Ю.Лужкова, Центральный совет из 69 человек, и более узкий
руководящий орган - политсовет из 15-ти человек
В политсовет вошли А.Кокошин, В.Мишин, А.Исаев, Д.Рогозин,
В.Евтушенков, В.Садовничий, В.Романов, Б.Громов, А.Чилингаров,
Александр Владиславлев, Татьяна Дмитриева (бывший министр
здравоохранения), Фарида Гайнуллина (председатель Федерации профсоюзов
Татарии), Андрей Щербина (лидер Московской организации студентов),
Давид Пашаев (гендиректор Северодвинского машиностроительного завода),
Михаил Залиханов (директор Геофизического института РАН).
Среди заметных политических деятелей, избранных в ЦС - Владимир
Лысенко (председатель Республиканской партии Российской Федерации),
Константин Затулин (председатель движения "Держава"), Аркадий Вольский
(президент Российского союза промышленников и предпринимателей),
Анатолий Куликов, атаман Союза казаков А.Мартынов, С.Сулакшин,
А.Ципко, Алевтина Федулова (лидер Союза женщин России и движения
"Женщины России"), Екатерина Лахова (лидер Политического движения
женщин России), Владимир Катальников (председатель движения "Шахтеры
России").
В руководящие органы не был избран депутат В.Лопатин (в Вологде
из двух "Отечеств" подлинным была признана организация противников
В.Лопатина).
Основным автором принятых на съезде Программных тезисов был
политолог Вячеслав Никонов (в 1993-95гг. - автор или соавтор партийных
программ Партии российского единства и согласия Сергея Шахрая, НДР и
"блока Рыбкина").
Ни один из присутствовавших на учредительном съезде губернаторов
и президентов республик не вошел в состав Центрального совета -
согласно официальной точке зрения, это было вызвано якобы юридической
невозможностью участия представителей исполнительной власти в
каких-либо политических объединениях. Это, однако, не вполне
соответствовало действительности, поскольку многие губернаторы и
президенты являются членами политсовета движения "Наш дом - Россия"
(НДР) или Координационного совета Народно-патриотического союза России
(НПСР). В частности, и участники съезда А.Тяжлов, А.Ефремов,
А.Лисицын, Г.Игумнов, Ю.Спиридонов значились на тот момент в составе
руководящих органов НДР. Более вероятной причиной было то, что
большинство губернаторов на тот момент сами еще не окончательно
определились в своей политической ориентации.
О своих симпатиях к Ю.Лужкову и ОПОО "Отечество" заявили перед
учредительным съездом, на нем или вскоре после него мэры Архангельска
(Павел Балакшин), Екатеринбурга (Аркадий Чернецкий), Красноярска (Петр
Пимашков), Махачкалы (Саид Амиров), Новосибирска (Виктор?
Толоконский), Омска (Виталий? Рощупкин).
Поскольку 19 декабря 1999 было последним сроком регистрации для
партий и политических объединений, могущих принять участие в
парламентских выборах декабря 1999 года, "Отечество" было
зарегистрировано в Министерстве юстиции в тот же день, сразу после
окончания съезда, и министр юстиции Павел Крашенинников лично вручил
Ю.Лужкову свидетельство о регистрации.
12 января 1999 в помещении столичной мэрии состоялось закрытое
заседание политсовета с участием лидера "Отечества" Ю.Лужкова.
Политсовет высказался за увеличение доходной части государственного
бюджета, принятого Государственной Думой (по окончании заседания
Ю.Лужков направил Е.Примакову письмо с предложениями об изменении
показателей бюджета и о готовности движения сотрудничать в этом
направлении с правительством), выступил против ратификации Думой
договора между Россией и Украиной.
Были распределены обязанности между членами политсовета:
1. Андрей Исаев - программная комиссия Политсовета, связь с
рабочим движением, профсоюзами и другими общественными объединениями;
составлением методических рекомендаций для членов региональных
отделений ОПООО; кураторство за деятельностю отделений "Отечества" в
Западной Сибири и на Дальнем Востоке.
2. Виктор Мишин - планирование деятельности Центрального совета и
политсовета, координация планов работы руководящих органов
региональных отделений движения, решением организационно- уставных
вопросов, укреплением структур движения; курирует работу РО
"Отечества" в центральном регионе.
3. Андрей Кокошин - входит в состав программной комиссии ПС;
отвечает за разработку экономической политики и проведение
социологических исследований; руководит аналитическим центром
движения; курирует деятельность отделений движения в Поволжье и на
Урале.
4. Дмитрий Рогозин - отвечает за связи с общественностью и за
взаимодействие с отечественными и зарубежными СМИ; занимается
разработкой соглашений между региональными организациями
поддерживающих "Отечество" объединений; курирует работу РО на Северном
Кавказе и в Центрально-Черноземном районе.
5. Артур Чилингаров - возглавляет Штаб избирательных кампаний и
отвечает за подготовку к участию движения в общероссийских и
региональных избирательных кампаний; курирует работу РО Европейского
Севера и Северо-Западного региона.
6. Виктор Романов - отвечает за выработку организационных и
методических рекомендаций для региональных отделений; курирует работу
РО в Санкт-Петербургском регионе.
7. Виктор Садовничий - отвечает за выработку организационных и
методических рекомендаций для региональных отделений; курирует работу
РО в Московском регионе.
8. Давид Пашаев - входит в состав программной комиссии; отвечает
за взаимодействие движения с ВПК, за обеспечение самофинансирования
региональных и местных отделений "Отечества".
9. Андрей Щербина - входит в состав программной комиссии;
обеспечивает взаимодействие движения с молодежными и студенческими
организациями.
10. Александр Владиславлев - входит в состав программной
комиссии; занимается подготовкой рекомендаций для региональных
отделений ОПООО.
11. Фарида Гайнуллина - входит в состав программной комиссии;
занимается подготовкой организационно-методических рекомендаций для
РО; курирует деятельность РО в Татарии.
12. Борис Громов - отвечает за связи с общественными
организациями военнослужащих, военнослужащих запаса и
правоохранительных органов, за объединение всех ветеранских
организаций.
13. Татьяна Дмитриева - отвечает за деятельность в сфере медицины
и образования, за организацию благотворительных акций.
14. Владимир Евтушенков - отвечает за создание и управление
хозрасчетными структурами движения, за поиск источников финансирования
РО; курирует работу РО в Волго- Вятском и Восточно-Сибирском регионах.
15. Михаил Залиханов - отвечает за международные связи, за связи
с общественными организациями по вопросам охраны окружающей среды, за
разработку экологических вопросов в программной комиссии.
3 февраля 1999 на закрытом заседании Политсовета ОПОО "Отечество"
были рассмотрены вопросы о коллективном членстве (о желании вступить
или о готовности к сотрудничеству заявили более 90 общероссийских и
региональных общшественных объединений), о молодежной политике,
координации работы региональных отделений, взаимодействии с
российскими гражданами, проживающими за рубежом, и др.
В феврале 1999 года "Отечество" подписало соглашение с
Объединенной народной партией Эстонии (ОНПЭ), в котором
предусматривается взаимодействие двух политических организаций в
решении экономических вопросов, вопросах соблюдения прав человека и
др.
26 февраля 1999 на заседании Центрального совета было принято
решение созвать 24 апреля II съезд ОПОО "Отечество", приняв на нем
программу организации и определив ее задачи на период до парламентских
выборов. Было решено внести в проект программы поправки,
конкретизирующие социальную политику движения и сформулировать задачи
будущей фракции "Отечество" в Думе. Ю.Лужков назвал в числе ближайших
задач органитзации формирование инфрастуктуры движения, создание
собственного печатного органа, выход на телевидение.
10 марта 1999 на пресс-конференции А.Чилингарова было заявлено,
что федеральный список "Отечества" в ГосДуму, возможно, возглавит
сам Ю.Лужков, а число представителей "Отечества" в следующем составе
нижней палаты превысит 100 человек.
В апреле 1999 года вышел программный манифест "Отечества".
В апреле на выборах в Государственный Совет Удмуртии победу
одержал поддержанный "Отечеством" А.Волков, сторонники которого
получили более 40% мандатов и который остался преседателем ГосСовета.
23 апреля 1999 на совместном заседании Центрального совета и
Центральной контрольно-ревизионной комиссии ОПОО "Отечество" был
проведен семинар для руководителей региональных отделений движения и
утверждены начальники ряда избирательных штабов.
В апреле - начале мая 1999 между "Отечеством" и руководством
блока "Вся Россия" (Минтимер Шаймиев, Муртаза Рахимов, Владимир
Яковлев и др.) велись переговоры о возможном союзе и даже объединении
(выставлении списка). Первый этап переговоров никаких определнных
результатов не дал (как считается, из-за интриг президентского
окружения, не желавшго укрепления Ю.Лужкова и воздействовавшего в
соответствующем направлении на М.Шаймиева).
24 апреля 1999 в Ярославле прошел первый этап II съезда ОПОО
"Отечество", в котором приняло участие более 707 делегатов,
представлявших 88 регионов, и 113 делегатов от организаций -
коллективных членов движения. С докладом "О политической и
социально-экономической ситуации в стране и задачах организации"
выступил Ю.Лужков.
Была принята программа ОПОО "Отечество"; политсовету было
поручено доработать ее с учетом замечаний и дополнений делегатов.
Второй этап съезда было решено провести в августе-сентябре - после
обнародования президентского указа о назначении выборов в Госдуму.
Весной 1999 Ю.Лужков неоднократно заявлял о том, что он не
поддерживает идею досрочного отстранения от власти президента
Б.Н.Ельцина. Тем не менее, в мае 1999 большинство входящих в
"Отечество" депутатов Думы голосовали за импичмент
В середине июня 1999 Д.Рогозин заявил на пресс-конфренции о том,
что КРО приостанавливает свое членство в "Отечестве". Причины:
"сомнительные альянсы" (сближение с блоком М.Шаймиева "Вся Россия"), а
также перенос выборов мэра на декабрь 1999 (в результате чего
"Отечество" может оказаться без имени Ю.Лужкова во главе федерального
списка кандидатов в Думу). В ответ политсовет "Отечества" вывел
Д.Рогозина из состава руководящих органов организации и исключил КРО
из числа коллективных членов. Несколько ранее от "Отечества" отошел
лидер еще одной из организаций-учредителей - С.Сулакшин (Фонд
политического центризма).
В середине июля 1999 в дополнение к Штабу избирательных кампаний
А.Чилингарова был создан избирательный штаб "Отечества", который
возглавил кооптированный в состав политсовета Г.Боос. В состав штаба вошли С.Ястржембский (информационная политика), В.Володин (работа с регионами), А.Исаев (работа с коллективными членами). По мнению
Г.Бооса, "Отечество" может претендовать на 30% мест в будущей Думе.
В компетенции Штаба избирательных кампаний остались региональные
выборы. 23 июля 1999 в политсовете "Отечества" была образована
комиссия по кадровой политике во главе с А.Чилингаровым (члены
комисиии - В.Мишин, А.Щербина, А.Кокошин).
В июле 1999 года Ю.Лужков фактически предложил Евгению Примакову
взглавить список "Отечества" на выборах в Государственную Думу. Среди
обсуждаемых конфигураций блокирования "Отечества" с Е.Примаковым -
образование коалиции "Отечество"-Вся Россия" во главе с триумвиратом
Примаков-Лужков-Шаймиев.
После достижения 4 августа 1999 соглашения между "Отечеством"
Юрия Лужкова и блоком "Вся Россия" о создании коалиции, в единый
Координационный совет коалиции "Отечество"-Вся Россия" из 13-ти
человек от "Отечества" вошли 6 человек, в т.ч. А.Чилингаров и Г.Боос.
17 августа 1999 коалицию согласился возглавить Евгений Примаков.
28 августа 1999 коалиция "Отечество" - Вся Россия" (ОВР) при
участии Аграрной партии России (АПР) была учреждена.
В конце августа 1999 коллективным членом "Отечество" стала СНПР
Мартина Шаккума.
В сентябре 1999 из числа коллективных членов "Отечества" ушло
движение "Женщины России" А.Федуловой, недовольное высоким местом в
списках блока ОВР Е.Лаховой и малопроходными местами, полученными
движением ЖР. Всего две позиции в списке ОВР и их невысокие места
вызвали также раскол в движении "Держава", часть которого (во главе с
предисполкома Александром Прониным) объявила о выходе "Державы" из
"Отечества".
По утверждению члена политсовета "Отечества" А.Исаева, на июль
1999 в ОПОО "Отечество" входило 230 тысяч индивидуальных членов, а
также 22 коллективных члена общей численностью 972 тыс. человек
(численность коллективных членов очевидно завышена).
По утверждению заместителя руководителя избирательного штаба
Вячеслава Володина, членами "Отечества" являются 11 губернаторов,
фракций в местных парлментах - 10, депутатских групп - 11, а из 229
тысяч членов "Отечества" только 35 тыс. - москвичи (МК, 9 августа
1999).
По своему составу и политической ориентации "Отечество" Ю.Лужкова
фактически является продолжением и наследником "партии власти" времен
Б.Ельцина (и ее ядра - НДР), партией "бюрократического центра" и
"номенклатурного капитализма". По сравнению с НДР, в "Отечестве" по
составу актива и руководящих органов наблюдается некоторое расширение
за счет умеренной части "лево-патриотического" фланга, а также
профсоюзной бюрократии; в политическую программу включены элементы
имперско-государственнической и социал-реформистской риторики.
Несмотря на присутствие в "Отечестве" профсоюзов ФНПР и их
политического крыла (Союз Труда) "Отечество" по преимуществу является
организацией постсоветской бюрократии и зависимого от нее бизнеса,
"партией толстых" (характерно, что билеты на учредительный съезд в
декабре 1999 года иногородним делегатам оргкомитет не оплачивал - это
был своеобразный имущественный ценз, сознательно введенный для
провинциального актива).
Фактическим органом ОПОО "Отечество" стала с конца 1999 года
издаваемая при поддержке правительства Москвы газета "Россiя",
(главный редактор - Татьяна Цыба).
Контакт: тел.291-41-41.
© Владимир Прибыловский, ИИЦ "Панорама"
__________________________________________________________________
Список коллективных членов ОПОО "Отечество" на август 1999:
Союз Труда (Андрей Исаев);
Женщины России (Алевтина Федулова);
Держава (Констатин Затулин);
Российская объединенная промышленная партия (Артур Чилингаров);
Российский Союз молодежи (Вера Скоробогатова);
Молодые социал-демократы России (Олег Cоколов);
Социал-демократическая ассоциация РФ (Александр Горбунов);
Российское экологическое движение (Виктор Данилов-Данильян);
Мое Отечество (Виктор Мишин);
Боевое братство (Борис Громов);
Ратники Отечества (Анатолий Куликов);
Образование - будущее России (Лариса Бабух);
Ассоциация работников правоохранительных органов (Асламбек
Аслаханов);
Российский Союз офицеров запаса (Виктор Андреев);
Российское морское собрание (Михаил Аполлонов);
Ассоциация офицеров морского флота (Владимир Миронов);
Российская ассоциация развития малого предпринимательства
(Александр Иоффе);
Духовность, Вера, Возрожденье (Сергей Бедов);
Жуковское движение России "Жизнь" (Олег Сотников);
Деловые женщины России (Наталья Костина);
Фонд "Правопорядок-щит" (Юрий Мацуленко);
Союзная партия возрождения России (Владимир Василиади);
Социалистическая народная партия России (Мартин Шаккум).
Неофициальный сайт "Отечества" ,
официальный сайт "Отечества"
Страничка Юрия Лужкова на официальном сайте Московской администрации.
|