|
|
Общероссийское политическое общественное движение
"Демократическая Россия" (ДР)
Крупнейшее до осени 1993 года политическое объединение
общедемократической ориентации. С начала 1994 года - в упадке.
Лидеры: Лев Пономарев, Глеб Якунин, Василий Гуслянников, Виктор
Курочкин (сопредседатели). Среди основателей и прежних лидеров были
Юрий Афанасьев, Аркадий Мурашев, Владимир Боксер.
Учреждено в октябре 1990.
Зарегистрировано Министерством юстиции РСФСР 23 апреля 1991
(Рег.N72). 29 июля 1998 зарегистрированы изменения и дополнения в
уставе, соответствующие новым требованиям Минюста (получение статуса
"политического общественного объединения"). Входит в список 139
объединений, имеющих право участсовать в думских выборах декабря 1999
года.
На неформальной основе входит в избирательный блок Союз правых
сил (СПС).
Непосредственным предшественником Движения ДР был предвыборный
блок "Демократическая Россия", созданный в начале 1990 года.
На парламентских и местных выборах весны 1990 года блок
"ДемРоссия" добился значительных успехов: около четверти мест на
Съезде народных депутатов РСФСР, большинство в Московском и
Ленинградском Советах.
Решение о создании Движения было принято вскоре после выборов - 24
июня 1990 на созванной в Москве по инициативе Московского объединения
избирателей (МОИ) Конференции клубов избирателей России. Был образован
Оргкомитет (Председатель - Аркадий Мурашев, заместитель председателя -
Лев Пономарев, секретарь - Михаил Шнейдер). Фактически работу по
организации вела рабочая группа, состоявшая, в основном, из членов
Оргкомитета-москвичей (либо проживающих в Москве парламентариев из
провинции). Наибольшую активность проявляли деятели МОИ: Л.Пономарев,
Владимир Боксер, Вера Кригер, Лев Шемаев, М.Шнейдер, Владимир
Комчатов, а также А.Муpашев (МДГ), Евгений Прошечкин (Антифашистский
Центр), о.Глеб Якунин, Михаил Астафьев.
20-21 октября 1990 состоялся Учредительный съезд Движения ДР. Был
утвержден Устав, приняты несколько резолюций и Заявление о поддержке
движением проекта новой Конституции Российской Федерации.
Движение ДР объединило клубы избирателей, общероссийские и
региональные демократические организации, партии и демократические
фракции в Советах всех уровней. Было также предусмотрено
индивидуальное членство в местных организациях "Демократической
России" для людей, не входящих ни в какие другие организации.
Важнейшим коллективным членом, с самого начала ставшим определять
политику движения, было Московское оъединенние избирателей (МОИ).
Самая кpупная на тот момент из антикоммунистических партий -
Демократическая партия России (ДПР) Николая Травкина как целое сначала
не вошла в Движение ДР, но большинство ее pегиональных оpганизаций
участвовало в создании движения и вошло в состав оpганизаций
"Демократичской России" на местах. 13 января 1991 руководство ДПР
направило своих представителей в Совет Представителей и
Координационный Совет Движения ДР.
В 1991 г. в состав Координационного совета входило в разное время
от 45 до 50 человек: 15-18 руководителей рабочих комиссий (в том числе
Юрий Черниченко, Илья Заславский, Лев Шемаев, Павел Кудюкин, Виктор
Дмитриев, Владимир Боксер, Владимир Смирнов), 13-15 представителей от
8 политических партий и крупных общественно-политических организаций
(в том числе Владимир Лысенко, Лев Пономарев, Николай Травкин, Сергей
Белозерцев, Виктор Аксючиц, Михаил Астафьев, Виктор Золотарев, Алексей
Экслер, Анатолий Шабад, Виталий Уражцев) и 17 членов КС, избранных на
индивидуальной основе (в том числе Юрий Афанасьев, Леонид Баткин, Юрий
Болдырев, Тельман Гдлян, Гарри Каспаров, Вера Кригер, Аркадий Мурашев,
Александр Оболенский, Гавриил Попов, Виктор Шейнис, Михаил Шнейдер, о.
Глеб Якунин).
12 декабря 1991 на заседании КС были избраны 6 сопредседателей КС:
народные депутаты СССР Гавриил Попов, Юрий Афанасьев и Аркадий
Мурашев, народные депутаты РСФСР о.Глеб Якунин, Лев Пономарев, Виктор
Дмитриев. (После официальной регистрации Движения Гавриил Попов, чтобы
не совмещать свой пост Председателя Моссовета с руководящей должностью
в политической организации, в апреле 1991 г. сложил с себя полномочия
сопредседателя и члена КС Движения. Аналогичным образом поступил в
сентябе 1991 г. Аркадий Мурашев, назначенный начальником московской
милиции).
В 1991- начале 1992 отделения ДДР были созданы более чем в 300
населенных пунктах РСФСР, включая все областные центры республики.
Членами Движения считало себя примерно 200-300 тысяч человек. На
крупнейшие митинги "Дем. России" в 1991 в Москве выходило до 1
миллиона сторонников.
Весной 1991 три партии - ДПР, РХДД, и КДП-ПНС, выступавшие за
сохранение государственного единства входивших в СССР республик,
образовали внутри "Дем.России" блок "Народное согласие". В отличие от
лидеров "Демократической России" (Ю.Афанасьева, Л.Пономарева,
Г.Якунина, В.Боксера), "Народное согласие" поддержало ново-огаревский
проект Союзного договора, а также явно выступило на стороне
Приднестровской республики против руководства Молдавии. Партии блока с
самого начала поддерживали Южную Осетию и Абхазию против Звиада
Гамсахурдиа, критиковали позицию невмешательства в вопросе о
гражданстве в Латвии, не разделяли принципа моратория на пересмотр
границ между республиками.
На II-м съезде Движения 9 - 10 ноября 1991 партии блока НС
покинули "Дем.Россию". Вместо них в "Дем.Россию" была принята
карликовая Российская христианско-демократическая партия (РХДП)
Александра Чуева; в марте 1992 г. был принят также Российский
христианско-демократический союз Виталия Савицкого.
II-й съезд "Дем.России" принял новый устав, в котором была вновь
закреплена смешанная форма членства в Движении (как коллективное
членство, так и индивидуальное), отвергнуты предложения ряда
политических партий считать "Дем.Россию" "коалицией партий и
организаций".
19-20 декабря 1992 состоялся III съезд Движения "Демократическая
Россия", на котором была принята Программа движения. Несмотря на
критику в адрес Ельцина и Правительства Черномырдина, Движение не
перешло в оппозицию.
На III съезде была избрана часть Совета представителей (квота
Съезда - 18 человек: Г.Старовойтова, Г.Якунин, В.Кригер, А.Шабад,
В.Шейнис, С.Юшенков, Вяч.Волков, Л.Пономарев, И.Заславский, А.Мурашев,
А.Мананников, С.Ковалев, И.Яковенко, Г.Томчин, Б.Денисенко, В.Боксер,
А.Шелов-Коведяев, В.Шостаковский).
В Нижнем Новгороде 27-28 февраля 1993 состоялся Пленум Совета
Представителей, на котором были избраны 5 сопредседатели:
Старовойтова, Пономарев, Якунин, Томчин, Заславский. Было избрано
также 25 членов КС.
18 марта 1993 в КС вошло еще 5 человек - по одному представителю
РХДП (Евгений Ихлов), РХДС (Валерий Борщ„в), РПРФ, ПКД, СвДПР. Вопрос
о том, какие партии будут представлены в КС, решался рейтинговым
голосованием членов КС, избранных индивидуально. Не получили мест ПСТ
и СДПР.
11 апреля 1993 пленум Правления СДПР прекратил коллективное
членство СДПР в "Дем.России" (в мае 1993 года это решение не было
подтверждено съездом СДПР, тем не менее на федеральном уровне СДПР с
тех пор участия в деятельности Движения не принимало). В октябре 1993
решение о выходе из Движения "Демократическая Россия" приняла РПРФ.
На Съезде народных депутатов, избранном в 1990, во фракции
"Демократическая Россия", непосредственно отождествлявшей себя с
Движением, состояло в 1993 году 73 депутата.
В июне-октябре 1993 года Движение ДР приняло участие в создании
избирательного объединения "Выбор России".
Актив Движения ДР в избирательных списках блока был оттеснен в
пользу представителей исполнительной власти. После поражения блока
между "Дем.Россией" ("демшизой" - по определению "влиятельных
политиков") и "ВыбРосом" ("демноменклатурой" по определению
демороссов) возобновились серьезные разногласия.
В Государственную Думу на выборах 12 декабря 1993 было избрано 30
депутатов - участников (на тот момент) Движения ДР. Из них 26
участников Движения прошли по списку блока "Выбор России" или в
территориальных округах при поддержке блока - в том числе
сопредседатели Движения ДР Якунин, Заславский, Томчин (Пономарев стал
депутатом осенью 1994, Старовойтова не баллотировалась), члены КС
Кирилл Игнатьев, Борис Золотухин, Юлий Нисневич, Александр Осовцов,
Сергей Юшенков, Алла Гербер, члены СП Сергей Ковалев, Бэла Денисенко,
Георгий Задонский, Анатолий Шабад, Сергей Юшенков, Виталий Савицкий. 4
участника Движения ДР стали депутатами Государственной Думы по списку
блока "Явлинский-Болдырев-Лукин", в том числе тогдашний сопредседатель
Санкт-Петербургской организации Анатолий Голов, член республиканского
КС Валерий Борщ„в и член СП Виктор Шейнис.
В Совет Федерации 12 декабря 1993 были избраны председатель
новосибирской организации ДР Алексей Мананников и член Читинской
организации ДР Виктор Курочкин.
На пленуме СП ДР 19-20 февраля 1994 было отвергнуто предложение
Е.Гайдара Движению ДР принять, вместе с парламентской фракцией ВР,
активное участие в создании новой политической партии (участие в
инициативе Гайдара было оставлено на усмотрение местных организаций).
В 1994 году часть участников движения во главе с Г. Старовойтовой
и Л.Пономаревым создала Федеральную партию "Демократическая Россия"
(ФПДР), ставшую коллективным членом движения.
23 февраля 1995 после долгого перерыва впервые состоялось
заседание Координационного Совета Движения ДР, созванное Ильей
Заславским и др. сторонниками "выбороссовского" крыла. Был создан
оргкомитет IV съезда Движения.
25-26 февраля 1995 группировка Пономарева-Якунина провела
(параллельно с пленумом Федерального Комитета ФПДР) Совет
представителей Движения, который принял решение о нелегитимности
Координационного Совета и о созыве IV съезда не в Москве, а в
Челябинске.
15-16 апреля 1995 невыбороссовское крыло провело в Челябинске IV
съезд Движения "Демократическая Россия", на котором было избрано новое
руководство (сопредседателями Совета представителей стали Л.Пономарев,
Г.Якунин, Г.Старовойтова, низложенный президент Мордовии Василий
Гуслянников, депутат Совета Федерации Виктор Курочкин).
2-3 сентября 1995 в Подмосковье, в учебном центре при Агропроме
РФ (совхоз "Московский"), прошел V (внеочередной) съезд движения
"Демократическая Россия", в работе которого приняли участие 60
делегатов от 46 региональных организаций ДР, и конференция ФПДР (57
делегатов от 40 региональных организаций). Состоялось выдвижение
кандидатов в депутаты Госдумы от обеих организаций и определен состав
их делегаций на учредительную конференцию предвыборного блока с
участием ДР и ФПДР.
3 сентября 1995 там же прошла учредительная конференция
предвыборного блока на основе Движения "Демократическая Россия" и
Федеративной партией "ДемРоссия".
На конференции был учрежден избирательный блок "Демократическая
Россия и Свободные профсоюзы" (ДРСП), утверждены его предвыборная
платформа и списки кандидатов, образован Совет блока во главе с
сопредседателем ДР и ФПДР Л.Пономаревым.
22 октября 1995 года (последний день подачи в Центризбирком
подписных листов избирательных объединений) представителям блока ДРиСП
было отказано в регистрации т.к. подписи были принесены за несколько
минут до ее окончания. Верховный Суд обязал Центризбирком принять
подписи. После этого руководство блока сделало заявление, что ДРиСП
отказываются от повторной сдачи подписей и призывают своих сторонников
голосовать за список "Яблока" (а в округах - за любых перспективных
демократических кандидатов).
10 членов ДР смогли собрать необходимое число подписей для своей
регистрации в качестве кандидатов в одномандатных округах: 8 (в том
числе В.Гуслянников, Л.Пономарев, А.Фролов) - как представители блока
и двое (Г.Старовойтова и В.Курочкин) - как независимые.
Депутатами были 17 декабря 1995 избраны Г.Старовойтова и
В.Курочкин, победившие, соответственно в Западном N208 и Читинском
N188 округах.
VI съезд ДР весной 1996 поддержал кандидаутру Б.Н.Ельцина на
президентских выборах.
11 апреля 1998 состоялся VII съезд Федеральной партии
"Демократическая Россия" (ФПДР), а 12 апреля - VII съезд Движения
"Демократическая Россия". Хотя по составу делегатов съезды партии и
движения отличались всего на несколько человек (почти все участники
имели два мандата - и на съезд партии, и на съезд движения) решения их
были довольно различными.
Съезд ФПДР упразднил институт сопредседателей и единственным
председателем партии избрал депутата Государственной Думы Галину
Старовойтову. Был избран новый состав политсовета, состоящий только из
сторонников Старовойтовой. Два бывших сопредседателя ФПДР - Лев
Пономарев и Глеб Якунин заявили о своем выходе из партии. Съезд
движения оставил всех пятерых сопредседателей (Пономарев, Якунин,
Старовойтова, Василий Гуслянников и депутат ГосДумы Виктор Курочкин) и
избрал новый состав Координационного Совета, состоящий в основном из
сторонников Пономарева.
Съезд партии выразил свою лояльность президенту и высказался за
политический союз с НДР и ДемВыбором России Гайдара. Съезд движения
заявил, что видит "ДемРоссию" в нише демократической оппозиции - рядом
с "Яблоком" и свободными профсоюзами. Г.Старовойтова и В.Гуслянников
отказались поддержать основные политические решения съезда, но не
делали заявлений о выходе. Формально ФПДР осталась коллективным
участником движения.
7 сентября 1998 состоялось заседание Координационного совета
движения "Демократическая Россия", в котором приняли участие 3 (из 5)
сопредседателей "ДемРоссии". Темой обсуждения стала выработка позиции
в отношении назначения В.Черномырдина на пост председателя
правительства РФ. ДР Г.Якунин однозначно высказался за утверждение
В.Черномырдина - с целью недопущения на этот пост Ю.Лужкова. ДР
Л.Пономарев, отдав предпочтение кандидатуре Ю.Лужкова, в интересах
стабилизации ситуации в стране согласился на оказание поддержки
В.Черномырдину. Г.Старовойтова в принципе согласилась с высказанным
другими сопредседателями мнением. В результате участники заседания
утвердили тезисы соответствующего заявления.
В ноябре 1998 в Санкт-Петербурге в результате покушения была
убита сопредседатель движения ДР Г.Старовойтова.
В декабре 1998 движение ДР вступила в правоцентристскую коалицию
"Правое дело", Л.Пономарев вошел в Координационный совет (КС)
коалиции.
После распада коалиции "Правое дело" движение ДР в августе 1999
на неформальной основе вошло в блок Союз правых сил (СПС).
В заверенный Центризбиркомом федеральный список кандидатов блока
СПС вошли В.Гуслянников (региональная группа кандидатов "Волга-2",
выдвинут также по мажоритарному Мордовскому избирательному округу
N19), Элеонора Чайковская (Московская региональная группа кандидатов)
и Олег Мустафин (Московская региональная группа кандидатов).
По мажоритарным округам от СПС выдвинуты Л.Пономарев (Дмитровский
округ N104, Московская область), Нина Зыбина (Чебоксарский округ N33),
Татьяна Котляр (Дзержинский округ N85, Калужская область).
Кандидатами от блока СПС стал также ряд лидеров и активистов
партии ДР (Ю.Рыбаков, Д.Катаев, Руслан Линьков, Андрей Фролов, Юрий
Давыдов).
Контакт: 291-62-33.
(C) Владимир Прибыловский, ИИЦ "Панорама"
|