РЕГИОНЫ РОССИИ |
Городская жизнь |
КАЛИНИНГРАД |
Население - 426 тыс.человек.
Административно территориальное деление: 5 районов (Октябрьский, Балтийский, Советский, Центральный, Ленинградский).
Мэр
Юрий Алексеевич Савенко
Родился в 1961 году в Калининграде.
После окончания средней школы N32 работал слесарем на заводе "Калининградторгмаш".
В 1978 - 1981 году служил на Балтийском флоте.
В 1981 году поступил в Киевское Высшее Военно-политическое училище. После его окончания был направлен для прохождения службы на Тихоокеанский флот в город Корсаков Сахалинской области.
В 1990 году был избран народным депутатом Корсаковского городского совета Сахалинской области от бригады кораблей охраны водного района. В 1991 году назначен главой администрации (мэром) Корсакова Сахалинской области.
В 1993 году приглашен на работу в администрацию Калининграда на должность заместителя председателя комитета по градостроению, затем работал в должностях заместителя главы администрации по градостроительству, вице-мэра, председателя комитета по градостроению.
В 1995 году закончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ по специальности менеджер-экономист, специализация: "административно-муниципальное управление".
В 1996 году назначен первым вице-мэром, председателем комитета по градообслуживанию и градостроению мэрии Калининграда. С марта 1998 года, после смерти мэра Игоря Кожемякина, исполнял обязанности мэра Калининграда.
В октябре 1998 года избран главой (мэром) Калининграда. Отношения Савенко с губернатором области Леонидом Горбенко были крайне напряженными.
Предполагали. что Савенко будет баллотироваться на губернаторских выборах в ноябре 2000 года, но он послушался Кремля и не стал выдвигаться, несмотря на большие шансы победить.
Отец - пенсионер, мать работает парикмахером, жена Нелли работает в учебном отделе Калининградского юридического института МВД РФ, дочь Яна учится в школе номер 32.
В январе 1998 года мэр Игорь Кожемякин через городскую газету “Вестник Калининграда! ответил председателю обкома профсоюза работников образования и науки Тамары Волковой, которая обвинила его в тяжелом положении системы образования в городе. Мэр категорически не согласился с тем, что все плохо, и утверждал, что “на фоне бедственного положения учительства в России ситуация в нашем городе выглядит вполне достойно”.
На 8 января 1998 года задолженность горожан по платежам за жилищно-коммунальные услуги составила 12,5 млн.рублей. При этом 14 тыс.человек имели задолженность более чем за 3 месяца, а 5903 человека не платили за квартиру больше года.
В 1998 году в структуре мэрии, утвержденной горсоветом, было 5 вице-мэров. Однако мэр Игорь Кожемякин 2 февраля 1998 года назначил шестым вице-мэром Александра Григорьева, а 25 февраля ушел в отпуск и оставил Григорьева на хозяйстве.
Александр Григорьев родился в Орле в 1959 году. В 1981 году закончил Московский институт управления. В 1981 - 1984 году работал в Калининградском областном управлении жилкомхоза. В 1984 - 1986 годах работал в плановой комиссии облисполкома, в 1986 - 1988 годах - заместитель начальника областного управления статистики. В 1988 - 1991 годах - помощник председателя облисполкома Юрия Малинкина, в 1991 - 1996 годах - руководитель аппарата главы администрации области Юрия Маточкина. После поражения Маточкина на губернаторских выборах год нигде не работал, с октября 1997 года - заместитель директора издательства “Янтарный сказ” по маркетингу.
В связи с назначением Григорьева между горсоветом и мэром вспыхнула ожесточенная борьба. которая закончилась только со смертью мэра.
Первый избранный мэр города Игорь Кожемякин умер 23 марта 1998 года от сердечного приступа.
Временно исполняющим обязанности мэра Калининграда стал вице-мэр города Юрий Савенко, который фактически был и.о. мэра с 3 марта 1998 года.
Игорь Иванович Кожемякин родился в 1939 году. В 19958 году пошел работать столяром на Калининградский судостроительный завод “Янтарь”. Работая, получил среднее специальное, а затем - высшее образование в Калининградском техническом институте рыбной промышленности и хозяйства по специальности инженер-экономист. Работал мастером на рыбозаводе, начальником опытного завода промысловой техники. Девять лет ходил в море на судах рыбопромыслового флота мотористом, затем - помощником капитана. После этого работал в органах местного самоуправления города - заместителем председателя исполкома, главой администрации Октябрьского района, первым вице-мэром, председателем комитета по градообслуживанию и градостроению мэрии Калиниграда. В октябре 1996 года был избран главой города - мэром Калининграда.
2 апреля 1998 года и.о.мэра Савенко уволил Григорьева на том основании, что 4 апреля горсовет признал распоряжение мэра о его назначении недействительным. Савенко, в частности, поручил бухгалтерии выплатить Григорьеву компенсацию за 5 дней неиспользованного отпуска.
В августе 1998 года возник конфликт между мэрией и областной администрацией. 1 июля мэрия погасила долг перед областью, направив в областной бюджет 10,3 млн.руб. 31 июля администрация выставила поручение на списание 500 тыс.руб. и стала безакцептно снимать все поступления на расчетный счет города в Сбербанке. Это означало остановку финансирования хозяйственных и социальных нужд города при том. что долг по зарплате бюджетникам составлял 7,6 млн.руб., по детским пособиям - 2 млн.руб. В связи с этим и.о.мэра Савенко дал поручение подготовить пакет документов для обращения в суд о признании незаконным принятого в декабре 1997 года областной думой 30%-го норматива отчислений подоходного налога в бюджет области. По мнению Савенко. изъятые в соответствии с этим решением 130 млн.руб. подрывают городскую экономику.
4 августа 1998 года счет мэрии был разблокирован.
Выборы мэра 11 октября 1998 года
В выборах участвовали 23 кандидата, в том числе:
Игорь Рудников, редактор газеты “Новые колеса”
Михаил Дударев, генеральный директор АО "КенигАвто"
Федор Ярошевич, председатель правления Совета директоров АО "ЛУКОЙЛ-Калининград"
Александр Григорьев
Николай Кустов
Сергей Журавский
Владимир Торопов
Виктор Сыроватко (снял кандидатуру 7 октября 1998 года в пользу Хлопецкого)
В.Селезнев
Вячеслав Богданов, депутат горсовета
Евгений Ган, депутат горсовета
Анатолий Хлопецкий, генеральный директор фирмы “Транс Рейл Вест”.
Анатолий Петрович Хлопецкий родился 24 июня 1962 года, образование получил в Калининградском госуниверситете, на момент выборов учился в аспирантуре Академии народного хозяйства имени Плеханова, работал над дисертацией "Инвестиции в свободные экономические зоны". Профессионально занимается борьбой. Три сына.
Основные тезисы избирательной программы: народный контроль (прозрачность городских финансов), экономия (сокращение неэффективных расходов бюджета), развитие транспорта, промышленности, сельского хозяйства, туризма и справедливость.
Первый тур выборов состоялся 11 октября 1998 года. Юрий Савенко набрал 42,9 процента голосов (58700), Анатолий Хлопецкий - 12,38% (16871), Игорь Рудников - 9,9%, Федор Ярошевич - 8,1%.
Явка составила 135 тысяч человек или 40,5 процента избирателей. На 149 участках было 1259 наблюдателей.
13 октября 1998 года неизвестные ограбили предвыборный штаб Савенко. Воры похитили два компьютера с мониторами. сканер, клавиатуру и дискету из стола. Видеокамеру, видеомагнитофон и телевизор похитители не взяли. Начальник шатаба Николай Старков расценил похищение компьютеров как акцию политического характера по выводу Савенко из выборов: в компьютерах находилась полная база данных о работе штаба, в том числе персональные данные активистов кампании. Сам Савенко прокомментировал происшествие так: “Это ограбление лишний раз подтверждает, что курс, которым я иду, правильный. Кому-то он очень невыгоден.” И.О.мэра даже думал, не вывезти ли ему из города семью.
Анатолий Хлопецкий немедленно сделал заявление по поводу кражи компьютеров. В нем, в частности, говорилось:
“Начальник уголовного розыска УВД Калининградской области И.Дымовских однозначно заявил, что это ограбление связано со вторым туром выборов.
Во втором туре выборов участвуют всего два кандидата, поэтому высказывания Ю.Савенко могут быть квалифицированы как косвенное обвинение в адрес своего соперника на выборах.
Однако нельзя исключить, что Ю.Савенко подозревает кого-либо из своих сторонников, которые внезапно отказались от поддержки его кандидатуры. Так иногда бывает, если кандидат не выполняет своих обязательств перед теми, кто финансово и морально поддерживал его предвыборную кампанию.
Во избежание недоразумений предлагаю Юрию Савенко незамедлительно уточнить. что он имел в виду. заявив, что ограбление связано со вторым туром выборов. В противном случае его заявление будет рассматриваться как предвыборная агитация в запрещенное по закону время.
Если Ю.Савенко действительно беспокоится за жизнь и здоровье своих агитаторов инаблюдателей, я предлагаю ему свою помощь”.
На избирательную кампанию Савенко официально было собрано 191515 руб., израсходовано 152 131 руб. Хлопецкий официально собрал и израсходовал 454069 руб.
Второй тур выборов состоялся 25 октября 1998 года. Явка составила 37,04 %. Савенко получил 60,6 % (75 398) голосов избирателей, Хлопецкий - 37 200 голосов, против всех - 8 991 голос.
11 ноября 1998 года состоялась инаугурация мэра. Церемония началась с праздничного молебна в Калининградском кафедральном храме Христа Спасителя. Свои поздравления и напутствия Юрию Савенко высказали губернатор области Л.Горбенко, представитель президента РФ А.Орлов, зампред областной Думы В.Фролов, и.о. командующего Балтфлотом В.Валуев и владыка Пантелеимон. Вокруг инаугурации возник мелкий скандаля. выяснилось, что во время нее использовался неправильный герб города: на нем была неутвержденная красная кайма, а кораблик был повернут в другую сторону.
В июне 1999 года возник кризис в связи с невыплатой учителям отпускных и задолженности по зарплате. Долг составил 40, 3 млн.руб, из которых мэрия была в состоянии выплатить своими силами 5,177 млн.руб. Мэр обратился за бюджетной ссудой к губернатору области.
Летом 1999 года мэрия начала разбираться с должниками бюджета. Первая встреча состоялась с генеральным директором ПСЗ “Янтарь” А.Жиренко. Завод не платил несколько лет, долг составлял 26 млн.руб. Директор сказал мэру, что денег у него нет, мэр предложил ему взять в кредит или продать долг губернатору. Жиренко не согласился. Сошлись на том, что он пообещал перечислить по 5 млн.руб в июле и августе.
Летом 1999 года мэр подписал распоряжение о начале капремонта городской телебашни. Телебашня уже длительное время находилась в аварийном состоянии и представляла опасность для жителей.
3-4 июля 1999 года прошло торжественное празднование Дня города. За праздник заплатили предприниматели города. собравшие 815 тысяч рублей.
В начале июля 1999 года после многолетних переговоров состоялось подписание соглашения о предоставлении кредита ЕБРР для реализации проекта реконструкции системы водоснабжения Калининграда. Кредит составил 18 млн.долларов, общая стоимостьпроекта - 56,7 млн.долларов.
В июле 1999 года Савенко объявил о переносе Центрального промтоварного рынка на пустырь за университетом. Это вызвало волнения среди торговцев. Мэр встретился с пикетчиками и был вынужден отменить решение о немедленном переносе.
Осенью 1999 года умы занимала проблема бронзового лося. Скульптурное изображение лося (автор - Людвиг Фордермайер) было установлено в Тильзите (ныне Советск) на площади перед театром (Ангере) 29 июня 1928 года. В 1932 году на Ангере с балкона театра выступал Гитлер. В знак протекста против его политики некто ночью отпилил у лося рог. Рог приварили холодной сваркой, то есть кое-как. После войны лось стоял в городском парке у стадиона, потом его перевезли в Калининград и установили в зоопарке. Лось - символ Тильзита (Советска), поэтому неудивительно, что с начала 90-х жители города борются за возвращение копытного. Лось тем временем стоит в зоопарке с обломанными рогами.
В сентябре 1999 года Савенко направил губернатору области Горбенко и председателю облдумы Устюгову письмо, в котором сообщил. что мэрия не в состоянии создать необходимый запас для отопительного сезона 1999 - 2000 годов. Потребность в топливе была рассчитана в сумме 112,1 млн.руб., а фактические затраты составили 197,3 млн.руб. Мэрия в связи с этим попросила облдуму увеличить отчисления в городской бюджет по налогу на прибыль на 3,5%, что должно было обеспечить необходимые финансовые ресурсы для приобретения топлива на зимний период.
4 сентября 2000 года Савенко официально объявил, что не будет участвовать в губернаторских выборах 2000 года. Он добавил, что будет участвовать в выборах опосредованно, чтобы не допустить прихода к власти недостойного претендента. Позже мэр активно поддерживал командующего Балтфлотом Владимира Егорова.
Калининградский городской совет
Второй созыв избран в 1996 году, 19 депутатов.
Депутаты
Избирательный округ №1
Вишневская Нина Николаевна
Избирательный округ №2
Карпушенко Сергей Петрович
Избирательный округ №3
Бакрымов Иван Дмитриевич
Избирательный округ №4
Хлебников Геннадий Иванович
Избирательный округ №5
Ган Евгений Васильевич
Избирательный округ №6
Картавцева Людмила Ивановна
Избирательный округ №7
Богданов Вячеслав Михайлович
Избирательный округ №8
Рудников Игорь Петрович
Избирательный округ №9
Непомнящих Александр Борисович
Избирательный округ №10
Панкратова Татьяна Ивановна
Избирательный округ №11
Груничева Татьяна Ивановна
Избирательный округ №12
Богомолов Юрий Львович
Избирательный округ №13
Калашникова Алла Николаевна
Избирательный округ №14
Трегубов Борис Аркадьевич
Избирательный округ №15
Вершинина Ирина Федоровна
Избирательный округ №16
Тимофеев Владимир Константинович
Избирательный округ №17
Пятикоп Александр Иванович
Избирательный округ №18
Полянская Елена Александровна
Избирательный округ №19
Окороков Александр Николаевич
Председатель горсовета - Юрий Львович Богомолов.
Родился в 1954 году в семье военнослужащего. В 1975 году окончил Краснодарский политехнический институт, в 1993 году - Санкт-Петербургский институт государственной службы (заочно).
Работал инженером-технологом Калининградского мукомольного завода. С 1982 по 1994 год служил в рядах Вооруженных сил, в том числе в Афганистане, был ранен. Награжден орденом Красной Звезды. С 1994 по 1997 год работал в главным специалистом Управления Федеральной Службы налоговой полиции РФ по Калининградской области.
Избран председателем Калининградского городского Совета депутатов в марте 1997 года.
28 января 1998 года горсовет принял решение о повышении ставок оплаты за жилищные услуги. Решение было принято после длительной дискуссии со второго раза. В итоге 13 депутатов высказались за повышение цен, 3 - против (Рудников, Карпушенко, Картавцева). Противники повышения обвинили мэрию в том, что она руками депутатов хочет сделать черное дело. В среднем владелец однокомнатной квартиры по новым тарифам стал платить на 30 руб. больше, двухкомнатной - на 50 руб.. трехкомнатной - на 70 руб.
4 февраля 1998 года на заседании горсовета было утверждено во втором чтении Положение о муниципальных программах и проектах. В первом чтении было утверждено временное Положение об оказании адресной помощи населению Калининграда. До этого средства на адресную помощь малообеспеченным гражданам выделялись только из областного бюджета. В городе в адресной помощи нуждались более 37 тыс.человек, в 1997 году ее получила только половина, при этом было истрачено 4,4 млрд.руб. (неденоминированных). На 1998 год для дополнительной поддержки малоимущих требовалось ок. 5 млн.руб. Депутаты обсудили также бюджетные вопросы. На тот момент городской бюджет не был утвержден, и мэрия производила расходы в размере 1/12 от фактически произведенных в 1997 году. Депутаты приняли решение разрешить мэрии взять у Сбербанка РФ кредит на 6,3 млн.руб., из них МП “Водоканал” на химреагенты для очистки питьевой воды - 1.3 млн.руб., для выплаты зарплаты работникам бюджетной сферы - 5 млн.руб.
Был утвержден ряд льгот, в частности, снизили на 50% арендную плату за землю обществу инвалидов Октябрьского района, работникам городской психбольницы установили надбавку в 20%, а Сбербанку скостили 70% аренды за последний квартал 1997 года. Депутаты объявили 4 июля Днем Калининграда (в этот день в 1946 году был подписан указ президиума Верховного совета СССР о переименовании Кенигсберга в Калининград и Кенигсбергской области - в Калининградскую.
В феврале 1998 года областная Дума решила изъять из бюджета Калининграда в пользу областного бюджета 30% подоходного налога. Комитету мэрии по финансам пришлось пересматривать бюджет. В 1998 году доходы бюджета планировались в сумме 593 млн.руб. (94,7% от поступлений 1997 года). Главными источниками доходов города были подоходный налог (28,2%), налог на прибыль (26,2%), налог на имущество (11,4%), плата за пользование природными ресурсами (5,1%), плата за аренду муниципального имущества (4,6%). Расходы бюджета планировались в сумме 721 млн.руб., в том числе на жилищно-коммунальное хозяйство - 205,3 млн.руб., образование - 176,5 млн.руб., здравоохранение - 112 млн.руб. Дефицит составлял 128,9 млн.руб.
Назначение 2 февраля 2000 года шестым вице-мэром Александра Григорьева вызвало бурю среди депутатов, поскольку в схеме управления городом. которую утверждают депутаты, такой должности (вице-мэр по общим вопросам) нет. Мэр своего поступка не объяснил, а вместо этого уехал в отпуск. В результате депутаты решили потребовать от мэра привести структуру города в соответствие со схемой управления городом. Кроме того, депутаты занимались главным городским канализационным коллектором (коллектор - немецкий, и ему 120 лет): директор МП “Водоканал” попросил разрешения на аварийный выброс. Депутаты разрешения не дали: решили к следующему запросить полную информацию у мэрии и МП “Водоканала”.
История с Григорьевым привела к войне между мэром и горсоветом. 25 февраля 1998 года мэр подписал пакет документов: 15 постановлений и распоряжений. Кожемякин подписал все документы дома, в присутствии должностного лица (помощника Сергея Николаева) и жены. В мэрии Кожемякин в тот день не появлялся. Пакет был доставлен Николаевым в общий отдел для регистрации и не был завизирован ни одним из вице-мэров. Одно из постановлений - о назначении первым вице-мэром Григорьева и передаче ему всех тех полномочий. которые прежде возлагались на Юрия Савенко - и послужило поводом к началу боевых действий. 26 февраля 1998 года Кожемякин, находившийся в отпуске, обнародовал открытое письмо депутатам горсовета с общими словами о необходимости открытого диалога между горсоветом и мэром и т.д. Тем временем обстановка накалялась. 26 февраля горсовет собрался на рабочее заседание по вопросу о приостановлении распоряжений мэра о назначении Григорьева. Решения принять не удалось. Не удалось депутатам и связаться с мэром. Заседание решили продолжить 28 февраля.
27 февраля 1998 года губернатор области Леонид Горбенко встретился за закрытыми дверями с депутатами горсовета и руководителями подразделений мэрии. Перед встречей Горбенко сказал прессе, что его волнует неразумно созданная ситуация. Он сказал, что мэр жив-здоров и нужно дальнейшую деятельность строить по закону и по уставу.
28 февраля в мэрии была введена пропускная система и усилена охрана по распоряжениею председателя горсовета Юрия Богомолова. На заседание не пустили ни журналистов, ни сотрудников мэрии. Управляющего делами мэрии Леонида Донских со скандалом вывели из зала. депутаты вызывали к себе поочередно руководителя аппарата администрации области А.Булкина, начальника управления здравоохранения администрации области Л.Мельченко, первого вице-мэра А.Григорьева, помощника мэра А.Николаева и т.д. В итоге горсовет принял решение, руководствуясь Уставом города, и в связи “с отсутствием сведений о состоянии здоровья и дееспособности главы города мэра Кожемякина и непредоставлением возможности проведения с ним встречи, городской совет обязал Богомолова Юрия Львовича осуществлять функции главы города до выхода мэра Кожемякина из отпуска”. Кроме того, депутаты приняли решение в судебном порядке потребовать признания недействительными распоряжений Кожемякина. изданных 25 февраля, а также утвердили депутатскую группу по расследованию обстоятельств появления этих распоряжений. Предполагалось даже произвести графологическую экспертизу подписи Кожемякина. Против этого решения был только депутат Б.Трегубов, который назвал происшедшее захватом представительной властью функций власти исполнительной.
Таким образом, в городе оказалось два и.о. мэра: Григорьев и Богомолов. Вице-мэра Юрия Савенко, который обычно замещал Кожемякина. в этот момент в городе не было. 2 марта 1998 года прокурор области Иван Шашурин предупредил Григорьева, чтобы тот не отправлял полномочия первого вице-мэра, поскольку решением горсовета от 27 февраля все распоряжения мэра приостановлены до решения суда. Никаких финансовых документов Григорьев не подписывал, главная печать города находилась в сейфе управляющего делами Леонида Донских. Активно циркулировали слухи, что мэр умер, которые впоследствии оказались не лишены оснований.
4 марта 1998 года депутаты вновь обсуждали коллизию с вице-мэрами, но это был уже теоретический вопрос. 3 марта на работу вышел первый вице-мэр Юрий Савенко, который стал реально выполнять обязанности мэра. Споры, однако, продолжились. Из депутатов мэра защищал Борис Трегубов. Кожемякин в интервью по телефону телеканалу 28 февраля, сказал, что считает решение горсовета - незаконным, свои распоряжения - продуманными и обещал выйти из отпуска в начале апреля. Он. в частности, сказал: “Я живой, самочувствие, можно понимать. в такой обстановке сложное, конечно, и яни от кого не ухожу и ни от кого не скрываюсь”. Богомолов подчеркивал, что он принял на себя не полномочия, а функции главы города, и только на период до выхода Кожемякина из отпуска. Он также подчеркивал свою лояльность Савенко. На позицию Богомолова. возможно, повлияла беседа с первым заместителем прокурора области А.Тяпышевым, случившаяся накануне заседания. В итоге обсуждения депутаты внесли изменение в свое решение от 27 февраля(первоначальный текст см.выше) и приняли его в следующей редакции: “Председателю городского совета, заместителю главы города Богомолову Ю.Л. осуществлять функции главы города по отношению к городскому совету до выхода главы города - мэра Калининграда И.И.Кожемякина из отпуска”. Горсовет продолжал тем не менее настаивать на отмене распоряжения о назначении Александра Григорьева. Суд был намечен на 10 марта. Зато депутаты сняли с повестки дня вопрос о выполнении решения горсовета о результатах депутатского расследования в связи с пакетом документов. подписанных Кожемякиным 25 февраля. Вопрос был отложен на две недели. В конце заседания к депутатам пришел Юрий Савенко: он ответил на вопросы и заявил о своей готовности исполнять обязанности первого вице-мэра.
После смерти Кожемякина война прекратилась. 25 марта 1998 года и.о.главы города - и.о.мэра Калининграда Ю.Богомолов отменил постановления о введении в структуру мэрии дополнительных должностей вице-мэра и первого вице-мэра и назначении на эту должность Александра Григорьева, изданные в нарушение ст.12 Устава Калининграда. Выяснилось. кстати, что в отделе кадров на должность первого вице-мэра Григорьев не оформлялся. Тогда же Богомолов делагировал Юрию Савенко функции и.о.мэра.
В марте 1998 года областная дума приняла обращение к депутатам горсовета с просьбой назначить выборы мэра на 7 июня 1998 года.
2 апреля 1998 года горсовет назначил выборы мэра на 11 октября 1998 года. Это решение попыталась оспорить в суде Балтийская республиканская партия (лидер - Сергей Пасько), но проиграла.
В апреле 1998 года горсовет утвердил в должности главы администрации Центрального района Калининграда В.Лисицына. До этого покойный Кожемякин не утверждал Лисицына в течение полутора лет. Депутаты такжи заслушали отчет фонда имущества о финансово-хозяйственной деятельности за 1997 год. Отчет председателя фонда Ильи Малкова не вполне удовлетворил депутатов, поэтому депутаты решили повторно вернуться к рассмотрению этого вопроса с учетом проверок КРУ и контрольно-счетной комиссии. Горсовет предоставил налоговые льготы трамвайно-троллейбусному управлению, пассажирскому автотранспортному предприятию, “Водоканалу”, а также принял в муниципальную собственность участок по переработке древесины по его просьбе.
5 мая 1998 года Центральный суд Калининграда принял решение о лишении полномочий депутата горсовета Виктора Сыроватко.
В мае горсовет порекомендовал и.о.мэра расммотреть вопрос о соответствии занимаемой должности председателя фонда имущества города Ильи Малкова. Малкову инкриминировалась муниципальная программа “Остановка”, суть которой состояла в том, что фонд заставлял предпринимателей по завышенным ценам покупать торговые павильоны-навесы для ожидания транспорта, изготовленные знакомыми строителями. Посредником выступала коммерческая структура ОАО МФС во главе с президентом банка “Возрождение” и экономическим советником Кожемякина А.Китаевым. Юрий Савенко послушался депутатов и Малкова уволил.
На заседании горсовета 1 июля 1998 года депутаты обсуждали внесение поправок в устав города. Основной смысл предлагавшихся изменений: от сильного мэра - к сильному горсовету. С этой целью предполагалось разделить полномочия главы города и мэра. Депутаты не смогли принять решение, и отложили его.
На сентябрьском заседании 1998 года депутаты призвали всех кандидатов в мэры организованно пройти медкомиссию с последующей публикацией итогов осмотра в прессе, а также проинформировать избирателей о своем материальном положении, не портить фасады жилых домов агитацией.
14 октября 1998 года горсовет решил не вносить пока изменений в Устав города. Они рекомендовали главе города до 15 декабря 1998 года представить им обновленную схему управления городом и структуру исполнительных органов городского самоуправления.
В ноябре 1998 года поссорились Богомолов и депутат горсовета, редактор газеты “Новые колеса” Игорь Рудников. Начал Богомолов, который обвинил Рудникова в том, что у него две квартиры и он часто ездит за границу. В ответ Рудников сообщил, что вторую квартиру он купил для мамы, у Богомолова зарплата 5 тысяч рублей, а горсовет - это кормушка. Из 19 депутатов 13 за счет городского бюджета получают второе высшее образование, Богомолов ездит за границу за счет города (а Рудников - за счет газеты).
В начале декабря 1998 года горсовет утвердил четырех вице-мэров, представленных Савенко. Первым вице-мэром по вопросам развития города стал 48-летний Ю.Беденко. До этого он был гендиректором ОАО “Знаменский маргариновый завод”, а еще раньше возглавлял в администрации Ю.Маточкина комитет по развитию СЭЗ “Янтарь”. Вторым первым вице-мэром стал 55-летний В.Лисицын, глава администрации Центрального района и депутат облдумы. Вице-мэром, председателем комитета по финансам и контролю мэрии была переназначена Р.заремба, вице-мэром. председателем комитета по социальным вопросам - Г.Янковская. Кроме того, депутаты проголосовали за досрочное прекращение полномочий Виктора Сыроватко в связи с вступлением 27 января 1998 года в законную силу обвинительного приговора Центрального районного суда (11 -за, 4 -против, 3 недействительных бюллетеня).
16 декабря 1998 года горсовет утвердил Алексея Конюшенко в должности вице-мэра, председателя комитета муниципального имущества города. С 1992 по 1995 год он возглавлял комитет по развитию рыночных отношений города. С 1995 года работал начальником Калининградского территориального управления комитета РФ по антимонопольной политике.
25 декабря 1998 года горсовет утвердил предложенную мэром схему управления Калининградом. Согласно схеме, органы городского самоуправления Калининград - это городской совет депутатов (представительный) и мэрия (исполнительный). Высшим должностным лицом городского самоуправления является глава города. Глава города подотчетен населению и горсовету. Контроль за деятельностью органов городского самоуправления и должностных лиц находятся в исключительном ведении горсовета. В структуру мэрии входят два комплекса. каждым из которых руководит первый вице-мэр: комплекс стратегического обеспечения развития города и комплекс оперативного обеспечения жизнедеятельности города. В стратегический комплекс входят блоки социально-экономического развития, развития потребительского рынка, международных связей, блок управления муниципальной собственностью, блок управления архитектурой и градостроительством, блок регулирования земельных отношений. В комплекс оперативного управления входят блок управления городским хозяйством, блок управления финансами и контроля за исполнением бюджета, блок управления социальной сферой. Крупными блоками руководят вице-мэры, которых три.
Горсовет также назначил на 28 февраля 1999 года выборы депутата горсовета по 16-му избирательному округу вместо Сыроватко. Кроме того, рассматривался вопрос о ликвидации фонда имущества Калининграда. Депутаты также занимались водоохранной зоной озера Верхнего и приняли положение о содержании животных на территории города.
На июньском заседании 1999 года перед депутатами отчитывался вице-мэр, председатель комитета муниципального имущества Алексей Конюшенко. В 1998 году были приватизированы МТПП “Акцепт” и ателье “Зима”, а также пакеты акций (29%) АО “Спутник”, “1000 мелочей” и “Жилищник”; были проданы 14 объектов нежилого арендуемого фонда. Информация была принята к сведению. но депутаты хотели выслушать также отчет о хозяйственной деятельности самого комитета, который существовал на 5% от арендной платы. полученной при использовании муниципальной собственности (кстати, в 1997 году комитет жил на 15% аренды).
9 июня 1999 года горсовет утвердил план социально-экономического развития Калининграда на 1999 год.
В конце июня 1999 года в городском зоопарке произошла трагедия: норвежского матроса загрызли гималайские медведи.
7 июля 1999 года депутаты утвердили отчет о работе мэрии Калининграда. Большая дискуссия развернулась вокруг вопроса о ликвидации одного из муниципальных детских садов Московского района по просьбе комитета по социальным вопросам мэрии. В итоге решили ликвидировать (против - 5 депутатов).
23 июля 1999 года Ю.Богомолов о в соответствии с решением горсовета направил губернатору области Леониду Горбенко, представителю президента в области Александру Орлову, председателю облдумы Валерию Устюгову и начальнику УВД области Владимиру Литвину обращение, выражавшее крайнюю обеспокоенность депутатов сложившейся ситуацией с незаконным оборотом наркотиков.
В сентябре 1999 года депутаты утвердили начальника управления международных связей мэрии С.Гурову в должности вице-мэра.
ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ
Официальный сервер органов городского самоуправления Калининграда
Мэр Калининграда
Телефоны мэрии
Горсовет Калининграда)
Цифровой Калининград. Каталог ресурсов
Деловой справочник Калининграда
Калининградская Интернет-газета "Паблика"
Газета "Страна Калининград"
Газета "Новые колеса"
Газета "Новый наблюдатель"
Газета "Каскад"
InterReklama Advertising Network |
|