|
InterReklama Advertising Network |
|
| РЕГИОНЫ РОССИИ |
| Городская жизнь |
| ЯРОСЛАВЛЬ |
Население - 623 тыс.человек. Площадь - 20567 гектаров.
Виктор Владимирович Волончунас
Мэр Ярославля
Депутат Государственной Думы Ярославской области, председатель совета общественно-политического движения "Ярославль-2000", вице-президент Союза городов Северо-Запада России, член правления Конгресса муниципальных образований РФ, член ВОПД "Отечество".
Родился 19 июня 1949 года в деревне Орлово под Ярославлем. Окончил ГПТУ-18 по специальности "регулировщик и монтажник радиоаппаратуры". После армии получил высшее образование в Ярославском политехническом институте по специальности "промышленное и гражданское строительство". Окончил Высшую партийную школу. В 1997 году защитил диплом во Всероссийском заочном финансовом институте по специальности "финансы и кредит". Работал на радиозаводе, в ГПТУ - 18, в тресте "Ярнефтехимстрой". С 1977 года - на партийной работе: в промышленно-транспортном отделе Фрунзенского райкома, отделе строительства обкома, второй, первый секретарь Фрунзенского райкома КПСС. С 1988 года - первый заместитель председателя горисполкома, с 1989 года - председатель горисполкома.
В декабре 1991 года назначен мэром Ярославля. В декабре 1995 года избран на пост мэра, получил больше 80% голосов избирателей. 19 декабря 1999 года переизбран, набрал 81,5% голосов.
Выборы мэра 19 декабря 1999 года
С 30 октября 1999 года начался прием уведомлений о выдвижении от кандидатов на пост мэра Ярославля.
На пост мэра выдвигались:
Виктор Волончунас, мэр, родился в 1949 году, выдвинут городским общественно-политическим движением “Ярославль - 2000”.
Сергей Галкин, родился в 1956 году, директор ТФ “Мостоотряд” ОАО “Мостотрест”, выдвинут группой избирателей.
Алексей Скрипов, родился в 1931 году, пенсионер, выдвинут группой избирателей.
Александр Соколов, родился в 1948 году, первый заместитель главы территориальной администрации Кировского района. Дублер Волончунаса.
Срок выдвижения кандидатов закончился 18 ноября 1999 года. Для регистрации нужно было собрать подписи 9820 избирателей. Скрипову это не удалось.
Серьезные кандидаты на выборах выдвигаться не стали, победа Волончунаса была заранее гарантирована. Главной заботой его штаба было то, чтобы у мэра были хоть какие-то номинальные соперники На предыдущих выборах мэра применялась примерно та же схема. Тогда кандидатом-дублером, на случай, если остальные не соберут подписи, был заместитель главы Ленинской территориальной администрации К.Толобов.
Подписи за Волончунаса собирали, в частности, в поликлинике, что было явным использованием служебного положения. Тем не менее и городская, и областная избирательная комиссия отказалась проводить проверку по соответствующему обращению избирателей.
В середине ноября 1999 года экономический совет, объединяющий примерно 40 руководителей крупнейших предприятий области, заявил о поддержке на выборах действующего губернатора Лисицына и Волончунаса.
В начале ноября 1999 года состоялась третья конференция ярославского городского общественно-политического движения “Ярославль-2000”. Как и ожидалось, делегаты решили выдвинуть кандидатом в мэры Виктора Волончунаса, которого уже выдвинули жители Липовой горы и работники трамвайно-тролейбусного управления. Выступая перед собравшимися, Волончунас объяснил, почему он не баллотируется в губернаторы: потому что они с губернатором Лисицыным “договорились идти вместе”.
5 ноября 1999 года состоялся городской праздничный раут, посвященный Дню согласия и примирения, а также 82-й годовщине октябрьской “революции”. Собрался коммунистический электорат, перед коим мэр и выступил с патриотической речью.
В день выборов группа художников, получивших заказ от избирательного блока “Елинство”, изваяла на центральной улице Кирова ледяного медведя с ледяной же подписью “единство”. Когда журналисты областной газеты “Северный край” позвонили в штаб “Единства” и спросили, почему те нарушают закон о выборах и занимаются агитацией в день выборов. Медведи отвечали, что ледяное животное - не реклама блока, а герб города к Новому году (в гербе Ярославля, действительно. есть медведь, правда, с косой на плече); что касается слова “единство”, то это просто слово, и означает единение всех граждан. В областной избирательной комиссии были в курсе ситуации, и приняли решение слово “единство” убрать, а медведя как символ города помиловать.
19 декабря 1999 года на выборах мэра Волончунас набрал 81,5% голосов избирателей. В выборах приняли участие 329 тысяч человек. Вице-мэр Александр Сизов был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва.
В январе 2000 года на Волончунаса подала в суд областная прокуратура. Дело в том, что В.Истомина незаконно совмещает посты депутата областной Думы и директора департамента финансов мэрии. Представление об увольнении Истоминой областная прокуратура вынесла 30 июня 1999 года, однако Волончунас на это никак не отреагировал. Более того, он продлил контракт с истоминой до 31 декабря 2000 года. Учитывая это обстоятельство, прокуратура направила заявление в суд с требованием признать действия мэра города по продлению контракта незаконными и обязать главу местного самоуправления Ярославля прекратить трудовые отношения с Истоминой.
В начале 2000 года Ярославль посетила правительственная делегация земли Гессен. По итогам визита было принято решение о реставрации крихи на улице Свердлова и выселения из нее в другое помещение областного департамента физкультуры и спорта. Земля Гессен полностью взяла расходы на себя.
В апреле 2000 года в мэрии прошла пресс-конференция, посвященная профилактиче ВИЧ-инфекции. В Ярославле на 1 апреля 2000 года было зарегистрировано 152 инфицированных.
В июле 2000 года заместителем мэра стал Александр Адольфович Ипатов, бывший глава территориальной администрации Дзержинского района Ярославля. Ипатов должен был курировать вопросы социальной политики и культуры.
В конце июля 2000 года АО "Ярэнерго" обратился к руководителям предприятий и организаций Ярославля с требованием заплатить долг за первое полугодие 2000 года и представить график погашения задолженности по состоянию на 1 января 2000 года. МУП "Яргорэнергосеть" предупредило, что задолжники, имеющие задолженность более двух месяцев в текущем году и не представившие графики погашения долга, будут отключены без предупреждения до полного погашения долга.
Городской муниципалитет
Третий созыв избран 26 марта и 21 мая 2000 года. Мэр города по должности является руководителем муниципалитета.
В ноябре 1999 года депутаты обсудили исполнение городского бюджета за 9 месяцев 1999 года. С информацией выступила директор департамента финансов и цен В.Истомина. План доходов был выполнен только на 89%, причиной были недоимки, ограничение возможности проводить взаимозачеты и изменение налогового законодательства. Муниципалитет пересмотрел ставки налога на имущество физических лиц. На имущество стоимостью до 500 тыс.руб. и жилые помещения/гаражи стоимостью до 500 тыс.руб. была сохранена старая ставка 0,1%, за прочие строения стоимостью от 300 до 500 тыс.руб. была введена ставка 0,2%, за жилые помещения/гаражи стоимостью более 500 тыс.руб. - 0,3%, за прочие строения той же стоимости - 0,4%. Муниципалитет установил ставки налогов на частные вертолеты, самолеты и теплоходы, яхты, катера, парусники и пр. (10% МРОТ за каждую лошадиную силу). За мотосани, катера и прочие средства передвижения мощностью до 100 л.с. была введена ставка 3% МРОТ с каждой л.с.
На внеочередном ноябрьском заседании депутаты утвердили список членов участковых избирательных комиссий. Кроме того, начальник управления экономики и развития города Л.Бабошкин отчитался о выполнении решения муниципалитета о предоставлении льгот по налогу на прибыль и имущество для предприятий, осуществляющих инвестиционные проекты. Льготы уже получили ОАО “Ярпиво”, ООО “Дистрибьюционнный центр “Бертельсманн” (услуги по распространению книг) и ОАО “Фритекс” (производство прокладок головки блока цилиндров автомобилей).
В конце ноября 1999 года на заседании комиссии муниципалитета по социальной политике депутаты рассматривали проблемы и перспективы работы муниципальных рынков. В Ярославле 7 городских рынков и 27 частных мини-рынков. Как поведал начальник управления сферы услуг мэрии В.Неуступов, рентабельность муниципальных рынков нулевая.
В декабре 1999 года муниципалитет рассматривал ход выполнения некоторых своих решений. Начальник управления внешнеэкономических, межрегиональных связей, поддержки предпринимательства и туризма В.Божко рассказал о ходе выполнения программы развития туризма в областном центре. Он отрапортовал, что благодаря программе приток туристов в Ярославль вырос с 70 тысяч человек в 1997 году до 164 тысяч человек в 1999 году. Депутаты, правда, усомнились в том, что эти успехи достигнуты благодаря программе. Однако муниципалитет счел программу 1997-1999 годов выполненной и рекомендовал мэрии предусмотреть в бюджете будущего года средства для развития туризма до 2005 года. Депутаты остались недовольны работой городских служб по эксплуатации и развитию уличных водопроводных и канализационных сетей в микрорайонах частной застройки; было выполнено менее четверти программы.
На январском заседании 2000 года был одобрен план работы муниципалитета на последние три месяца созыва, утверждена смета расходов, программа обеспечения первичной медико-санитарной помощи на 2000 - 2001 год и передача газопроводов в собственность “Яргазсервиса”. Директор МУП “Ярославльтелесети” А.Яблочкин сообщил, что его предприятие готово к установке широкополосных сетей телевидения и запускает пилотный кабельный проект. После окончания заседания Волончунас сообщил, что с 1 января 2000 года полностью прекращаются взаимозачеты, а также поделился мыслями о создании городского казначейства. Мэр не хотел использовать для этого существующее управление федерального казначейства во главе с Юрием Блатовым и собирался создать собственную структуру.
В феврале 2000 года на заседании муниципалитета решали вопрос о согласовании кандидатур на должности первого заместителя мэра и глав территориальных администраций. В зале присутствовал вице-мэр, бывший депутат ГосДумы А.Сизов. Первым замом Волончунаса был утвержден В.Голов, главы территориальных администраций остались на своих местах, за исключением главы Фрунзенского района А.Аниськина, который возглавил “Водоканал”.
В марте 2000 года муниципалитет утвердил предложенного мэром кандидата на должность главы администрации Фрунзенского района. Им стал Александр Михайлович Соколов, по образованию - инженер-строитель, работал на судостроительном заводе, был инструктором горкома и обкома КПСС, замглавы администрации Кировского района. Депутаты согласились с предоставлением налоговых льгот ряду предприятий Ярославля и согласились с созданием зоны экономического развития на территории Ярославского радиозавода. Предприятие находилось в затяжном кризисе: численность работников сократилась почти в 10 раз, а загрузка производственных мощностей в 1999 году составила 22%. Целью создания зоны экономического развития было привлечь на пустующие производственные площади ярославских предпринимателей. После разъяснений мэра депутаты приняли постановление “О порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг населением сверх социальной нормы”. До принятия постановления социальной нормой считались 8,5 кв.м. на члена семьи, а после - 10 кв.м. Число плательщиков в связи с этим снизилось с 40 до 14,5 тысяч человек. За излишки пришлось платить по полной стоимости (за жилье в пределах социальной нормы жильцы платили 41,6% себестоимости).
Выборы городского муниципалитета 26 марта 2000 года
6 января 2000 года мэр города своим постановлением назначил выборы депутатов муниципалитета города Ярославля третьего созыва с учетом их совмещения с выборами депутатов Государственной думы Ярославской области на 26 марта 2000 года.
Выборы в муниципалитет привлекли массу желающих. так, в 14-м округе в депутаты баллотировались директор ООО “Русские узоры” Игорь Шевляков, замдиректора средней школы №11 Надежда Путина, гендиректор ОАО “Ярнефтехимстрой” Владимир Матросов и директор ЗАО “Автобаза №1” Валерий Еременко. В 15-м округе собирали подписи действующий депутат муниципалитета по другому округу Юрий Басов (КПРФ), социальный работник территориального центра обслуживания населения Татьяна Гришина, военный комиссар Красноперекопского района Анатолий Коровин, президент Ярославского бизнес-центра Екатерина Ахмедова, бывший депутат Государственной думы РФ, а ныне директор лаборатории сложной коррекции зрения “Алькор” Евгения Тишковская (все они одновременно баллотировались в областную думу), директор государственного лечебно-производственного предприятия “Спасское” Вячеслав Стебалов, директор химзавода “Луч” Евгений Комин, частный предприниматель Владимир Шатилов, директор кондитерского предприятия “Ольга” Евгений Журавлев. По 16-му округу в муниципалитет баллотировались действующий депутат муниципалитета и облдумы, директор ГУП “Областная фармация” Вера Никольская, директор ЗАО “Антарес” Вячеслав Зайцев, преподаватель Ярославского зенитного ракетного института Сергей Иванов, инженер ООО “Балкан Стар плюс” Сергей Леонтьев, пенсионер МВД Михаил Белов, профессор ЯГТУ Олег Швецов, директор ОАО “Победа рабочих” Владимир Кутырин и спецкор газеты “Лимонка” Геннадий Федоров.
Больше всего “легальных” денег на избирательную кампанию потратили заместитель директора ЯМЗ Л.Дмитриев, гендиректор завода “Победа рабочих” В.Кутырин, директор химзавода “Луч” Е.Комин, коммерческий директор ОАО “Резинотехника” А.Волков, директор ОАО “Резинотехника” по экономике и финансам М.Соколова, гендиректор ООО “Центр маркетинга” Н.Дзюбина.
В ходе избирательной кампании Красноперекопская территориальная избирательная комиссия вынесла предупреждение кандидату в депутаты Е.Ахмедовой за нарушения, связанные с распространением агитационных материалов.
Итоги выборов оказались ошарашивающими - во 9-ти округах выборы не состоялись, поскольку ни один из избирателей не набрал голосов больше, чем было подано против всех. Местные наблюдатели указывали на то, что это - результат снижения доверия к муниципалитету, который справедливо воспринимается как карманный орган мэрии.
Результаты выборов
26 марта 2000 года было избрано 14 депутатов из 23-х; 8 депутатов подтвердили свои полномочия. В 9 избирательных округах (№№1,3,6,7,9,13,15,19,22) выборы были признаны не состоявшимися. Повторные выборы были назначены на 21 мая 2000 года.
Округ №1
Выборы не состоялись.
Явка - 69,68% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 29,07%.
Округ №2
Молодкин Владимир Михайлович - 29,81%.
Явка - 71,07% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 21,16%.
Округ №3
Выборы не состоялись.
Явка - 71,74% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 28,66%.
Округ №4
Гобин Валентин Васильевич - 29,45%.
Явка - 71,55% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 27,67%.
Округ №5
Виноградов Олег Игоревич - 26,91%.
Явка - 72,03% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 19,42%.
Округ №6
Выборы не состоялись.
Явка - 71,35% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 32,18%.
Округ №7
Выборы не состоялись.
Явка - 70,22% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 27,91%.
Округ №8
Блатов Вячеслав Юрьевич - 31,06%.
Явка - 73,15% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 28,01%.
Округ №9
Выборы не состоялись.
Явка - 67,75% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 27,47%.
Округ №10
Дементьева Елена Ивановна - 41,87%.
Явка - 65,02% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 19,16%.
Округ №11
Цветков Александр Иванович - 31,98%.
Явка - 72,20% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 16,72%.
Округ №12
Матвеев Юрий Николаевич - 29,71%.
Явка - 75,57% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 26,20%.
Округ №13
Выборы не состоялись.
Явка - 77,74% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 23,81%.
Округ №14
Матросов Владимир Григорьевич - 53,74%.
Явка - 70,50% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 27,13%.
Округ №15
Выборы не состоялись
Явка - 63,22% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 19,10%.
Округ №16
Никольская Вера Николаевна - 33,94%.
Явка - 63,32% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 22,15%.
Округ №17
Шошин Андрей Алексеевич - 37,08%.
Явка - 37,08% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 25,86%.
Округ №18
Ермаков Николай Васильевич - 39,12%.
Явка - 72,42% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 19,82%.
Округ №19
Выборы не состоялись.
Явка - 70,04% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 23,56%.
Округ №20
Зайцев Валерий Александрович - 33%.
Явка - 68,23% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 22,91%.
Округ №21
Родионов Анатолий Иванович - 49,81%.
Явка - 71,70% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 28,38%.
Округ №22
Выборы не состоялись.
Явка - 73,56% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 45,60%.
Округ №23
Тихонов Юрий Николаевич - 29,03%.
Явка - 72,61% зарегистрированных избирателей.
Против всех - 21,11%.
Повторные выборы депутатов муниципалитета 21 мая 2000 года.
Первыми выдвинулись майор милиции в отставке Владимир Малышев (округ №1), директор филиала ООО “Фолиант” Евгений Бычков, директор централизованной системы детских библиотек Ольга Смирнова, инженер-технолог ЯМЗ А.Солдатов (все - по округу №3), директор школы 323 Татьяна Кузнецова, депутат областной думы Сергей Замораев (оба - по округу №22).
Всего было зарегистрировано 43 претендента, в том числе :
Округ №1
Владимир Малышев
Елена Маслина, вице-президент национального благотворительного фонда “Ярослав”
Андрей Сибриков, директор школы №26
Округ№3
Валерий Воронин, председатель исполкома Ярославской областной общественной организации “Комитет общественного самоуправления”
Александр Симон, президент НБФ “Ярослав”
Ольга Смирнова
Александр Солдатов, инженер ОАО “Автодизель”
Округ №6
Константин Евграфов, директор ОАО “Альпсервис”
Сергей Кутюмин, директор ПСФ ОАО “Автодизельсервис”
Михаил Майоров, главный врач больницы №9
Александр Шепелев, главный врач больницы №4
Округ №7
Алла Белик, ассистент кафедры ЯГМА
Ирина Закатова, директор школы №59
Алексей Волков, слесарь ООО “РСМУ”
Семен Крахмалев, пенсионер
Валентина Глумова, директор кинотеатра “Аврора”
Округ №9
Виктор Бабиренко, начальник цеха ОАО “ЯЗДА”
Альбина Тяжелова, доцент МУБиНТ
Юрий Хорхорин, директор аналитического центра охраны окружающей среды
Григорий Колесник, директор ОАО “Ярославский ликероводочный завод”
Валерий Пухов, врач-травматолог больницы им.Н.А.Семашко
Александр Кузнецов, директор Ярославских тепловых сетей ОАО “Ярэнерго”
Олег Обухов, руководитель экономического отдела простого товарищества “Ассоциация Российские продукты”
Округ №13
Вадим Романов, актер театра им.Ф.Волкова
Анатолий Дубецкий, начальник общественного пункта охраны порядка №8 Кировского района
Вадим Черный, начальник Ярославского филиала военного финансово-экономического университета
Округ №15
Екатерина Ахмедова, президент НП “Ярославский бизнес”
Анатолий Коровин, комиссар Красноперекопского райвоенкомата
Вера Васильева, директор школы №23
Сергей Голубев, директор Ярославского филиала института финансов, экономики и права офицеров запаса
Михаил Образовский, директор РЭУ-22
Вячеслав Стебаков, директор государственного лечебно-производственного предприятия “Спасское”
Округ №19
Валентина Верховская, директор школы №76
Виталий Кравченко, замдиректора ОАО НИИ “Ярсинтез”
Михаил Малеев, главный врач санатория-профилактория ЯГМА
Сергей Натаров, главный врач МСЧ “Автотранс”
Округ №22
Сергей Балабаев, исполнительный директор благотворительного фонда “Попечитель”
Вадим Ваньков, председатель совета директоров ОАО “Ярославский автодом”
Евгений Урлашов, юрист гаражно-строительного кооператива “Юго-Западный”
Татьяна Кузнецова, директор школы №23
Валерий Егоров, замдиректора по строительству ОАО “Группа индустрия холдинг” при Заволжском фонде инвалидов
Сергей Замораев, депутат облдумы, председатель АПК “Туношна” (кандидатуру снял)
Александр Долганов, заместитель гендиректора ЗАО “Новый завод ЖБК”, выдвинут НДР
17 мая 2000 года прошло первое после выборов заседание муниципалитета. Заседали депутаты второго созыва, поскольку в третьем созыве не было кворума, и он был все равно недееспособен. Правда. на заседании “старого” муниципалитета тоже с кворумом было плохо - большую часть дня в зале присутствовало 15 человек (кворум - 16). Для кворума депутата Матросова вызвали из дома, где он мирно болел.
Результаты повторных выборов 21 мая 2000 года
Явка - 30,74%.
Округ №1
Андрей Сибриков - 43,66%.
Округ №3
Александр Симон ( близок к НБП Эдуарда Лимонова) - 26,64%.
Округ №6
Сергей Кутюмин - 44,42%.
Округ №7
Ирина Закатова - 37,63%.
Округ №9
Александр Кузнецов - 33,88%.
Округ №13
Вадим Черный - 53,73%.
Округ №15
Вера Васильева - 49,77%.
Округ №19
Сергей Натаров - 43,73%
Округ №22
Сергей Балабаев - 31,75%.
По оценкам наблюдателей, примерно 5 депутатов муниципалитета были способны занять независимую от мэрии позицию.
Первое заседание муниципалитета третьего созыва состоялось 14 июня 2000 года. Присутствовали все 23 депутата. Секретарем муниципалитета был избран Валентин Васильевич Гобин, главный врач медсанчасти "Автодизель". Ранее в качестве вероятного кандидата назывался гендиректор треста "Ярнефтехимстрой" Владимир Григорьевич Матросов.
В июне 2000 года депутаты муниципалитета провели слушания по зарплате бюджетников. Начальник управления финансов мэрии В.Истомина рассказала депутатам о том, как устроен областной бюджет, и сообщила, что ярославские бюджетники получают 10-процентную надбавку. Депутаты Ю.Матвеев и О.Виноградов. доказывали, что в других регионах зарплата врачей гораздо выше, и предложили платить 50-процентную надбавку. В итоге решили подготовить обращение в ГосДуму с просьбой пересмотреть зарплаты бюджетников.
Сентябрьское 2000 года заседание муниципалитета было посвящено исполнению городского бюджета за первое полугодие 2000 года. Доходная часть бюджета была исполнена на 81%. Когда бюджет принимался, предполагалось. что его дефицит покроют налоговые недоимки промышленных предприятий, однако долги были реструктурированы. Но и после этого многие, в том числе Ярославский шинный завод, "Холодмаш", радиозавод, электровозоремонтный завод. Самым крупным должником - 193 млн.руб. - был паровозоремонтный завод. Долг за тепло, по сообщению мэра, составил 265 млн.руб. Волончунас просил у Чубайса 6 лет для его погашения. Чубайс дал три года. В.Волончунас от имени города пообещал обеспечить текущие платежи и оплачивать долг по графику. Он пообещал ввести режим экономии тепла и электричества и установить лимиты на их использование, а также с 1 октября 2000 года повысить тарифы на 20%.
ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ
Мэрия Ярославля на сервере городской администрации
Каталог "Ярославские закладки"
Средства массовой информации города и области
Ежедневное обозрение новостей "Вести - Ярославль.ru"
Новости города на сайте Ярославского городского телеканала
Официальный сайт Ярославского областного правозащитного центра
Ярославские политики на сайте СОЦИС
"Ярославские обзоры" на сайте СОЦИС
Областные новости на сайте E-comm
Информационное агентство "Северинформ"
|
InterReklama Advertising Network |
|