14 августа 1996 года N 1177
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
В соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую структуру федеральных органов
исполнительной власти.
В целях формирования указанной структуры:
а) образовать:
Министерство общего и профессионального образования Российской
Федерации на базе упраздняемых Министерства образования Российской
Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по высшему
образованию;
Министерство промышленности Российской Федерации на базе
упраздняемых Государственного комитета Российской Федерации по
промышленной политике, Комитета Российской Федерации по
машиностроению, Комитета Российской Федерации по металлургии,
Комитета Российской Федерации по химической и нефтехимической
промышленности;
Министерство природных ресурсов Российской Федерации и
Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей
среды на базе упраздняемых Министерства охраны окружающей среды и
природных ресурсов Российской Федерации, Комитета Российской
Федерации по водному хозяйству и Комитета Российской Федерации по
геологии и использованию недр;
Министерство труда и социального развития Российской Федерации на
базе упраздняемых Министерства социальной защиты населения Российской
Федерации, Министерства труда Российской Федерации и Федеральной
службы занятости России;
б) преобразовать:
Министерство здравоохранения и медицинской промышленности
Российской Федерации в Министерство здравоохранения Российской
Федерации, передав вопросы медицинской промышленности Министерству
промышленности Российской Федерации;
Министерство науки и технической политики Российской Федерации в
Государственный комитет Российской Федерации по науке и технологиям;
Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке новых экономических структур в Государственный
комитет Российской Федерации по антимонопольной политике;
Комитет Российской Федерации по патентам и товарным знакам в
Российское агентство по патентам и товарным знакам;
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг в Государственный
комитет Российской Федерации по рынку ценных бумаг;
Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации в
Федеральную энергетическую службу России;
в) упразднить:
Министерство образования Российской Федерации;
Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации;
Министерство социальной защиты населения Российской Федерации;
Министерство труда Российской Федерации;
Временный Государственный комитет Российской Федерации по
ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября - ноября
1992 г.;
Государственный комитет Российской Федерации по военно -
технической политике, передав его функции Министерству внешних
экономических связей Российской Федерации;
Государственный комитет Российской Федерации по высшему
образованию;
Государственный комитет Российской Федерации по промышленной
политике;
Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора
Российской Федерации, передав его функции Министерству
здравоохранения Российской Федерации;
Комитет Российской Федерации по водному хозяйству;
Комитет Российской Федерации по геологии и использованию недр;
Комитет Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням, передав его функции Министерству промышленности
Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации;
Комитет Российской Федерации по машиностроению;
Комитет Российской Федерации по металлургии;
Комитет Российской Федерации по торговле, передав его функции
Министерству внешних экономических связей Российской Федерации;
Комитет Российской Федерации по химической и нефтехимической
промышленности;
Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации и
Федеральную службу почтовой связи Российской Федерации, передав их
функции Министерству связи Российской Федерации;
Федеральную автомобильно-дорожную службу России, Федеральную
службу морского флота России и Федеральную службу речного флота
России, передав их функции Министерству транспорта Российской
Федерации;
Федеральную службу занятости России;
Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю и
Федеральную службу России по надзору за страховой деятельностью,
передав их функции Министерству финансов Российской Федерации;
Федеральную службу России по сохранению культурных ценностей,
передав ее функции Министерству культуры Российской Федерации;
Федеральную комиссию лотерей и игр Российской Федерации, передав
ее функции Государственному комитету Российской Федерации, по
физической культуре и туризму;
Федеральную комиссию по недвижимому имуществу и оценке
недвижимости, передав ее функции Государственному комитету Российской
Федерации по управлению государственным имуществом;
Государственную хлебную инспекцию при Правительстве Российской
Федерации, передав ее функции Министерству сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации;
г) переименовать:
Высший аттестационный комитет Российской Федерации в
Государственный высший аттестационный комитет Российской Федерации;
Комитет Российской Федерации по государственным резервам в
Государственный комитет Российской Федерации по государственным
резервам;
Комитет Российской Федерации по делам молодежи в Государственный
комитет Российской Федерации по делам молодежи;
Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству в Государственный комитет Российской Федерации по
земельным ресурсам и землеустройству;
Комитет Российской Федерации по кинематографии в Государственный
комитет Российской Федерации по кинематографии;
Комитет Российской Федерации по печати в Государственный комитет
Российской Федерации по печати;
Комитет Российской Федерации по рыболовству в Государственный
комитет Российской Федерации по рыболовству;
Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и
сертификации в Государственный комитет Российской Федерации по
стандартизации, метрологии и сертификации;
Государственную архивную службу России в Федеральную архивную
службу России;
Государственную налоговую службу Российской Федерации в
Федеральную налоговую службу России;
Службу внешней разведки Российской Федерации в Федеральную службу
внешней разведки России;
Федеральную пограничную службу Российской Федерации в Федеральную
пограничную службу России;
Федеральную службу безопасности Российской Федерации в
Федеральную службу безопасности России;
Федеральную службу железнодорожных войск Российской Федерации в
Федеральную службу железнодорожных войск России;
Федеральную службу налоговой полиции Российской Федерации в
Федеральную службу налоговой полиции России;
Федеральную службу охраны Российской Федерации в Федеральную
службу охраны России;
Федеральную службу Российской Федерации по регулированию
естественных монополий в области связи в Федеральную службу России по
регулированию естественных монополий в области связи;
Федеральную службу Российской Федерации по регулированию
естественных монополий на транспорте в Федеральную службу России по
регулированию естественных монополий на транспорте.
2. Установить, что председатель Правительства Российской
Федерации имеет одиннадцать заместителей, в том числе трех первых.
3. В целях обеспечения согласованной работы федеральных органов
исполнительной власти по вопросам, относящимся к совместной сфере
деятельности, поручить федеральным министерствам координацию иных
федеральных органов исполнительной власти в соответствии с
утверждаемой Правительством Российской Федерации структурной схемой.
4. Правительству Российской Федерации обеспечить упорядочение
состава территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти. Особое внимание при этом уделить исключению дублирования и
параллелизма в деятельности территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, более четкому разграничению их
функций и полномочий.
5. Правительству Российской Федерации:
установить функции и полномочия преобразованных и вновь созданных
федеральных органов исполнительной власти, а также уточнить положения
о действующих органах в целях обеспечения ими реализации
государственной политики в установленных сферах ведения в условиях
углубления экономических реформ, перехода к рыночным методам
управления;
утвердить предельную численность и фонд оплаты труда работников
центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти и их
территориальных органов, исходя из необходимости дальнейшего
сокращения численности работников государственного управления,
обеспечить высвобождающимся государственным служащим гарантии,
установленные законодательством Российской Федерации;
обеспечить проведение ликвидационных процедур в соответствии с
действующим законодательством;
подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проекты Федеральных законов о внесении изменений
в действующее законодательство, связанных с реализацией настоящего
Указа.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
14 августа 1996 года
N 1177
Приложение
Утверждена
Указом Президента
Российской Федерации
от 14 августа 1996 г. N 1177
СТРУКТУРА
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
I. Правительство Российской Федерации
II. Федеральные органы исполнительной власти
1. Федеральные министерства
Министерство Российской Федерации по атомной энергии
Министерство внешних экономических связей Российской Федерации
Министерство внутренних дел Российской Федерации <*>
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Министерство Российской Федерации по делам национальностей и
федеративным отношениям
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Министерство иностранных дел Российской Федерации <*>
Министерство культуры Российской Федерации
Министерство общего и профессионального образования Российской
Федерации
Министерство оборонной промышленности Российской Федерации
Министерство обороны Российской Федерации <*>
Министерство природных ресурсов Российской Федерации
Министерство промышленности Российской Федерации
Министерство путей сообщения Российской Федерации
Министерство связи Российской Федерации
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации
Министерство Российской Федерации по сотрудничеству с
государствами - участниками Содружества Независимых Государств
Министерство строительства Российской Федерации
Министерство топлива и энергетики Российской Федерации
Министерство транспорта Российской Федерации
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
Министерство финансов Российской Федерации
Министерство экономики Российской Федерации
Министерство юстиции Российской Федерации
2. Иные федеральные органы исполнительной власти:
Государственные комитеты Российской Федерации
Государственный высший аттестационный комитет Российской
Федерации
Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной
политике
Государственный комитет Российской Федерации по вопросам развития
Севера
Государственный комитет Российской Федерации по государственным
резервам
Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи
Государственный комитет Российской Федерации по лесной,
целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности
Государственный комитет Российской Федерации по земельным
ресурсам и землеустройству
Государственный комитет Российской Федерации по кинематографии
Государственный комитет Российской Федерации по науке и
технологиям
Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей
среды
Государственный комитет Российской Федерации по печати
Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и
развитию малого предпринимательства
Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству
Государственный комитет Российской Федерации по рынку ценных
бумаг
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации
Государственный комитет Российской Федерации по статистике
Государственный таможенный комитет Российской Федерации
Государственный комитет Российской Федерации по управлению
государственным имуществом
Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре и туризму
Федеральные службы России
Федеральная авиационная служба России
Федеральная архивная служба России <*>
Федеральная миграционная служба России
Федеральная налоговая служба России
Федеральная пограничная служба России <*>
Федеральная служба безопасности России <*>
Федеральная служба внешней разведки России <*>
Федеральная служба геодезии и картографии России
Федеральная служба железнодорожных войск России <*>
Федеральная служба лесного хозяйства России
Федеральная служба налоговой полиции России
Федеральная служба охраны России <*>
Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды
Федеральная служба России по обеспечению государственной
монополии на алкогольную продукцию
Федеральная служба России по регулированию естественных монополий
в области связи
Федеральная служба России по регулированию естественных монополий
на транспорте
Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию <*>
Федеральная энергетическая служба России
Российские агентства
Российское агентство по патентам и товарным знакам
Российское космическое агентство
Федеральное агентство правительственной связи и информации при
Президенте Российской Федерации <*>
Федеральные надзоры России
Федеральный горный и промышленный надзор России
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности
<*>
--------------------------------
<*> Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные
Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним
Конституцией Российской Федерации.