(by TRANSLATE.RU)
    СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    от 15 ноября 1993 г. N 1157

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ ПО
    ВАЛЮТНОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

                                                           
    Совет Министров    -    Правительство   Российской   Федерации
постановляет:
    Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе России по
валютному и экспортному контролю.

                     Председатель Совета Министров - Правительства
                                              Российской Федерации
                                                     В.ЧЕРНОМЫРДИН







                                                        Утверждено
                                 постановлением Совета Министров -
                                Правительства Российской Федерации
                                       от 15 ноября 1993 г. N 1157

                            ПОЛОЖЕНИЕ
      О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ ПО ВАЛЮТНОМУ И ЭКСПОРТНОМУ
                            КОНТРОЛЮ

                        I. Общие положения

    1. Федеральная  служба  России  по  валютному  и   экспортному
контролю (далее - Федеральная служба) является центральным органом
федеральной исполнительной  власти,  образованным  для  реализации
функций Совета  Министров  - Правительства Российской Федерации по
валютному и экспортному контролю.
    2. В  своей  деятельности  Федеральная  служба руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  законами Российской Федерации,
указами и    распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,
постановлениями и распоряжениями Совета Министров -  Правительства
Российской Федерации,    международными   договорами,   участником
которых является   Российская   Федерация,   а   также   настоящим
Положением.
    Федеральная служба осуществляет  межотраслевую  координацию  и
регулирование по вопросам, находящимся в ее ведении.
    Предложения по  вопросам  валютного  и  экспортного  контроля,
вносимые заинтересованными   центральными   органами   федеральной
исполнительной власти в Совет Министров - Правительство Российской
Федерации, подлежат  предварительному  согласованию  с Федеральной
службой.
    3. Федеральная  служба  состоит  из  центрального  аппарата  и
создаваемых ею территориальных органов по валютному и  экспортному
контролю в  республиках  в  составе  Российской Федерации,  краях,
областях, автономных    образованиях,     городах     Москве     и
Санкт-Петербурге.
    4. Федеральная служба осуществляет свою деятельность в  тесном
сотрудничестве с     другими    определенными    законодательством
Российской Федерации органами и агентами валютного  и  экспортного
контроля, разрабатывает  и  внедряет  в пределах своей компетенции
единую систему   их   взаимодействия,   включая   методическое   и
информационное обеспечение в этой области.

                       II. Задачи и функции

    5. Главной  задачей  Федеральной  службы  является  проведение
единой общегосударственной политики в области организации контроля
и надзора  за  соблюдением законодательства Российской Федерации в
сфере валютных,  экспортно-импортных  и  иных  внешнеэкономических
операций.
    Федеральная служба в  рамках  своей  компетенции  обеспечивает
контроль и надзор  за   соблюдением   законодательства  Российской
Федерации центральными органами федеральной исполнительной власти,
организациями, предприятиями,    банками,    физическими   лицами,
участвующими в    регулировании    и    осуществлении    валютных,
экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций.
    6. Федеральная служба в  рамках  своей  компетенции  выполняет
следующие функции:
    а) осуществляет  контроль   за   соблюдением   резидентами   и
нерезидентами   законодательства    Российской     Федерации     и
ведомственных   нормативных   актов,   регулирующих  осуществление
валютных операций, и  за   выполнением   резидентами  обязательств
перед государством в иностранной валюте;
    б) осуществляет    контроль    за   полнотой   поступления   в
установленном порядке   средств   в    иностранной    валюте    по
внешнеэкономическим операциям;
    в) участвует в осуществлении контроля за  соблюдением  порядка
квотирования и   лицензирования   экспорта   товаров   и  услуг  и
правильности использования полученных квот и лицензий;
    г) осуществляет  контроль за правомерностью предоставления или
отказа в предоставлении  права  на  экспорт  стратегически  важных
сырьевых товаров предприятиям и организациям;
    д) организует с участием других органов и агентов валютного  и
экспортного контроля,    заинтересованных    центральных   органов
федеральной исполнительной власти проверки полноты и объективности
учета и   отчетности   по  валютным,  экспортно-импортным  и  иным
внешнеэкономическим операциям,   а   также    проверки    операций
нерезидентов в валюте Российской Федерации;
    е) контролирует   эффективность   использования   кредитов   в
иностранной валюте, предоставляемых Российской Федерации на основе
международных договоров и соглашений;
    ж) организует    проведение    с   участием   заинтересованных
центральных органов федеральной исполнительной власти, независимых
экспертов и   с   привлечением  иностранных  фирм  и  специалистов
аудиторских проверок  внешнеэкономической  деятельности  отдельных
хозяйствующих субъектов;
    з) участвует в работе по учету,  оценке и контролю за  целевым
использованием конфискованных валютных ценностей;
    и) подготавливает   на    основании    результатов    проверок
деятельности материалы     для    передачи    в    соответствующие
административные, налоговые  и  правоохранительные  органы   и   в
пределах своей компетенции оказывает им содействие;
    к) проводит анализ и обобщает практику валютного и экспортного
контроля, в  том  числе  в  зарубежных  странах,  и представляет в
установленном порядке предложения по развитию и  совершенствованию
законодательства Российской Федерации в этой области;
    л) представляет  в  органы  представительной  и исполнительной
власти Российской Федерации  отчеты  об  организации  валютного  и
экспортного   контроля   и  результатах  деятельности  Федеральной
службы;
    м) участвует совместно с другими органами и агентами валютного
и экспортного контроля,  заинтересованными  центральными  органами
федеральной исполнительной   власти  и  организациями  в  создании
единой информационной системы по валютному и экспортному  контролю
и межведомственному  обмену  информацией  по контролю за экспортом
стратегически важных сырьевых товаров;
    н) участвует    в    разработке   и   осуществлении   программ
международного сотрудничества в области  валютного  и  экспортного
контроля по  каналам  международных,  региональных  и национальных
правительственных и неправительственных организаций;
    о) руководит    деятельностью   территориальных   органов   по
валютному и  экспортному  контролю  и   своих   представителей   в
учреждениях Российской  Федерации  за  рубежом  и в уполномоченных
банках;
    п) взаимодействует  с органами исполнительной власти субъектов
Федерации по  вопросам  обеспечения  территориальных  органов   по
валютному и    экспортному    контролю   служебными   помещениями,
транспортом, вычислительной           техникой,            другими
материально-техническими средствами,  а  их  работников  - жильем,
социально-бытовым и  медицинским  обслуживанием  в   установленном
порядке;
    р) обеспечивает  взаимодействие   с   органами   валютного   и
экспортного контроля иностранных государств;
    с) представляет  Российскую  Федерацию  по  поручению   Совета
Министров -  Правительства Российской Федерации самостоятельно или
совместно с другими органами и агентами  валютного  и  экспортного
контроля в    международных   переговорах   с   целью   заключения
международных договоров и соглашений  по  вопросам  организации  и
осуществления валютного и экспортного контроля;
    т) проводит   мероприятия   по    подбору,    профессиональной
подготовке и переподготовке кадров;
    у) осуществляет  иные  функции,   связанные   с   валютным   и
экспортным контролем, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.

                     III. Права и обязанности

    7. Федеральная служба в соответствии с возложенными задачами и
выполняемыми функциями имеет право:
    а) получать от  органов  и  агентов  валютного  и  экспортного
контроля необходимую   информацию  и  документы  для  эффективного
осуществления своих задач;
    б) проводить  проверки  финансовых  документов,  бухгалтерских
книг, отчетов,  планов,  смет,  деклараций, контрактов, соглашений
(договоров) и   иных   документов,   связанных   с  осуществлением
хозяйствующими субъектами экспорта  и  импорта  товаров  и  услуг,
бартерных операций,  иных внешнеэкономических операций, получением
и переводом валютных  ценностей,  выполнением  обязательств  перед
государством в иностранной валюте;
    в) получать от юридических и физических лиц документы и  копии
с них,    касающиеся    валютных,   экспортно-импортных   и   иных
внешнеэкономических операций и необходимые для  оценки  соблюдения
ими норм законодательства Российской Федерации,  а также справки и
сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок;
    г) обращаться   к   правительственным   и  неправительственным
организациям, фирмам и банкам зарубежных государств за содействием
при проведении   проверок   деятельности   за  рубежом  российских
юридических и физических лиц,  а также их  активов  с  соблюдением
законодательства соответствующих стран;
    д) ставить вопрос в установленном  порядке  о  приостановлении
валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций,
о лишении хозяйствующих субъектов лицензий и других прав в области
внешнеэкономической деятельности,  вносить в установленном порядке
предложения по исключению предприятий  и  организаций  из  перечня
экспортеров стратегически   важных   сырьевых  товаров  в  случаях
непредставления (или отказа в представлении)  органам  Федеральной
службы соответствующих   документов,   связанных   с   проведением
указанных операций;
    е) привлекать  юридических  и  физических лиц в  установленном
порядке к ответственности за нарушение законодательства Российской
Федерации и    ведомственных   нормативных   актов,   регулирующих
внешнеэкономические операции;
    ж) создавать в установленном порядке территориальные органы по
валютному и  экспортному  контролю,  иметь   по   согласованию   с
Центральным банком  Российской  Федерации  своих  представителей в
уполномоченных банках,  а  по  согласованию   с   соответствующими
центральными органами   федеральной   исполнительной  власти  -  в
учреждениях Российской Федерации за рубежом;
    з) участвовать в подготовке законодательных и иных нормативных
актов по вопросам валютного и экспортного контроля;
    и) разрабатывать   и   утверждать   в   установленном  порядке
совместно с другими органами и агентами  валютного  и  экспортного
контроля нормативные  акты  и  методические  материалы по вопросам
валютного и  экспортного  контроля,  обязательные  для  исполнения
всеми юридическими  и  физическими лицами на территории Российской
Федерации;
    к) разрабатывать  и  издавать  в  пределах  своей  компетенции
инструкции, положения,  правила,  методические материалы,  учебные
программы по  вопросам  организации  и  осуществления  валютного и
экспортного контроля;
    л) запрашивать   у   министерств,   ведомств   и   организаций
официальные разъяснения  относительно  толкования   и   применения
нормативных актов,   издаваемых   ими  по  вопросам  осуществления
валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций;
    м) давать    предложения    в    установленном    порядке    о
приостановлении или об отмене ведомственных нормативных  актов  по
вопросам осуществления   валютных,   экспортно-импортных   и  иных
внешнеэкономических операций;
    н) заключать  договоры  с  научно-исследовательскими и другими
организациями, а также с отдельными специалистами  для  проведения
экспертиз, аудиторских    проверок   и   разработки   методических
материалов,  приглашать в указанных целях иностранных специалистов
и фирмы;
    о) представлять   Российскую   Федерацию    в    международных
организациях по   поручению   Совета   Министров  -  Правительства
Российской Федерации.
    8. Федеральная  служба  имеет  право  получать  информацию  от
Министерства безопасности   Российской   Федерации,   Министерства
внутренних дел   Российской  Федерации,  Службы  внешней  разведки
Российской Федерации,  Министерства обороны Российской Федерации о
ставших им  известных  фактах нарушения юридическими и физическими
лицами законодательства  Российской  Федерации   и   ведомственных
нормативных актов,   касающихся   квотирования,  лицензирования  и
осуществления валютных,      экспортно-импортных      и       иных
внешнеэкономических операций.
    9. Результаты   проверки   юридических   и   физических    лиц
должностные лица  Федеральной  службы и территориальных органов по
валютному и  экспортному  контролю  оформляют  актами,  в  которых
отражаются выявленные    нарушения   законодательства   Российской
Федерации, установленных  норм  и  правил   проведения   валютных,
экспортно-импортных и     иных    внешнеэкономических    операций.
Должностные лица Федеральной службы и территориальных  органов  по
валютному и  экспортному контролю дают обязательные для выполнения
юридическими и   физическими   лицами   указания   об   устранении
выявленных нарушений   и   имеют  право  требовать  выполнения  их
предписаний.
    10. Должностные  лица  Федеральной  службы  и  территориальных
органов по валютному  и  экспортному  контролю  обязаны  сохранять
ставшую им  известной  при  выполнении  своих функций коммерческую
тайну юридических и физических лиц, а также не разглашать сведения
о средствах  в  иностранной  валюте  юридических и физических лиц,
полученных и используемых ими на законном основании.

            IV. Руководство и организация деятельности

    11. Федеральную службу возглавляет  руководитель,  назначаемый
Президентом Российской  Федерации  по  представлению  Председателя
Совета Министров - Правительства Российской Федерации.
    12. Руководитель   Федеральной   службы   имеет  заместителей,
назначаемых и  освобождаемых  от  должности  Советом  Министров  -
Правительством Российской Федерации.
    13. В  Федеральной  службе  образуется  коллегия   в   составе
руководителя Федеральной  службы (председатель) и его заместителей
по должности,  а также других руководящих работников  центрального
аппарата.
    14. Руководитель Федеральной службы:
    а) несет    персональную    ответственность   за   выполнением
возложенных на Федеральную  службу  задач  и  функций,  определяет
степень ответственности    своих    заместителей,    руководителей
структурных  подразделений  центрального  аппарата  за  порученные
участки работы;
    б) самостоятельно принимает решения по вопросам,  отнесенным к
компетенции Федеральной службы;
    в) издает приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для
выполнения центральным     аппаратом      Федеральной      службы,
территориальными органами  по  валютному  и экспортному контролю и
зарубежными представителями;
    г) утверждает    положения    о   структурных   подразделениях
центрального аппарата Федеральной службы;
    д) организует  взаимодействие  с  органами  представительной и
исполнительной власти Российской Федерации по вопросам, отнесенным
к компетенции Федеральной службы;
    е) назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности
работников центрального аппарата Федеральной службы.
    15. Руководитель  Федеральной  службы  утверждает  в  пределах
установленной численности   и   фонда   оплаты   труда   структуру
центрального аппарата,     штатное     расписание,     а     также
смету расходов  на  его  содержание  в  пределах  ассигнований  на
соответствующий период.
    Экономия ассигнований  по  фонду  оплаты труда и на содержание
центрального аппарата управления,  а также централизованного фонда
социального развития  остается в распоряжении Федеральной службы и
используется в текущем и последующих  годах  на  социально-бытовое
обеспечение работников Федеральной службы.
    16. Руководитель Федеральной  службы  утверждает  Положение  о
территориальных органах   по  валютному  и  экспортному  контролю,
определяет их  численный  состав,  назначает  и   освобождает   от
должности руководителей этих органов.
    17. Федеральная  служба  является  юридическим  лицом,   имеет
печать с  изображением Государственного герба Российской Федерации
и необходимые реквизиты со своим наименованием,  расчетный и иные,
в том числе валютные, счета в учреждениях банков.



Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru