РЕГИОНЫ РОССИИ

Реформа Федерации и регионы России

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Площадь - 29,8 тыс. кв. км (0,17% РФ). Административно-территориальное деление: 28 районов, 10 городов, 23 поселка городского типа. Население - 1332,4 тыс. человек. Крупнейшие города: Курск (441,3), Железногорск (96,3), Курчатов (48,0), Льгов (24,1), Щигры (20,9). Подробнее см. здесь.

Губернатор
Михайлов Александр Николаевич
Александр Николаевич Михайлов родился 15 сентября 1951 года. В 1974 году окончил Харьковский институт инженеров железнодорожного транспорта им. С.М. Кирова по специальности "инженер-механик". Служил в Советской армии, некоторое время работал мастером в Курском вагонном депо. В 1976-1979 годах – на освобожденной работе в областном комсомоле, в 1979-1991 годах – на партработе; занимал различные должности в органах КПСС Курской области. В 1991 году - председатель Курского облисполкома. В 1992 – 1993 годах - председатель райсовета города Щигры Курской области.
В декабре 1993 года был избран депутатом Государственной Думы первого созыва от Курского избирательном округе №98. Вошел в состав фракции КПРФ, был членом комитета ГД по обороне.
В декабре 1995 года был избран депутатом Государственной Думы второго созыва от Курского избирательном округе №96.
В декабре 1999 года был избран депутатом Государственной Думы третьего созыва по списку КПРФ (Южно-черноземная группа).
5 ноября 2000 года победил на губернаторских выборах в Курской области. После отстранения от участия в выборах губернатора Александра Руцкого вышел во второй тур вместе с федеральным инспектором по Курской области Виктором Суржиковым. В ходе первого тура за Александра Михайлова голосовали около 40% избирателей, во втором туре он получил более 55% голосов. Сразу после избрания сделал несколько скандальных заявлений в СМИ. Он, в частности, заявил, что его победа стала результатом борьбы Кремля и коммунистов против Бориса Березовского и Всероссийского еврейского конгресса, которые, якобы "стоят за спиной" бывшего губернатора Руцкого. Александр Руцкой отказался подавать на Михайлова в суд за его высказывания, ссылаясь на бесперспективность подобного иска.

Курская областная дума

Избрана 15 января 2001 года, третий созыв, 45 мандатов. Председатель - Анпилов Александр Николаевич. Его заместители – Николай Панибратов и Николай Ефремов.

Депутаты

Избирательный округ №1, г.Курск
Рязанцев Александр Родионович
Родился в 1964 году. Место жительства – г. Курск. Директор ЗАО "ТНВ-нефтепродукты".

Избирательный округ №2, г. Курск
Павлов Олег Иванович
Родился в 1966 году. Место жительства – г.Курск. Заместитель генерального директора по финансам ООО "Авиакомпания "Авиахим".

Избирательный округ №3, г.Курск
Васильев Сергей Львович
Родился в 1959 году. Место жительства – Курск. Руководитель городского общественного благотворительного фонда помощи детям с отклонениями в развитии им. Л.С. Выготского.

Избирательный округ №4, г.Курск
Квасков Владимир Павлович
Родился в 1957 году. Место жительства – г. Курск. Адвокат Курской областной юридической консультации Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов.

Избирательный округ №5, г.Курск
Тарубаров Александр Николаевич
Родился в 1957 году. Место жительства – г.Курск. Директор по связям с общественностью и внешнеэкономической деятельности ЗАО "Антэкс".

Избирательный округ №6, г.Курск
Канунников Вячеслав Леонидович
Родился в 1949 году. Место жительства – г.Курск. Генеральный директор ОАО "Электроаппарат".

Избирательный округ №7, г.Курск
Сысоев Александр Борисович
Родился в 1972 году. Место жительства – г.Курск. Председатель профкома студентов Курской государственной сельскохозяйственной академии.

Избирательный округ №8, г.Курск
Кононов Николай Григорьевич
Родился в 1938 году. Место жительства – г.Курск. Заведующий кафедрой отечественной истории в Курской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора И.И.Иванова.

Избирательный округ №9, г.Курск
Анпилов Александр Николаевич
Родился в 1955 году. Место жительства – город Курск. Заместитель губернатора Курской области.
Председатель Думы.

Избирательный округ №10, г.Курск
Мальцев Сергей Иванович
Родился в 1959 году. Место жительства – г.Курск. глава администрации Курска.

Избирательный округ №11, г.Курск
Пигарев Валерий Павлович
Родился в 1948 году. Место жительства – г.Курск. Генеральный директор ОАО "Курскспецкомплект".

Избирательный округ №12, г.Курск
Полторацкий Николай Викторович
Родился в 1956 году. Место жительства – г.Курск. Директор ОАО "Курскспецкомплект".

Избирательный округ №13, г.Курск
Валинеев Юрий Петрович
Родился в 1954 году. Место жительства – г.курск. Главный инженер МУП "Курские городские коммунальные электрические сети".

Избирательный округ №14, г.Железногорск
Солнцев Виктор Иванович
Родился в 1955 году. Место жительства – г.железногорск. директор по социальным вопросам ОАО "Михайловский ГОК".

Избирательный округ №15, г.Железногорск
Щепаков Иван Иванович
Родился в 1951 году. Место жительства – г.Железногорск. Управляющий управления автомобильного транспорта ОАО "Михайловский ГОК".

Избирательный округ №16, г.Железногорск
Борисенко Борис Иванович
Родился в 1939 году. Место жительства – г.Железногорск. Управляющий фабрики окомкования ОАО "Михайловский ГОК".

Избирательный округ №17, г. Курчатов
Слепоконь Юрий Иванович
Родился в 1954 году. Место жительства – г.Курчатов. директор Курской АЭС.

Беловский избирательный округ №18
Ефремов Николай Дмитриевич
Родился в 1948 году. Место жительства – Беловский район, с.Белица. Депутат Курской областной Думы, председатель комитета по законодательству и правовому регулированию

Большесолдатский избирательный округ №19
Толстолуцкая Татьяна Васильевна
Родилась в 1956 году. Место жительства – Большесолдатский район, с. Большое Солдатское. Главный врач Большесолдатской центральной районной больницы.

Глушковский избирательный округ №20
Мягкоступов Вячеслав Викторович
Родился в 1955 году. Место жительства – Глушковский район, д. Елизаветовка. Председатель сельскохозяйственного производственного кооператива "Победа".

Горшеченский избирательный округ №21
Шабанов Николай Дмитриевич
Родился в 1958 году. Место жительства – п.Горшечное. Генеральный директор ОАО "Маслодел".

Дмитриевский избирательный округ №22
Панибратов Николай Игнатьевич
Родился в 1953 году. Место жительства – г.Дмитриев. Депутат Курской областной думы.

Железногорский избирательный округ №23
Кичигин Александр Александрович
Родился в 1961 году. Место жительства – г.Железногорск. Глава администрации г.Железногорска.

Золотухинский избирательный округ №24
Локтионов Александр Леонидович
Родился в 1959 году. Место жительства – Золотухинский район. п.Солнечный. Председатель правления сельскохозяйственного производственного кооператива "Заречье"

Касторенский избирательный округ №25
Ермоленко Валентина Алексеевна
Родилась в 1958 году. Место жительства – п.Касторное. Главный специалист Касторенского филиала Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Конышевский избирательный округ №26
Себякин Анатолий Дмитриевич
Родился в 1950 году. Место жительства –п.Конышевка. Заместитель главного врача Конышевской районной больницы.

Кореневский избирательный округ №27
Рухлин Сергей Леонидович
Родился в 1951 году. Место жительства – п.Коренево. Генеральный директор ОАО "Кореневский завод низковольтной аппаратуры".

Курский избирательный округ №28
Рыжиков Владимир Михайлович
Родился в 1956 году. Место жительства – г.Курск. Председатель Курского областного совета РОСТО.

Курский избирательный округ №29
Бережной Владимир Николаевич
Родился в 1949 году. Место жительства – г.Курск. Председатель правления колхоза им.Черняховского.

Курчатовский избирательный округ №30
Киселев Николай Михайлович
Родился в 1942 году. Место жительства – г.Курчатов. Директор государственного унитарного предприятия "АПК Курской АЭС"

Льговский избирательный округ №31
Курило Владимир Антонович
Родился в 1944 году. Место жительства – г.Льгов. Депутат Курской областной думы.

Мантуровский избирательный округ №32
Ларин Алексей Иванович
Родился в 1955 году. Место жительства – Мантуровский район, с.Сейм. Заместитель генерального директора ООО "Элия".

Медвенский избирательный округ №33
Потопахин Анатолий Иванович
Родился в 1943 году. Место жительства – п.Медвенка. Председатель совета потребительского общества "Восход".

Обоянский избирательный округ №34
Карелов Сергей Иванович
Родился в 1963 году. Место жительства – г.Обоянь. Директор школы №2.

Октябрьский избирательный округ №35
Судаков Иван Васильевич
Родился в 1947 году. Место жительств – г.Курск. Помощник депутата Государственной думы РФ.

Поныровский избирательный округ №36
Докукин Юрий Михайлович
Родился в 1968 году. Место жительства – г.Железногорск. Директор ООО "Агрофирма "Горняк".

Пристенский избирательный округ №37
Вырожемский Виктор Игоревич
Родился в 1960 году. Место жительства – г.Курск. Начальник управления федеральной почтовой связи Курской области.

Рыльский избирательный округ №38
Носов Николай Сергеевич
Родился в 1950 году. Место жительства – г.Рыльск. Председатель производственного кооператива "Русь".

Советский избирательный округ №39
Карамышев Виктор Николаевич
Родился в 1966 году. Место жительства – г.Курск. Директор предприятия по производству мебели "Дизайн".

Солнцевский избирательный округ №40
Пашина Наталья Владимировна
Родилась в 1951 году. Место жительства – п.Солнцево. Главный врач Солнцевского районного территориального медицинского объединения.

Суджанский избирательный округ №41
Полин Александр Алексеевич
Родился в 1954 году. Место жительства – г.Суджа. Начальник ОГУП "Суджанское дорожное ремонтно-строительное управление №2"

Фатежский избирательный округ №42
Локтионова Мира Георгиевна
Родилась в 1958 году. Место жительства – г.Фатеж. Главный врач Фатежской центральной районной больницы.

Хомутовский избирательный округ №43
Ишевский Игорь Васильевский
Родился в 1956 году. Место жительства – п.Хомутовка. Заведующий хирургическим отделением Хомутовской районной больницы.

Черемисиновский избирательный округ №44
Иванов Анатолий Михайлович
Родился в 1944 году. Место жительства – п.Черемисиново. Генеральный директор ОАО "Черемисиновское хлебоприемное предприятие".

Щигровский избирательный округ №45
Шатохин Виктор Степанович
Родился в 1940 году. Место жительства – Черемисиновский район, д. Головинка. Председатель сельскохозяйственного производственного кооператива "Комсомолец".

ХРОНИКА

8 мая 2000 года президент Путин посетил Курск. Это была его первая поездка по регионам после инаугурации. Президент участвовал в праздничных мероприятиях, открытии мемориала "Курская дуга" и пр. В его свите были замечены Борис Березовский и Иосиф Кобзон.

В мае 2000 года губернатор Александр Руцкой заявил об однозначной поддержке законодательный инициатив президента, направленных на реформу федерации. В интервью "Радио России" 20 мая 2000 года свою поддержку он объяснил тем, что предлагаемые изменения "укрепят вертикаль исполнительной власти". Однако 23 мая в интервью курской телестанции "Такт" Руцкой уточнил свое своё отношение к законодательным инициативам президента, переданным в Государственную думу. Он высказал поддержку всем предложениям, за исключением нового подхода к формированию Совета Федерации. Руцкой солидаризировался с точкой зрения Владимира Жириновского, сказав: "Лучше перейти к однопалатному парламенту, чем формировать его верхнюю палату на основе выборов".

В мае 2000 года губернатор Руцкой на встрече с президентом Владимиром Путиным в Кремле, которая состоялась по случаю представления представителя президента в Центральном округе, высказал предложение об отмене выборов губернаторов. Он сказал следующее: "Чтобы понять меня, давайте сначала посмотрим... на причины создавшегося положения в стране... Одна из самых главных - отсутствие вертикали власти. Но вертикаль власти надо правильно понимать. Если мы - демократическое государство и придерживаемся народовластия, то вертикаль власти предусматривает подчиненность снизу доверху и соответственно отчетность сверху донизу. Поэтому то, что сегодня предлагается, я бы назвал полумерами. Потому что какая-то неопределенность, и опять же, если дальше анализировать причину создавшегося положения, я не нахожу, что одной из причин является тот факт, что губернатор - член Совета Федерации и обладает законодательной инициативой, а также правом принимать решения в государственных вопросах. Я не нахожу здесь абсолютно никакой причины. Поэтому я бы предложил следующее: если мы хотим иметь реальную вертикаль власти, если мы хотим поддержать президента не на словах, а на деле, то давайте наберемся мужества в конце концов и не будем играть в полумеры. Если президенту нужна четкая и ясная опора на местах для того, чтобы проводить реформы до конца, навести элементарный порядок в стране, давайте предоставим возможность президенту оценить каждого из нас, соответствует ли Руцкой, или Сидоров, или Петров занимаемой должности. Это можно сделать только через аттестацию, Чтобы не нарушать Конституцию и провести аттестацию; считаю, что можно сложить нам, губернаторам, полномочия. Далее президент аттестует каждого из нас и назначит своим указом. Таким образом я, как должностное лицо, а сeгодняшний проект закона предписывает называть это должностное лицо высшим должностным лицом субъекта федерации, назначен указом президента и соответственно я являюсь высшим чиновником на территории субъекта федерации. Если я - федеральный руководитель, то мне оперативно подчинены все обеспечивающие системы власти и нижестоящие структуры власти административно-территориальных образований, руководство городов и поселков и так далее. И тогда с меня можно реально спрашивать, что происходит в субъекте федерации, почему не вовремя платятся зарплате, детские пособия, почему так собираются налоги. А получается на деле, что я вроде бы высшее должностное лицо субъекта федерации и вместе с тем внизу мне никто не подчиняется и не подотчетен, но я вроде бы как подотчетен. Завхозом я быть не хочу".

В июне 2000 года семеро сторонников Руцкого сложили с себя полномочия депутатов областной Думы. Все они относились к разряду "совместителей", т.е. одновременно были депутатами и занимали должности в исполнительной власти. Это Анатолий Попов (зять Руцкого и вице-губернатор; был депутатом от избирательного округа №38, Рыльский район), Владимир Ерохин (заместитель председателя правительства области; округ №17, Курчатовский район), Юрий Гончаров (глава администрации Щигровского района), Павел Золотарев (глава администрации Глушковского района), Владимир Кириченко (глава администрации Пристенского района), Николай Забелин (сотрудник обладминистрации, был депутатом от округа №16, Железногорск), Олег Карташев (сотрудник обладминистрации, округ №9, Курск).

В начале июня 2000 года ушел в отставку по собственному желанию главный враг губернатора – прокурор области Николай Ткачев. Областные наблюдатели отнесли это на счет того, что у Ткачева не сложились отношения с генпрокурором РФ Владимировым Устиновым. Считалось, что на отставке Устинова настояла Москва.

В июне 2000 года газета "Курский вестник" выиграла иск о защите деловой репутации у губернатора Руцкого (подробности тут ).

14 июня 2000 года в Курске состоялось заседание координационного совета по топливно-энергетическому комплексу областей ассоциации экономического взаимодействия "Черноземье" (Белгородская, Орловская, Курская, Липецкая, Воронежская, Тульская, Смоленская и Тамбовская области). КС обсудил концепцию реструктуризации РАО "ЕЭС России", предложенную Анатолием Чубайсом, и выразил свое отрицательное отношение к ней.

16 июня 2000 года областная дума утвердила нового прокурора. Им стал заслуженный юрист РФ Александр Бабичев, до этого работавший заместителем прокурора Саратовской области. Бабичев впервые приехал Курск в день назначения.

28 июня 2000 года Руцкой прокомментировал в эфире программы "Время" отказ губернаторов утвердить закон о новом принципе формирования Совета Федерации. Губернатор констатировал наличие "конфликта в системе государственной власти" и пожурил президента за то, что он "заблудился и пошел не туда".

В июле 2000 года губернатор Александр Руцкой подал в суд на председателя областной думы Виктора Черных из-за того, что Черных заявил в газете "Друг для друга" (владелец – крупный бизнесмен, кандидат в губернаторы Николай Грешилов), что в течение полутора лет Руцкой собирал местных законодателей в своем кабинете и агитировал их за освобождение председателя областной думы от должности. До того, как подать иск, Руцкой пытался договориться с Черных и предлагал отказ от судебного преследования в обмен на поддержку Думы на губернаторских выборах.

В июле 2000 года по приглашению депутата ГД Четверикова в область приехала большая делегация курских аграриев во главе с председателем думского аграрного комитета Владимиром Плотниковым и Михаилом Лапшиным.

11 июля 2000 года областная Дума приняла закон Курской области "О выборах губернатора Курской области". Срок полномочий губернатора был увеличен с четырех до пяти лет. Для того, чтобы кандидат в губернаторы был зарегистрирован избирательной комиссией, ему нужно было собрать двадцать тысяч подписей избирателей. Предельные расходы кандидата были установлены в размере не более десяти тысяч МРОТ (минимальный размер оплаты труда), или один миллион триста двадцать тысяч руб. Дума назначила выборы на 22 октября 2000 года.

В августе и сентябре 2000 года в области происходили веерные отключения электроэнергии.

Уходящий губернатор Руцкой своим распоряжением поднял врачам и учителям области зарплату в 2 раза с 1 ноября 2000 года.

9 ноября 2000 года областная избирательная комиссия вручила Михайлову удостоверении об избрании его губернатором. Михайлов сложил с себя полномочия депутата ГД и первого секретаря обкома Курской организации КПРФ. Он заявил: "Вся команда Руцкого должна уйти в отставку".
В своем первом интервью в качестве избранного губернатора, которое Михайлов дал газете "Коммерсант", он сказал много интересного. Например: "Владимир Владимирович два раза направлял для встречи со мной своего личного представителя... это была женщина, личный психолог Путина. Она в его команде играла ключевую роль, и мы с ней определяли вехи нашей совместной работы... В Курской области, имейте в виду, решалась проблема не просто Курской области и того, кто там победит... Знаете, что такое ВЕК - Всероссийский еврейский конгресс? Сегодня мы имели дело не просто с личностью, а с этой организацией. Вы знаете, кто такой Руцкой, а за ним стоял Борис Березовский. И мы здесь их победили. Я думаю, это симптоматично и говорит о том, что для России сегодня начнется освобождение от всей этой скверны, которая накопилась за 10 лет. Здесь мы с президентом союзники, а не противники. Владимир Владимирович, кстати, русский человек. И я тоже. А у Руцкого, если кто не знает, мама еврейка - Зинаида Иосифовна". Администрация президента, разумеется, все опровергла, и Михайлову пришлось даже извиняться перед Руцким.

В ноябре случился и другой крупный скандал – в связи с избиением новым руководством области "руцкого" вице-губернатора Сергея Максачева (подробно см. здесь ).

23 ноября 2000 года губернатор Михайлов назначил в СФ Геннадия Широконосова (см. о нем здесь).

Геннадий Васильевич Широконосов родился в 1945 году. Большую часть жизни прожил в городе Щигры Курской области. С 1970 года - директора завода "Геомаш". С губернатором Михайловым лично знаком 10 лет.

После избрания Михайлова губернатором было возбуждено уголовное дело против двух заместителей Руцкого – Юрия Конончука и Владимира Бунчука. Конончук в конце 2000 года попал под амнистию из-за инвалидности. Бунчук не являлся на заседания, и в конце декабря 2000 года был арестован.

С 1 января 2001 года РАО ЕЭС собиралось уменьшить подачу электроэнергии в область на 25% в связи с задолженностью. В последний момент администрации области удалось договориться с энергетиками.

Одним из первых решений губернатора Михайлова после вступления в должность стало создания комиссии, которая должна была разобраться в ситуации, в которой оказалась область в результате правления губернатора Руцкого. Комиссию возглавил заместитель губернатора Николай Ткачев.
В январе 2001 года Ткачев познакомил журналистов с первыми результатами работы комиссии. Он сообщил, что "прежде всего бросается в глаза этакое гусарство, лихое мотовство, неспособность ни к чему, кроме безумного расходования бюджетных средств". Так, у Курской области с 1997 по 2000 год было три представительства области в Москве. На одно было потрачено 4,7 млн. долларов: купили здание. которое в конце 2000 года было арестовано за долги и оценено в 10 раз ниже. За другое платили аренду ежемесячно сначала 142, а потом 250 тыс.руб. В третьем сделали ремонт на 1,5 млн. руб. и купили мебель на 611 тыс. руб. От Руцкого области осталось также судебных исков на 1,5 млрд. руб. Другой проблемой стали гарантии. которые область раздавала направо и налево, в частности, "Курскнефтехиму" или "СБС-Агро".

В январе 2001 года было объявлено о сокращении на 30% аппарата управления области (при Руцком штат вырос со 187 до 600 человек).

В январе 2001 года Руцкой появился на публичной встрече с кандидатами от партии "Единство" по случаю выборов в областную Думу. Бывший губернатор появился в сопровождении тестя, А.В.Попова, и сообщил, что работает над книгами.

15 января 2001 года состоялись выборы в курскую областную Думу. Депутаты были избраны в 43 округах из 45. Выборы не состоялись в округах №3 и №4 города Курска. Явка составила 35,3% избирателей. Наиболее активны были сельские жители, в Курске выборы были на грани срыва из-за недостаточной явки избирателей. Из старых депутатов переизбраться удалось немногим (Н.Ефремову, В.Рыжикову, В.Мягкоступову, В.Курило и др.). Из известных людей выборы проиграли зампред прежней Думы И.Жуков, В.Дворников, А.Гортиков, Н.Клюев, Н.Высокин, В.Асеев, В. Ерохин. Из представителей директората депутатами стали директор "Электроаппарата" В.Канунников, директор "Курскрезинотехники" В.Пигорев, директор Курской АЭС Ю.Слепоконь, гендиректор Кореневского завода низковольтной аппаратуры С.Рухлин, директор ЗАО "ТНВ-Нефтепродукт" А.Рязанцев, директор ОАО "Курскспецкомлект" Н.Полторацкий, один из директоров ЗАО "Антекс" А.Тарубаров. Из сельских начальников, кроме сохранивших свои мандаты председателей В.Бережного, В.Мягкоступова и В.Шатохина, были избраны председатель рыльского сельхозкооператива "Русь" Н.Носов и золотухинского сельхозкооператива "Заречье" А.Локтионов. Мэр Курска С.Мальцев и мэр Железногорска А.Кичигин прошли в Думу. Глава Медвенского района В.Крюков, глава Солнцевского района И.Чухраев, глава Железногорского района Ю.Лушкин, глава Курчатова В.Михальчев выборы проиграли. Не прошли в облдуму бывшие депутаты Госдумы Ю.Руда и А.Потапенко. Коммунисты получили в думе примерно 12-13 мандатов. Позже председателем думы был избран коммунист Александр Анпилов.

В январе 2001 года свежеизбранная областная Дума занималась приведение областного законодательства в соответствие с федеральным: депутаты внесли изменения в областной закон о едином налоге на вмененный доход и отменили законы "о внесении изменений в Закон Курской области "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Курской области" и "Об эксплуатации и содержании фасадов зданий, сооружений и т.п.".

В январе 2001 года выяснилось, кто будет представлять представительную власть области в Совете Федерации. Депутаты решили делегировать в СФ бывшего спикера Думы Виктора Черных, несмотря на то, что, по слухам, Кремль желал видеть в кресле сенатора бывшего министра финансов Александра Лившица.

В феврале 2001 года Курский областной суд рассмотрел дело брата Руцкого Михаила и предпринимателя В.И.Маркова. Михаила Руцкого обвиняли в присвоении обманным путем 232 млн. неденомированных руб. и в получении взятки от Маркова. Суд принял решение возвратить дело прокурору области на дополнительное расследование в связи с многочисленными нарушениями, допущенными следователем.

С февраля 2001 года электроэнергия подорожала для населения – на 20%, для предприятий – на 30%, для сельхозпроизводителей – на 60%.

В марте 2001 года областная Дума обсудила весенние полевые работы и после длительного обсуждения дала правительству области разрешение взять кредиты на 170 млн.руб. Дума также приняла решение рекомендовать РЭК снизить тарифы на электроэнергию на 25%. Депутаты поддержали обращение губернатора в РАО ЕЭС о поставках электроэнергии по прямому договору с Курской АЭС с оплатой ее по себестоимости.

14 марта 2001 года Михайлов встретился с председателем РАО ЕЭС Анатолием Чубайсом. Во встрече приняли участие заместитель председателя правительства Курской области по промышленности. ТЭК, транспорту и связи Владимир Трунов, генеральный директор ОАО "Курскэнерго" Дмитрий Гурин, представитель губернатора Курской области в СФ Геннадий Широконосов. Основной целью встречи было подписание соглашения "О взаимодействии РАО ЕЭС России и администрации Курской области по стабилизации поставок энергии и обеспечению условий устойчивого прохождения осенне-зимнего периода 2001-2002 года и нормализации расчетов за энергию". Дело в том, что ФЭК предоставляет скидку на тариф покупной энергии с ФОРЭМ только для населения, проживающего в 30-километровой зоне Курской АЭС. Курская делегация попробовала убедить Чубайса, что этих льгот недостаточно. Михайлов предложил разрешить области покупать энергию с Курской АЭС по себестоимости. Чубайс отослал его в ФЭК. Губернатор также пробовал уговорить Чубайса принимать от АООТ "Курскхимволокно" плату за электроэнергию бартером (30-процентная доля), но Чубайс не согласился.

19 марта 2001 года губернатор Александр Михайлов и его первый заместитель Александр Зубарев встретились с начальником Московской железной дороги Геннадием Фадеевым и высказали категорическое несогласие с намечаемыми мерами по реформированию дороги, в частности, с объединением Курского отделения с более мелким Орловским. Михайлов, Зубарев, спикер облдумы Анпилов, главный федеральный инспектор в Курской области Виктор Суржиков и председатель федерации профсоюзных объединений области И.Микрюков написали по этому поводу письмо министру путей сообщения Николаю Аксёненко.

На дополнительных выборах депутатов Курской областной думы 8 апреля 2001 года победили врач, председатель Курского городского общественного благотворительного фонда помощи детям с отклонениями в развитии им. Л.С.Выготского Сергей Васильев и адвокат Владимир Квасков.

4 апреля 2001 года Михаилов вновь отправил Аксёненко письмо по поводу железной дороги.

В апреле 2001 года в Москве по подозрению в хищениях в крупном размере был задержан и доставлен в Курск бывший председатель правительства Курской области Борис Хохлов. Хохлов был третьим премьером у Руцкого. Ему приписывали. в частности, владение Курским ликеро-водочным заводом и ночным клубом "Колизей".

В апреле 2001 года завершила работу комиссия по оценке состояния дел и анализу финансово-хозяйственной деятельности администрации Руцкого. По данным комиссии – результатом правления Руцкого стал долг 1, 8 млрд. руб.

В мае 2001 года было совершено нападение на директора Курской АЭС Юрия Слепоконя. Глубокой ночью он был ранен в бедро и доставлен в городскую медсанчасть.

На майском 2001 года заседании областной Думы депутаты занимались приведением областных нормативных актов в соответствие с республиканским законодательством. Всего было рассмотрено 22 закона. Депутаты внесли изменения и дополнения в законы "О референдуме Курской области", "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Курской области", "О выборах депутатов Курской областной думы", "О выборах губернатора Курской области", "О местном самоуправлении в Курской области" и др.

В июне 2001 года правительство Курской области обсудило концепцию социально-экономического развития области до 2005 года. Кроме того, правительство области обсудило подготовку к зиме. Задолженность потребителей области по энергетики на 1 мая 2001 года составила 586,7 млн.руб.

Весной 2001 года в Курске не было горячей воды; проблему удалось решить в начае июня в результате переговоров между мэром Курска С.Мальцевым и председателем областного правительства А.Зубаревым.

28 июня 20001 года областная Дума обсудила Земельный кодекс. Перед зданием Думы прошел митинг коммунистов и аграриев против ЗК. После бурной дискуссии депутаты приняли постановление, в котором, не отвергая новых земельных отношений, депутаты просят правительство еще раз продумать все детали земельной реформы.

В июле 2001 года областная Дума внесла изменения в бюджет 2001 года, принятый еще старым составом Думы. Губернатор представил в Думу проект внесения изменений и дополнений в закон о бюджете, который предусматривал увеличение доходов на 122 млн. руб; депутатам удалось наскрести еще 16 млн.руб. Из этой суммы 58 млн. руб. было направлено на приобретение топлива для муниципальных образований, 10млн. руб – на газификацию села, 28 млн. руб. – на райбольницы.

В июле 2001 года на Курскую АЭС приезжала делегация во главе с министром атомной энергетики А.Румянцевым. Министр заявил, что пятый энергоблок станции будет достроен в 2004 или 2005 году.Министр подписал с губернатором Михайловым соглашение о сотрудничестве и подарил ему столовый набор из циркония.

31 августа 2001 года закрылась весенняя сессия областной Думы. На ней депутаты приняли Устав области в новой редакции. В заседании принял участие губернатор Михайлов. Споры вызвал вопрос о том. имеет ли право мэр(глава районной администрации) в течение срока своих полномочий избираться в ГД или в облДуму. Депутаты облДумы – мэры Курска и Железноводска – разумеется, были против, но им не удалось убедить коллег.

Выборы губернатора Курской области 22 октября и 5 ноября 2000 года

Примерно в июле 2000 года начала определяться круг кандидатов. Было ясно, что будут баллотироваться губернатор Руцкой и глава областных коммунистов, депутат ГД Александр Михайлов. Предполагалось, что возможно участие в выборах и заместителя Михайлова – Николая Иванова, а также местных олигархов: Николая Грешилова, Александра Дегтярева и депутата ГД Александра Четверикова.

В июле 2000 года в Курск в качестве федерального инспектора вернулся Виктор Суржиков. Суржиков занимал должность начальника областного УФСБ, и в начале 2000 года был переведен на аналогичную должность в Волгоградскую область. Местные наблюдатели расценили возвращение Суржикова как верный признак того, что Кремль отказал в поддержке Руцкому.

15 июля 2000 года Второй ежегодный съезд руководителей местного самоуправления Курской области, в котором участвовали главы 439 муниципальных образований, попросил присутствовавшего на съезде губернатора баллотироваться на второй срок. В ответной речи Руцкой с благодарностью принял это предложение.

Анализ предвыборной ситуации на раннем этапе см. здесь.

24 августа 2000 года Суржиков объявил о намерении баллотироваться.

Регистрация кандидатов закончилась 22 сентября 2000 года.

Кандидаты

Безымянный Владимир Михайлович, 1950 года рождения, писатель, проживает в г.Белгороде, самовыдвижение. Был поддержан ЛДПР. В ходе кампании называл жителей Курской области "курчанами", утверждая, что "курянами" они станут только когда их уровень жизни станет достойным этого гордого звания.

Грешилов Николай Николаевич, 1953 года рождения, генеральный директор ЗАО "Корпорация ГРИНН", проживает в г.Курске, выдвинут избирателями. Владелец газеты "Друг для друга". Пытался (безуспешно) выдать себя за кандидата Кремля.

Клыков Вячеслав Михайлович, 1939 года рождения, президент фонда "Славянской письменности и культуры", проживает в г.Москве, выдвинут избирателями. За Клыкова агитировал бывший генпрокурор РФ Юрий Скуратов, который специально для этого приезжал в область.

Мальцев Сергей Иванович, 1959 года рождения, глава города Курска, выдвинут избирателями.

Михайлов Александр Николаевич, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по спискам избирательного объединения КПРФ), проживает в г.Курске, выдвинут избирателями. Био.см. выше.

Стекачев Владимир Васильевич, 1945 г.р., председатель совета директоров ОАО "Группа компаний Агрохолдинг", проживает в г.Железногорске, выдвинут избирателями. Протеже депутата ГД А.Четверикова.

Суржиков Виктор Петрович, 1947 года рождения, главный федеральный инспектор по Курской области, проживает в г.Курске, выдвинут избирателями.

Руцкой Александр Владимирович
Снят с выборов накануне голосования.

Александр Владимирович Руцкой родился 16 сентября 1947 года. В 1964 году окончил восьмилетнюю школу. Затем окончил вечернюю школу, одновременно работал авиационным слесарем на заводе. В 1971 году окончил Барнаульское высшее военное авиационное училище летчиков- инженеров имени К.А. Вершинина, в 1980 году - Военно-воздушную Академию имени Гагарина, в 1990 году - Академию Генерального штаба Вооруженных сил СССР по специальности "управление и организация кадров".
В 1964 - 1966 годах работал авиационным механиком, авиационным слесарем-сборщиком на заводе, занимался в аэроклубе на отделении пилотов. В 1966-1967 годах проходил срочную службу в должности воздушного стрелка-радиста. В 1967 году в звании сержанта поступил в Барнаульское высшее военное авиационное училище летчиков-инженеров, которое окончил в 1971 году.
В 1970 году вступил в КПСС. В 1971-1977 годах служил в Борисоглебском высшем военном авиационном училище имени В.П.Чкалова в должностях: летчика- инструктора, командира авиационного звена, заместителя командира авиационной эскадрильи. В 1977-1980 годах учился в Военно-воздушной академии имени Гагарина. В 1980-1984 годах служил на территории ГДР в гвардейском полку истребителей- бомбардировщиков. В 1985 - 1988 годах участвовал в боевых действиях в составе контингента советских войск в Афганистане, занимал должность командира отдельного авиационного штурмового полка (40-я армия). В апреле 1986 года самолет, управляемый Александром Руцким, был сбит. При ударе о землю Руцкой серьезно повредил позвоночник и получил ранение в руку. После лечения в госпитале получил назначение в г.Липецк на должность заместителя начальника Центра боевой подготовки Военно-воздушных сил СССР. В 1988 году был вновь направлен в Афганистан - на должность заместителя командующего Военно-воздушными силами 40-й армии. 4 августа 1988 года во время ночной бомбардировки был сбит вторично, попал в плен к афганским моджахедам. 16 августа 1988 года Руцкой был передан пакистанскими властями советским дипломатическим представителям в Исламабаде. 8 декабря 1988 года указом Президиума Верховного Совета СССР был удостоен звания Героя Советского Союза.
В 1988 г. стал слушателем Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил СССР имени К.Е.Ворошилова, которую закончил с отличием в 1990 года. Получил назначение в Липецк - начальником центра подготовки летного состава.
В 1988 году вступил в московское общество русской культуры "Отечество", с мая 1989 года - заместитель председателя правления этого общества. Весной 1990 года был избран народным депутатом РСФСР по Курскому национально- территориальному избирательному округу N 52. Весной 1990 года на I съезде народных депутатов РСФСР был избран членом Верховного Совета РСФСР и членом Президиума ВС - председателем Комитета ВС по делам инвалидов, ветеранов войны и труда, социальной защиты военнослужащих и членов их семей.
Летом 1990 года стал делегатом Учредительного съезда Компартии РСФСР, был избран членом ЦК партии.
В июле 1990 года был избран делегатом XXVIII съезда КПСС. 31 марта 1991 года во время съезда народных депутатов РСФСР объявил о создании депутатской группы (фракции) "Коммунисты за демократию".
12 июня 1991 года был избран вице-президентом Российской Федерации.
2 - 3 июля 1991 года провел учредительную конференцию Демократической партии коммунистов России (ДПКР) в составе КПСС и сложил с себя полномочия члена ЦК КП РСФСР. В октябре 1991 года на I съезде ДПКР партия была переименована в Народную партию Свободная Россия (НПСР), Руцкой был избран председателем НПСР.
19-21 августа 1991 года был одним из организаторов обороны Белого Дома. Указом президента РФ Бориса Ельцина от 26 февраля 1992 года ему было поручено руководить сельским хозяйством. В октябре 1992 года возглавил созданную указом президента Межведомственную комиссию Совета безопасности РФ по борьбе с преступностью и коррупцией.
1 сентября 1993 года указом президента РФ Ельцина был временно отстранен от исполнения обязанностей. 21 сентября 1993 года , после указа Бориса Ельцина "О поэтапной конституционной реформе в РФ", предусматривавшего досрочное прекращение полномочий Верховного Совета, Руцкой объявил о принятии на себя исполнения обязанностей президента РФ. В ночь на 22 сентября принес президентскую присягу перед Верховным Советом. Руководил оборонительными мероприятиями в Белом Доме. После штурма был арестован. 26 февраля 1994 года Руцкой был освобожден из-под стражи в связи с постановлением об амнистии, принятом Государственной Думой.
В апреле 1994 года создал социал-патриотическое движение "Держава".
25 декабря 1995 года Центризбирком зарегистрировал инициативную группу по выдвижению Руцкого на пост президента. 10 апреля 1996 года снял свою кандидатуру для регистрации в ЦИК и призвал своих сторонников голосовать на президентских выборах за Геннадия Зюганова.
20 октября 1996 года был избран губернатором Курской области.
В октябре 2000 года баллотировался на пост губернатора Курской области. Пользовался поддержкой регионального ТВ, газет "Курск" и "Курская правда".
За несколько часов до голосования 22 октября 2000 года был отстранен от участия в выборах решением областного суда в связи с нарушениями, допущенными в ходе предвыборной агитации и при декларировании своих доходов. Александр Руцкой обратился в Верховный Суд с иском по обжалованию решения областного суда, снявшего его с выборов.
Женат вторым браком, трое сыновей.
Родной брат Александра Руцкого - Михаил до 1998 года занимал должность начальника УВД Курской области.

23 сентября 2000 года состоялось преобразование областного "Единства" в партию. Съезд "Единства" единогласно поддержал кандидатуру Руцкого на выборах губернатора.

Накануне выборов губернатор объявил о снижении цен на хлеб, а также об уменьшении тарифов на электроэнергию для предприятий на 10-14%.

Все кандидаты, кроме явного маргинала Безымянного (Клыков, Мальцев, Михайлов, Савельев, Суржиков, Грешилов и Стекачев) образовали единый фронт против Руцкого и вступили в борьбу против нарушений избирательного законодательства, которые допускал избирательный штаб Руцкого (руководитель – губернаторский тесть Александр Попов). Ежедневно в избирком подавалось от 10 до 16 жалоб на различного рода нарушения "Закона о выборах губернатора Курской области". В октябре 2000 года кандидаты направили в центральную избирательную комиссию, администрацию президента и в областную избирательную комиссию обличительное письмо.
Против Руцкого были выдвинуты следующие обвинения:
что он бесплатно размещает предвыборную агитацию в государственных СМИ;
что он привлекает к предвыборной агитации государственные чиновников (они в рабочее время, используя транспорт и средства связи, принадлежащие государству, работают в пользу Руцкого, который обещает уволить всех, кто отказывается);
что он подкупает избирателей: бесплатными агитационными концертами Киркорова и Буйнова, а также прямыми подарками в виде автомобилей и пр.;
что он сообщил неверные сведения об имуществе, так как площадь его квартиры в Москве – не 100, а 500 кв. метров.

11 октября 2000 года семь кандидатов в губернаторы, объединившихся против Руцкого, изложили свои обвинения на пресс-конференции.

21 октября 2000 года, менее чем за сутки до голосования, Курский областной суд снял Руцкого с выборов. Иски на губернатора подали одновременно генеральный федеральный инспектор по Курской области Виктор Суржиков и мэр Курска Сергей Мальцев, в ходе судебного заседания иски Суржикова и Мальцева были объединены в один. Областной суд отказался от рассмотрения исков самого Руцкого, заявившего об аналогичных нарушениях избирательного законодательства со стороны Суржикова, Мальцева и Михайлова.
Иски были поданы в суд утром 20 октября 2000 года, что вызвало недоумение председателя областного суда Владимира Золотарева. Решение было вынесено судом в 18 часов 21 октября, за 14 часов до открытия в Курске избирательных участков и начала губернаторских выборов. Большинство жителей области узнали о снятии Руцкого с регистрации, увидев его фамилию вычеркнутой из избирательного бюллетеня.
Власти, однако, были готовы к такому развитию событий. Сразу же после оглашения судебного решения силы безопасности и милиция (под предлогом минирования здания) оцепили Курский телецентр. Через четыре часа после вынесения приговора, было обнародовано на интервью Руцкого о том, что возможны беспорядки и акции гражданского неповиновения, а также отказы от участия в голосовании. Федеральные СМИ прямо написали, что Руцкой наказан в назидание другим губернаторам. Сам Руцкой оценил происшедшее как заговор с участием милиции, суда, оппозиционных ему кандидатов и Москвы. К этой мысли он пришел после того, как не смог дозвониться по телефону ни президенту, ни председателю правительства, ни председателю Верховного суда. Про эту историю см также здесь, здесь , здесь , здесь.

Узнав о том, что Руцкой снят с регистрации, депутат думы города Курчатова Вячеслав Молокоедов в знак протеста сделал себе харакири, но неудачно.

Результаты первого тура губернаторских выборов 22 октября 2000 года

Безымянный В.М. - 0,54%.
Грешилов Н.Н. - 6,16%.
Клыков В.М. - 1,64%.
Мальцев С.И. - 8,42%.
Михайлов А.Н. - 39,52%.
Стекачев В.В. - 7,28%.
Суржиков В.П. - 21,58%.
Против всех - 12,26%.
Явка - 51,79%.
Барьер явки в 50% был преодолен только за один час до закрытия избирательных участков. В сельских районах проголосовало около 60 % избирателей, в городах - около 35%.

Во втором туре участвовали А.Михайлов и В.Суржиков. Между турами агитация велась относительно вяло. Голосовать "против всех" призвал один из руководителей местной организации партии "Единство" Геннадий Вафоломеев. Суржиков предпринимал попытки получить голоса избирателей Сергея Мальцева, Николая Грешилова, Владимира Стекачева, Вячеслава Клыкова, которые выступили с призывом голосовать за Суржикова. Михайлова приехал поддержать лидер КПРФ Геннадий Зюганов, который совершил совместную поездку с кандидатом в губернаторы по шести районам области.

Результаты

А.Н. Михайлов - 55,54%.
В.П. Суржиков - 37,93%.
Против всех - 5,43%.
Явка составила 47,3%. За Суржикова проголосовало примерно на 100 000 человек меньше, чем за Михайлова.

ПОЛНОМОЧНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРЕЗИДЕНТА В ОБЛАСТИ

Полтавченко Георгий Сергеевич
Георгий Сергеевич Полтавченко родился 23 февраля 1953 года в Баку. В 1976 году окончил Ленинградский институт авиационного приборостроения по кафедре приборов авиационной и космической медицины. В 1972 году участвовал в строительстве Камского автозавода. Работал в НПО "Ленинец", Невском райкоме ВЛКСМ. В 1979 году был призван на службу в органы КГБ СССР. Окончил Высшие курсы КГБ в Минске. В 1980 году принимал участие в обеспечении безопасности проведения Олимпийских игр в Москве. С 1980 года - в Управлении КГБ СССР по Ленинградской области, последняя должность - начальник отдела Управления Министерства безопасности РФ в Выборге Ленинградской области. С октября 1992 года до 5 июня 1999 года - первый налоговый полицейский Санкт-Петербурга, первый начальник городского управления налоговой полиции.
В 1990 – 1993 годах - депутат Ленинградского областного Совета.
Генерал-лейтенант налоговой полиции. Президент Федерации баскетбола Санкт-Петербурга.
Женат, имеет сына.

Осенью 2000 года Курская областная дума попыталась вовлечь Полтавченко в свои распри с губернатором Руцким. Дело в том, что представители правительства области перестали являться в Думу, и Дума захотела обсудить эту ситуацию с полпредом. Поскольку дело происходило в разгар губернаторской кампании, Полтавченко почел за благо не вмешиваться и прислал в Курск своего заместителя Виктора Деникина, что депутатов совершенно не устроило.

В июле 2001 года Полтавченко впервые посетил Курскую область, в частности, фатежское ЗАО "Чермошной". Полтавченко возложил венок к Мемориалу павших в годы Великой Отечественной войны и к памятному камню, установленному в честь погибших моряков атомохода "Курск". Он также встретился с представителями политических партий, движений и общественных организаций. На ней Полтавченко сказал, что Курская область входит в нормальный созидательный процесс. Он высказался также по вопросу реформы ЖКХ, заверив собравшихся, что реформа не обрушится всей тяжестью на плечи населения. По вопросу о земле полпред считал, что должен быть создан защитный механизм, который не позволил бы использовать земли сельскохозяйственного оборота не по назначению. На пресс-конференции Полтавченко сказал. что у него сложилась "достаточно положительная картина" и что "со сменой руководства области появилась возможность развивать дальше те позитивные моменты, которые наметились еще в конце прошлого года". Он также рекламировал окружное инвестиционное агентство, сказал, что не сомневается в обоснованности решения Генпрокуратуры прекратить дело брата экс-губернатора Михаила Руцкого и обсудил с администрацией области проблему задолженности электроэнергетикам. Губернатор пытался на встреч с полпредом поднять вопрос о реструктуризации долгов области, но Полтавченко отказался даже обсуждать эту тему, заявив, что долги нужно отдавать.

СУРЖИКОВ Виктор Николаевич – главный федеральный инспектор.
Виктор Николаевич Суржиков родился в 1947 году в селе Старый Город Курской области. Окончил Дмитриевский сельскохозяйственный техникум. Работал экономистом в колхозе, затем секретарем Дмитровского райкома ВЛКСМ. Заочно окончил финансово-экономический институт. В 1974 году был направлен в органы государственной безопасности. Прошел путь от оперуполномоченного до начальника УФСБ по Курской области. Работал представителем президента РФ в Курской области, потом вернулся в органы. В 1999 году назначен начальником УФСБ по Волгоградской области. Генерал-майор ФСБ. 27 ноября 2000 года был назначен главным федеральным инспектором Центрального округа.
Участвовал в губернаторских выборах осенью 2000 года. вышел во второй тур и проиграл коммунисту Михайлову. Расценивался как кандидат Кремля. Опирался на поддержку мэра Курска Сергея Мальцева, областного прокурора и белгородского губернатора Евгения Савченко.
Подробнее о нем см. здесь.

Суржиков был известен в области как один из немногих открытых врагов Руцкого. Например, в интервью местной газете он назвал Руцкого "патологическим брехуном". С приключениями прошло вступление Суржикова в должность федерального инспектора 17 августа 2000 года. За два часа до начала церемонии дежурному офицеру управления ФСБ позвонили и сообщили о том, что помещение "Дома знаний". Естественно, никакого взрывного устройства обнаружить не удалось, так что местные наблюдатели уверились, что это козни Руцкого. Сам Руцкой на представление не пришел, впрочем, как и окружной полпред Полтавченко. Суржикова вводил в должность председатель облдумы Виктор Черных. Но желающих и без того хватало; в "Доме знаний" яблоку было негде упасть. В президиуме сидели прокурор Курской области Александр Бабичев, давний оппонент Руцкого начальник областного управления внутренних дел Алексей Волков и мэр Курска Сергей Мальцев. В своей тронной речи Суржиков не забыл упомянуть, какое гнетущее впечатление произвела область на чиновников администрации президента во время майского визита президента в область.

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ

Сайт Курской областной думы
Информационное агентство Максима Сладкого
Сервер "Весь интернет – Курск"
Курское региональное отделение СПС
Курский (городской) информационный ресурс
Официальный сервер города Курска
Политические новости Курска на сайте "Комсомольская правда – Воронеж"
Газета "Друг для друга"

[Начальная страница проекта] [Линки]  [Список округов с инспекторами]
[Общий список регионов] [Панорама]

---

InterReklama Advertising Network