РЕГИОНЫ РОССИИ

Реформа Федерации и регионы России

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Население – 951,4 тысячи человек, в том числе городское население - 77%, сельское - 23%. Из них в городе Калининграде (Кенигсберге) проживает 427,2 тысяч человек. Другие крупные города - Советск (бывший Тильзит, 43,6 тыс. чел.), Черняховск (Инстербург, 43,3 тыс. чел.), Балтийск (Пиллау, 31,3 тыс. чел.), Гусев (Гумбинен, 28,1 тыс. чел.). Административное деление: 13 административных районов (22 города и 5 поселков городского типа. Курорты - Светлогорск (бывший Раушен), Зеленоградск (Кранц), Пионерский (Нойкурен).Площадь – 15,1 тыс. кв.км.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Губернатор
Владимир Григорьевич Егоров родился 26 ноября 1938 года в Москве в семье рабочего. После окончания школы в 1955 году работал токарем в Ленинграде. С 1957 по 1960 год учился в Высшем военно-морском училище инженеров оружия, а с 1960 по 1962 год продолжил обучение в Высшем военно-морском училище им. Фрунзе в Ленинграде. С 1962 года служил на Балтийском флоте. Начинал с командира минно-торпедной боевой части корабля. В 1976-1985 гг. командовал соединениями кораблей. В 1984 году с отличием окончил заочное отделение Военно-морской академии. 1985-198 гг. - командир Балтийской военно-морской базы. Затем два года командовал объединением на Черноморском флоте (в Средиземноморье). С 1988 по 1991 год- первый заместитель командующего Балтфлотом. С 1991 года - командующий Балтийским флотом.
Награжден орденами "За заслуги перед Отечеством" III степени, "За службу Родине в Вооруженных силах СССР" III и II степени, "За военные заслуги", 23 медалями. Почетный гражданин города Калининграда.
19 ноября 2001 года избран главой администрации Калининградской области, получил 56,47% голосов избирателей.
Продекларированный доход за 1999 год составил 75366,5 рублей. В собственности на осень 2000 года имел земельный участок 0,12 га, квартиру 114,6 кв. м, дачу 132,3 кв. м, гараж 30 кв. м.
Женат, имеет двоих детей и четверых внуков. Жена Людмила - преподаватель. У Егоровых двое взрослых детей. Сын Алексей - капитан 1 ранга Балтфлота РФ. Дочь Ольга, по образованию инженер.
тел. 46-75-45

В структуре администрации Егорова есть один вице-губернатор, руководитель секретариата и 8 "простых" заместителей губернатора.

Вице-губернатор - Владимир Вилевич Пирогов (тел. 46 4558).
Противоречивая фигура с бурным деловым прошлым. См.
Руководитель секретариата главы администрации (губернатора) - Александр Александрович Замятин (тел. 46 5905).
Заместители губернатора:
Тамара Николаевна Кузяева (тел. 45 2962);
Михаил Аронович Цикель (тел. 45 3510);
Тадей Ярославович Мазепа (тел. 46 6146);
Галина Сергеевна Янковская (тел. 53 8623);
Александр Васильевич Торба (тел. 46 5355);
Игорь Петрович Шевляков (председатель агропромышленного комитета, тел. 46 6146);
Александр Семенович Корецкий (тел.46 9106);
Павел Николаевич Федоров (тел. 46 7148).

Подробно структуру администрации см.

Калининградская областная дума

Третий созыв избран 5 ноября 2000 года, довыборы – 4 марта 2001 года, 31 депутат.

По общерегиональному избирательному округ было избрано 5 депутатов:
Тулаев Николай Петрович – от блока“Янтарный край России за Созидание”;
Шушкин Борис Александрович – от блока “В поддержку Президента России”;
Селезнев Валерий Владимирович – от ЛДПР
Буханцев Алексей Владимирович – от КПРФ
Витаутас Лопата - от блока "Яблоко - Новая сила"

От 26 мажоритарных округов был избран 21 кандидат:
Избирательный округ №1
Устюгов Валерий Николаевич
Избирательный округ №3
Рудников Игорь Петрович
Избирательный округ №4
Поляков Константин Иванович
Избирательный округ №5
Дударев Михаил Сергеевич
Избирательный округ №6
Ярошевич Федор Григорьевич
Избирательный округ №9
Безносов Юрий Николаевич
Избирательный округ №10
Маточкин Юрий Семенович
Избирательный округ №11
Савенко Юрий Алексеевич
Избирательный округ №12
Никитин Владимир Анатольевич
Избирательный округ №13
Шлык Олег Васильевич
Избирательный округ №15
Андреев Николай Иванович
Избирательный округ №16
Кузнецов Александр Николаевич
Избирательный округ №17
Зелинская Людмила Николаевна
Избирательный округ №18
Федотов Виталий Николаевич
Избирательный округ №19
Козлов Сергей Дмитриевич
Избирательный округ №20
Фролов Валерий Витальевич
Избирательный округ №22
Леденев Сергей Иванович
Избирательный округ №24
Хаипов Константин Геннадьевич
Избирательный округ №25
Долгов Александр Александрович
Избирательный округ №26
Святохо Валентина Терентьевна
Избирательный округ №27
Багалин Владимир Алексеевич

В избирательных округах №№ 2,7,8,14,21,23 выборы не состоялись.

Председатель Думы – Владимир Анатольевич Никитин.
Владимир Никитин родился 27 октября 1961 года в г.Горьком, русский. В 1983 году окончил экономико-правовой факультет Калининградского государственного университета. После службы в армии вступил в 1985 году в Калининградскую областную коллегию адвокатов. В 1989-1992 гг. - заместитель председателя, с 1992 по 1998 год - председатель коллегии. В декабре 1993 года баллотировался в Государственную Думу РФ первого созыва по списку избирательного блока "Выбора России". 27 марта 1994 года был избран депутатом Калининградской областной Думы первого созыва по 20-му избирательному кругу, 6 октября 1996 года - депутатом Калининградской областной Думы второго созыва по 12-му избирательному кругу. Баллотировался от блока "Янтарный край России", в областной Думе второго созыва(1996-2000 годы) входил в состав фракции "Янтарный край России". С 1999 года - председатель Калининградского регионального отделения Коалиции правоцентристских сил "Правое дело", с 2000 года - сопредседатель координационного совета Калининградского регионального отделения "Союза правых сил" (СПС)

Большинство в Думе имеет фракция "Единство янтарного края"; меньшинство составляют депутаты из группы "Союз" (7 человек).
На первом заседании Думы в конце ноября 2000 года был избран ее спикер. Депутаты ждали намека от свежеизбранного губернатора Егорова, но не дождались. Сначала кандидатов в председатели Думы было двое - Юрий Маточкин и Валерий Устюгов. Выдвинул сам себя, а потом взял самоотвод Борис Шушкин. Маточкин получил 13 голосов, не добрав одного голоса до избрания. Устюгову выразили доверие 6 депутатов. Перед вторым туром Устюгов снял кандидатуру в пользу Владимира Анатольевича Никитина. Итог голосования был таким: Маточкин - 13 "за", Никитин - 9, против всех - 4 голоса. На этом депутаты разошлись до утра следующего дня. За ночь в Думе появились две группы. Одна группа в составе Игоря Рудникова, Юрия Маточкина, Витаутаса Лопата, Юрия Безносова, Валерия Селезнева, Александра Долгова, Федора Ярошевича и Николая Андреева объединилась вокруг Маточкина и условно назвалась "Союз". Другая вобрала в себя 15 депутатов из фракций Думы второго созыва "Единство независимых депутатов" и "Янтарный край России" и назвалась "Единство янтарного края" ("ЕЯК"). Во фракцию ЕЯК вошли депутаты Михаил Дударев, Сергей Козлов, Александр Кузнецов, Валентина Святохо, Борис Шушкин, Олег Шлык, Константин Хаипов, Сергей Леденев, Владимир Багалин, Николай Тулаев, Владимир Никитин, Виталий Федотов, Валерий Фролов, Константин Поляков и Людмила Зелинская. Кандидатом "ЕЯКа" стал Владимир Никитин, который и был избран. За него проголосовали 25 депутатов.
Вице-спикерами выбрали Валерия Фролова (по бюджету и финансам), Михаила Дударева, который займется вопросами жизнеобеспечения Думы, и Сергея Козлова (отвечает за стратегические вопросы развития ОЭЗ). Все ключевые посты, таким образом, заняли представители "ЕЯКа".
Большие проблемы у Думы возникли в момент утверждения кандидатуры представителя Думы в Совете Федерации. Депутаты от "Союза" добивались альтернативных выборов представителя. Кандидатура Николая Тулаева была предложена лично спикером Владимиром Никитиным сразу после его избрания. Меньшинство пригрозило бойкотом, и обсуждение вопроса было перенесено на неделю. За это время нашелся не только кандидат (Сергей Медведев, проигравший выборы в Госдуму Владимиру П. Никитину), но и 12 готовых его выдвинуть депутатов. Помимо "Союза", инициативу по выдвижению Медведева поддержали Юрий Савенко, Олег Шлык, Сергей Леденев, Александр Кузнецов и Константин Хаипов (1 независимый и 4 четыре из "ЕЯКа". Но до альтернативных выборов дело так и не дошло. Бунтарей в зал вернули под обещание рассмотреть их предложение, а потом большинство утвердило "старое" голосование.

Тулаев Николай Петрович родился 11 октября 1954 года в Саратовской области. С 1964 года проживал с семьей в г. Туапсе Краснодарского края. После окончания средней школы, с 1971 по 1977 год работал слесарем на заводе. В 1972-1973 гг. служил в ВМФ на Северном флоте. В 1973-1977 гг. учился в Киевском высшем военно- морском политическом училище. В 1977-1994 г.г. - служба на Балтийском флоте с перерывом на учебу в Военно-политической академии имени Ленина в 1985 году.
Депутат областной думы всех трех созывов. Возглавлял в областной Думе второго созыва фракцию “Янтарный край России” в областной думе. Сопредседатель Союза демократических сил Калининградской области “Янтарный край России”.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по вопросам безопасности и обороны. Заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по регламенту и парламентским процедурам.
Любит футбол.
Женат, имеет двух детей.

ХРОНИКА

20 мая 2000 года в Калининграде, на площади Победы, прошел фестиваль "Я люблю свою страну, я люблю Калининград".

В июле 2000 года произошло покушение на главу администрации Багратионовского района Олега Шлыка. Злоумышленники разлили ртуть в его приемной. Шлык заявил, что это теракт.

7 июля 2000 года состоялась конференция Балтийской республиканской партии. На ней обсуждался список кандидатов от партии в Калининградскую областную Думу. Были утверждены следующие кандидаты:
Пасько Сергей Александрович, 04.11.1951 г.р., образование высшее, президент Калининградского союза предпринимателей, место жительства: Калининград, Московский пр-т, 74-1.
Кузнецов Александр Николаевич, 08.03.1954 г.р., образование высшее, глава муниципального образования “Балтийский городской округ”, место жительства: г. Балтийск, ул. Новая, 8-22.
Зинченко Юрий Анатольевич, 13.09.1948 г.р., образование высшее, генеральный директор закрытого акционерного общества “ Мобильное управление механизации”, место жительства: Калининград, ул. Карбышева, 6-53.
Ростов Игорь Владимирович, 24.11.1960 г.р., образование высшее, генеральный директор независимой телерадиокомпании “Каскад”, место жительства: Калининград, ул.Тельмана, 59-2.
Гончаров Юрий Денисович, 13.11.1946 г.р., образование высшее, директор общества с ограниченной ответственностью “Вальде”, место жительства: г. Советск, ул. Искры, 16-2.
Зубко Иван Иванович, 20.10.1951 г.р., образование высшее, генеральный директор закрытого акционерного общества “Объединение рынков”, место жительства: Калининград, ул.Тихая, 2.
Морозова Светлана Владимировна, 21.11.1945 г.р.. образование среднее специальное, директор общества с ограниченной ответственностью “МХАКТ”, место жительства: г. Калининград, ул. Дрожжевая, 18а-12.
Нарыжный Сергей Михайлович, 03.05.1949 г.р., образование высшее, директор Правдинского филиала Ассоциации агропромышленных предприятий “АгроСЭЗ”, место жительства: г. Правдинск, пер. Кутузова, 1-2.
Шарапова Елена Александровна, 07.09.1967 г.р., образование среднее специальное, частный предприниматель, место жительства: г. Багратионовск, ул. Красноармейская, 16-9.
Галютин Александр Иванович, 16.03.1953 г.р., образование высшее, директор общества с ограниченной ответственностью “СЕНТОСА”, место жительства: Калининград, ул. Лескова, 16.
Березовский Олег Вениаминович, 02.06.1966 г.р., образование высшее, частный предприниматель, место жительства: Калининград, ул. Нансена, 46-2.
Драчева Ирина Ивановна, 02.06.1951 г.р., образование высшее, директор общества с ограниченной ответственностью “Архитектор”, место жительства: Калининград, Московский пр-т, 70-19.
Службина Марина Владимировна, 23.06.1979 г.р., образование высшее, консультант Калининградского союза предпринимателей, место жительства: Калининград, ул. К. Маркса, 116-4.
Серов Владимир Александрович, 13.04.1953 г.р., образование высшее, управляющий общества с ограниченной ответственностью “Милена”, место жительства: Калининград, ул. Грекова, 6-1.

13 июля 2000 года начальник "Энергосбыта" Олег Гладков заявил о начале отключений должников города Калининграда. На тот момент долг города энергетикам составлял 583 млн. рублей. Из них 138 млн. - долги федеральных структур, около 350 млн. - долги муниципальных образований.

2 августа 2000 года область посетил президент Владимир Путин. Он возложил венок к памятнику советским воинам, павшим в Великой Отечественной войне при штурме немецкой крепости Пиллау (ныне - Балтийск). Затем президент поздравил военных моряков с Днем Военно-Морского Флота.

В сентябре 2000 года область посетила Людмила Путина. Она побывала, в частности, в Колосовской воспитательной колонии, в родной школе, встречалась с главой администрации, а также заехала повидать маму и сестру.

Выборы областной думы и первый тур выборов губернатора были назначены на 5 ноября 2000 года.

К 10 сентября 2000 года, по сообщению избиркома, почти 200 человек уведомили комиссию о желании баллотироваться в Калининградскую областную Думу по одномандатным округам и около 100 человек - по партийным спискам. Из 14 партий и движений были уже зарегистрированы три: Балтийская Республиканская партия, избирательный блок "Янтарный край России за Созидание", избирательное объединение "Аграрная партия России". В каждом из списков насчитывалось более 10 человек.

Одним из самых богатых блоков, выдвинувших своих кандидатов в депутаты Калининградской областной Думы, было избирательное объединение "Балтийская республиканская партия"(БРП).
По данным избиркома, совокупный годовой доход представительницы БРП, предпринимателя Елены Шараповой составлял 13 миллионов 646 тысяч 666 рублей. Она владела жилым домом площадью 120 кв.м. и автомобилем "Мерседес -230". Ее коллеги по партии предприниматели Олег Березовский и Юрий Гончаров имели доход в 7,5 и 2,4 миллиона рублей в год, а также автомобили "Мерседес".
Больше всех транспортных средств было у вице-губернатора Юрия Шалимова, курирующего агросектор региона(избирательный блок "Запад России"): "Опель" и десять тракторов. Правда, Шалимов не имел жилья, а его совокупный годовой доход составил 70 тысяч рублей.

Блок "Янтарный край - за созидание" практически полностью состоял из депутатов Думы нынешнего созыва. Больше всех пенсионеров было в избирательных объединениях "Отечество" и "КПРФ".

Всего за 5 мест в Думе по партийным спискам боролись 85 человек, по одномандатным округам - более 180.

12 октября 2000 года открылась выставка "Рыба Балтики – 2000". В ней принял участие кандидат в главы администрации Ю.Синельник

В октябре 2000 года область посетил председатель ЦИК Александр Вешняков.

5 ноября 2000 года в области состоялись выборы разных уровней. Из 32 округов на выборах в областную Думу выборы состоялись в 26. В 6 округах выборы были признаны несостоявшимися, так как против всех кандидатов высказалось большее количество избирателей, чем за кого-либо из них. Это Балтийский (округ № 2) и Московский районы Калининграда (округа № 7 и № 8), Правдинский районе(округ № 14), Советск (округ № 21) и Черняховск (округ № 23). Были избраны в облдуму по одномандатным округам следующие кандидаты:
Округ № 1 - Валерий Устюгов, председатель областной Думы II созыва.
Округ № 3 - Игорь Рудников, редактор газеты "Калининградские новые колеса".
Округ № 4 - Константин Поляков, главврач областной больницы, депутат облдумы II созыва.
Округ № 5 - Михаил Дударев, директор ГП "Автовокзал", депутат облдумы II созыва.
Округ № 6 - Федор Ярошевич, президент фонда "ЛУКойл-Калининград", депутат обдумы II созыва.
Округ № 9 - Юрий Безносов, главный инженер ЗАО "Цепрусс".
Округ № 10 - Юрий Маточкин, заведующий кафедрой БГА, бывший глава администрации области.
Округ № 11 - Юрий Савенко, мэр Калининграда, депутат облдумы II созыва.
Округ № 12 - Владимир Никитин, депутат областной Думы II созыва.
Округ № 13 - Олег Шлык, глава Багратионовского района.
Округ № 15 - Николай Андреев, директор ЗАО "Водстрой".
Округ № 16 - Александр Кузнецов, глава Балтийского городского округа, депутат облдумы II созыва.
Округ № 17 - Людмила Зелинская, депутат облдумы II созыва.
Округ № 18 - Виталий Федотов, директор ОАО "Мельниково" , депутат облдумы II созыва.
Округ № 19 - Сергей Козлов, председатель совета директоров ООО "Система", депутат облдумы II созыва.
Округ № 20 - Валерий Фролов, депутат облдумы II созыва.
Округ № 22 - Сергей Леденев, глава Неманского района.
Округ № 24 - Константин Хаипов, генеральный директор ООО "Сыродел".
Округ № 25 - Александр Долгов, предприниматель.
Округ № 26 - Валентина Святохо, директор ООО "Гусевский хлеб", депутат облдумы II созыва.
Округ № 27 - Владимир Багалин, депутат облдумы II созыва.

Еще пять депутатских мест поделили между собой пять из десяти участвовавших в кампании и преодолевших 5-процентный барьер избирательных блоков и объединений. Ожидалось, что эти кресла скорее всего займут их лидеры: Николай Тулаев ("Янтарный край за Созидание"), Борис Шушкин ("В поддержку Президента России"), Алексей Буханцев (КПРФ), Витаутас Лопата ("Яблоко - Новая сила") и Валерий Селезнев (ЛДПР). Первые трое заседали в Думе и предыдущего созыва.

5 ноября 2000 года из 15 муниципальных образований глав удалось избрать в трех. В Светловском городском округе и Правдинском районе переизбрали на новый срок Александра Григорьева и Владимира Бакалина, а в Нестеровском выбрали новым главой гендиректора ЗАОЛ "Куйбышевское" Николая Кочебута.

В ноябре 2000 года на имя президента Союза промышленников и предпринимателей Калининградской области Бориса Овчинникова пришло письмо за подписью замминистра экономического развития и торговли РФ М.Цикановым. В письме излагались взгляды МЭРТ на проблемы развития области.
"1. Стратегия развития Калининградской области как составной части РФ в условиях расширения Европейского союза.
Предполагается заключение с ЕС специального соглашения об особом статусе эксклава в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС. Это дает, во-первых, беспрепятственную перевозку грузов и пассажиров между областью и остальной частью России по воде, воздуху и суше в обоих направлениях плюс свободный транзит по территориям сопредельных стран ЕС, в том числе и военного назначения с подтверждением со стороны ЕС российско-литовских договоренностей о военном транзите.
Во-вторых, в исключение правил ЕС будет сохранен безвизовый въезд в Польшу и Литву как в сопредельные страны и безвизовый проезд граждан РФ в область и обратно со стороны России через Литву в рамках действующих сегодня договоренностей.
В-третьих, под контролем Москвы будет обеспечен доступ области к программам ЕС и "Северного измерения", цель которых - европейская интеграция, сотрудничество в сфере охраны окружающей среды, здравоохранения и культурных, образовательных и научных обменов.
2. Отмена льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость на подакцизные товары.
В проекте Закона "О федеральном бюджете на 2001 год" предлагается отменить пункты 2 и 5 Федерального закона "Об особой экономической зоне в Калининградской области" в части льгот по уплате акцизов и НДС на подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию особой экономической зоны.
3. Внедрение системы внутрироссийских тарифов на железнодорожные перевозки грузов из (в) Калининградской области на остальную территорию России.
Сейчас разрабатывается проект постановления правительства РФ "Об упорядочении государственного регулирования тарифов на железнодорожном транспорте". Тарифное "послабление" для нас будет рассмотрено и, видимо, учтено при его подготовке.
4. Равные условия для транспортировки грузов через калининградские порты и пересмотр позиций ГТК России по регистрации транспортных средств на территории ОЭЗ."

МЭРТ также писало, что МПС, Минтрансом и администрацией области разрабатываются мероприятия по повышению конкурентоспособности транспортного комплекса Калининградской области". В частности, были предусмотрены отмена понижающих коэффициентов к тарифам при перевозке грузов по российским железным дорогам в (из) Литву и ее порты и решение вопроса об эксплуатации на всей территории России грузового автотранспорта, приобретенного в Калининградской области на правах ОЭЗ, на 2001 и последующие годы.

8 декабря 2000 года состоялась инаугурация губернатора Егорова.

В декабре 2000 года Дума рассмотрела областной бюджет на 2001 год. Предполагаемые расходы бюджета составляли 3 миллиарда 13 миллионов 702 тысячи рублей. Собственные доходы области прогнозировались в сумме 1 миллиард 362 миллиона 809 тысяч рублей (на 17 % выше, чем в 2000 году), 636 миллионов 925 тысяч рублей должно было поступить из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ, 146 миллионов 947 тысяч рублей субвенций - из фонда компенсаций федерального бюджета и 800 миллионов рублей доходов – из целевых бюджетных фондов. Дефицит бюджета был предусмотрен в размере 5 % от доходов, или 68 миллионов 140 тысяч рублей. Долги бюджета составляли почти 994 миллиона рублей. Удельный вес стоимости власти в структуре расходов планировался в размере 9,7 % (из них 57% - это оплата труда чиновников). У сельского хозяйства этот показатель составил 4 %, у здравоохранения и физической культуры - 12,6 %, у образования - 5 %, у культуры и искусства - 1,7 %, у социальной политики - 16,1 %, у промышленности, энергетики и строительства - 0,2 %. На финансовую помощь муниципальным образованиям было предусмотрено 33,3 % от общих бюджетных расходов.

После того, как глава администрации Леонид Горбенко проиграл выборы, он пытался восстановиться в должности начальника Калиниградского рыбного порта. Первый приказ министра рыболовства и одного из конкурентов Горбенко на губернаторских выборах Юрия Синельника о назначении Горбенко вызвал забастовку докеров. Со второго раза – в январе 2001 года – Горбенко удалось сесть в директорское кресло. Предыдущий начальник рыбного порта – Владимир Бойченко – судился, но неудачно. См. тут.

В январе 2001 года в Калининграде побывал митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл. Он приезжал на празднование 15-летия калининградской епархии. 13 января 2001 года митрополит служил в Крестовоздвиженском соборе. На литургии присутствовали епископ Пантелеимон, губернатор Владимир Егоров, вице-губернатор Владимир Пирогов и др.

С 1 января 2001 года в связи с вступлением в действие Налогового кодекса прекратилось действие налоговых и таможенных льгот, которые область имела как особая экономическая зона. В частности, индивидуальные предприниматели и субъекты малого предпринимательства (а таких в сфере экспорта-импорта было большинство), ранее имевшие льготы, попали в категорию плательщиков НДС. Транспортные потоки замерли, отгрузка товара прекратилась. К середине января прекратили свою работу 20 крупнейших предприятий. К тому же пошли слухи, что отмена льгот и действия таможни - как бы "предпродажная подготовка" области. которую российское руководство решило продать то ли немцам, то ли полякам. Подробности см.
Против действий таможни и налоговых органов резко выступил Союз промышленников и предпринимателей Калининградской области - см.
Администрация области пыталась бороться с создавшейся ситуацией, в частности, вела переговоры с приехавшим в область первым зампредседателя ГТК Владимиром Мещеряковым. Дело решило вмешательство Западного транспортного прокурора Виктора Родионова. 18 января 2001 года он направил предупреждение первому заместителю начальника Северо-Западного таможенного управления Сергею Лапченко. В предупреждении было указано, что льготы, предоставленные ч.1 ст.7 Федерального закона от 22.01.96г. "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", Налоговым кодексом не отменяются. С 20 января 2001 года все таможенные органы вернулись к старому режиму (в частности, перестали требовать уплаты НДС).

4 марта 2001 года состоялись выборы в Калиниградский горсовет и довыборы в Калининградскую областную думу.
В округе №1 победил генеральный директор судостроительного завода "Янтарь" Николай Волов, он набрал 37,19% голосов.
По округу №2 был избран заместитель исполнительного директора ЗАО "Янтарь" Борис Баталин – 23%. В округе №7 верх одержал генеральный директор компании "Кроха" Сергей Золотухин - 26,41%. В округе №8 - заместитель начальника управления образования и науки обладминистрации Владимир Ежиков. В округе №14 - исполнительный директор фонда обязательного медицинского страхования Елена Клюйкова. Леонид Горбенко, баллотировавшийся по этому же округу, занял четвертое место. В округе №21 - председатель комитета по землеустройству администрации Советска Виктор Смильгин - 29,44%. В округе №23 - председатель координационного совета Черняховского Союза промышленников и предпринимателей Андрей Виноградов - 36,29%.
В общей сложности на семь мест в областной Думе претендовал 61 кандидат. Про кандидатов в облдуму см.

22 марта 2001 года на заседании правительства РФ обсуждались проблемы Калининградской области. Правительство решило вместо режима свободной экономической зоны ввести в Калининградской области режим зоны экспортного производства, то есть разместить на территории, живущей почти исключительно импортом, разные экспортные производства. Также было принято решение на два года прекратить разработку месторождений янтаря и возобновить строительство первого блока Калининградской ТЭЦ.
Перед "специальным" заседанием правительства область посетило сразу несколько делегаций из Москвы. Большую группу депутатов Госдумы во главе с вице-спикером Артуром Чилингаровым, представителей зарубежных посольств и западного бизнеса в Калининград пригласили администрация области и общественный комитет по развитию ОЭЗ. Министр иностранных дел Игорь Иванов навестил область 8 марта по пути в Стокгольм. Наконец, перед московским обсуждением область посетила правительственная делегация (министр экономического развития и торговли Герман Греф, министр по налогам и сборам Геннадий Букаев, председатель ГТК Михаил Ванин и др.).

31 марта 2001 года область посетил президент Литвы Валдас Адамкус. Он подтвердил договоренности, достигнутые накануне в Москве на встрече с Владимиром Путиным, о том, что РФ и Литва будут обращать особое внимание "на обеспечение на взаимной основе и в соответствии с международными обязательствами максимально возможной свободы перемещения жителей Калининградской области и Литовской Республики через государственную границу двух стран".

В апреле 2001 года в здании обладминистрации прошло заседание инициативной группы по созданию Общественной палаты Калининградской области. Посетили сбор представители около 25 известных в регионе движений и партий. Председательствовали заместитель губернатора Анатолий Ромашко и его подчиненная Ольга Дубовая. Основную задачу создаваемой палаты провозгласил главный идеолог области Анатолий Ромашко: это консолидация сил. Палата была учреждена 30 мая 2001 года. По мнению местных наблюдателей, администрация области рассматривала Палату в качестве преемника "егоровского" движения "Созидание" (см.).

10 мая 2001 года область посетила госсекретарь по иностранным делам Бельгии А. Нейтс. Целью ее визита стало обсуждение проблем области, возникающих после вступления Литвы и Польши в Евросоюз.

В июне 2001 года распоряжением Владимира Путина мэр Калининграда Юрий Савенко в числе девяти мэров российских городов был назначен представителем России в Палате местных властей Конгресса местных и региональных властей Европы в 2000-2002 годах.

19 июня 2001 года в Калининградском госуниверситете прошла церемония открытия информационного центра Евросоюза.

Летом 2001 года внимание публики было привлечено к судебному процессу Хлопецкий против Рудникова. Вице-губернатор Анатолий Хлопецкий подал в суд на журналиста и депутата облдумы, члена оппозиционной группы “Союз” Игоря Рудникова. Рудников написал, что Хлопецкий купил второй диплом о высшем образовании. Подробности см. Не сложились у Рудникова отношения и с вице-губернатором Пироговым. См. здесь, а также здесь.

В июле 20001 года область посетил лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

В июле 2001 года представитель Европейской комиссии Магдалена Хофф в конце прошлой недели в очередной раз посетила Калининград в ходе подготовки специального доклада по Калининградской области к осеннему заседанию Европарламента. В присутствии г-жи Хофф спикер облдумы Владимир Никитин сделал сенсационное заявление о том, что правительство рассматривает возможность освободить объекты стратегического значения, включенные в Федеральную целевую программу развития области до 2010 года, от уплаты части федеральных налогов.

30 июля 2001 года главный инженер "Янтарьэнерго" Олег Филиппов и директор "Энергосбыта" Александр Хазак заявили, что у энергетиков недостаточно средств, чтобы подготовиться к зиме. За электроэнергию область должна поставщикам 260 миллионов рублей, долги собственных неплательщиков - 446,5 миллиона рублей, в том числе военные – более 130 млн.руб., муниципальные образования и областной бюджет - почти 300 млн.руб., индивидуальные пользователи - более 15 миллионов.

26 июля 2001 года Совет Безопасности РФ на своем заседании обсудил перспективы развития области. Правительство дало министерству экономического развития и торговли РФ поручение разработать в трехмесячный срок целевую федеральную программу оживления экономики области. В перечне срочных мер экономического характера, вынесенных на обсуждение СБ, был проект создания паромной переправы Санкт-Петербург - Калининград. Cм. А здесь – интервью с губернатором Егоровым.

30 июля 2001 года по случаю дня Военно-Морского флота президент Путин принял участие в военно-морском празднике в Балтийске.

Выборы главы администрации

Уже летом 2000 года было известно, что баллотироваться намерены глава администрации Леонид Горбенко и председатель Госкомрыболовства Юрий Синельник. В июле 2000 года губернаторская газета "Янтарный край" обвинила Синельника в том, что он развалил Пионерскую базу (ответ Синельника здесь).

Главный соперник главы администрации Леонида Горбенко – командующий Балтфлотом Владимир Егоров - заявил о намерении выдвигаться в начале августа 2000 года.
4 августа 2000 года прошла учредительная конференция общественного движения "Созидание", поддержавшее кандидатуру адмирала Егорова. "Созидание" возглавил председатель областной думы Валерий Устюгов, его заместителями - экс-губернатор Юрий Маточкин и бывший заместитель Маточкина Гарий Чмыхов. Под инициативой о создании движения в июле 2000 года подписались сам Егоров, А.Орлов, В.Устюгов, Ю.Савенко, Ю.Каджоян, А.Хлопецкий, В.Атаманов, Б.Овчинников, П.Павленко, А.Хмурчик, И.Ростов, В.Фролов, Ю.Семенов и др. (см.)

Всего выдвигалось 18 человек.
10 сентября 2000 года истек срок подачи документов для кандидатов в губернаторы.
На этот момент были зарегистрированы 4 кандидата: руководитель регионального управления министерства по налогам и сборам Виктор Васильев, командующий Балтийским флотом адмирал Владимир Егоров, сотрудник общественной организации "Народный контроль" Николай Степанов и президент фирмы "Люрс" Любовь Скуратова.

10 октября 2000 года Владимир Егоров представил свою программу на заседании общественного движения "Созидание".

10 октября 2000 года региональная организация Партии пенсионеров приняла решение поддержать Синельника.

13 октября 2000 года СПС в лице Бориса Немцова заявил о поддержке Егорова.

15 октября 2000 года случился первый крупный скандал: на улицах Калининграда появились плакаты с изображением президента Путина и кандидата Егорова.

18 октября 2000 года перед началом дебатов на ТВ "Янтарь" Владимир Егоров выступил с резким заявлением по отношению к действиям предвыборного штаба Юрия Синельника. Он заявил, что не считает для себя возможным участвовать в передаче, которая рискует вылиться в политическое шоу, проводимое по правилам, выгодным только одному из кандидатов. Со словами "Без чести нет достойной жизни!" адмирал Егоров покинул студию, предоставив Юрию Синельнику возможность вести дебаты с самим собой.

18 октября 2000 года Егоров опубликовал предвыборную программу.

24 октября 2000 года штаб Егорова распространил сообщение о том, что и.о. начальника УВД Калининградской области полковнику милиции Коняеву Н.В. было подано заявление со следующим текстом:

В выборах приняли участие 12 кандидатов:

Владимир Егоров, адмирал, командующий Балтийским флотом (био см.выше).

Леонид Горбенко, губернатор области
Леонид Петрович Горбенко родился 20 июня 1939 года в селе Шендеровка Корсунь-Шевченковского района Черкасской области в семье колхозника, украинец.
После окончания средней школы поступил в Калининградское мореходное училище. Совмещая работу с учебой, окончил Калининградский технический институт рыбной промышленности и хозяйства и Институт народного хозяйства им. Г.В. Плеханова. С 1956 по 1963 год работал гидроакустиком и инженером-электрорадионавигатором на судах Атлантической научно-промысловой перспективной разведки. Затем работал в Калининградском морском рыбном порту, где прошел путь от инженера-электрорадионавигатора до главного инженера порта. В 1980 году стал заместителем генерального директора объединения "Калининградрыбпром", а в 1986 году - начальником Калининградского морского рыбного порта.
В 1996 году победил на выборах главы администрации области.
Почетный работник рыбного хозяйства России, избран академиком Академии транспорта России, имеет диплом почетного профессора Российской Академии театрального искусства. Награжден орденом Дружбы народов, медалями, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета РФ.
Выдвинут группой избирателей. Доход за 1999 год составил 255060 рублей. В собственности имеет земельный участок 0,0966 га, жилой дом 300,6 кв. м, гараж.

Юрий Синельник, председатель государственного комитета по рыболовству Российской Федерации
Юрий Петрович Синельник родился 31 августа 1963 года на хуторе Кукаречин Белгородской области. Окончил юридический факультет Калинградского государственного университета в 1988 года и Академию внешней торговли в 1992 года. В 1988-1990 гг. работал военным переводчиком, владеет английским, немецким, французским и испанским языками (по другим данным – сотрудник спецслужб). В 1990-1991 гг. - эксперт Торгово-промышленной палаты Калининграда. В 1991-1992 гг. - заместитель директора ассоциации "Крылья" (Рига). С 1992 года - ведущий инженер, а в 1994-1999 гг. - председатель совета директоров и генеральный директор ОАО "Пионерская база "Океанрыбфлот" в г. Пионерском Калининградской области. В 1999 -2000 гг. работал в правительстве РФ: сначала исполняющим обязанности , а затем председателем Государственного комитета по рыболовству РФ.В 1998 году получил медаль Союза журналистов Калининграда "За заслуги перед прессой". Обладатель спортивных разрядов по плаванию, боксу, горным лыжам.
Женат, в семье две дочери. Жена Татьяна – преподаватель английского языка.
Самовыдвижение. Доход за 1999 год составил 339955 рублей. В собственности имеет: земельные участки: 0,44 и 0,06 га, жилые дома: 140,5 кв. м, 138,1 кв. м, 116,9 кв. м, 111,7 кв. м, 103,4 кв. м, 148,6 кв. м, 82,7 кв. м, квартиру 201,6 кв. м.

Владимир Никитин, депутат Государственной Думы от Калининградской области, поддержан КПРФ
Владимир Петрович Никитин родился 11 марта 1951 года в деревне Рыжковичи Шкловского района Могилевской области Белорусской ССР. В 1975 году окончил экономический факультет Московского государственного университета (МГУ) им. М. В. Ломоносова и поступил в аспирантуру МГУ, которую окончил в 1978 году по кафедре экономики аграрного сектора. Кандидат экономических наук. Работал в 1968 – 70 гг. в колхозе "Днепровский" Могилевской области. В 1978 - 86 гг. преподавал на кафедре политэкономии Белорусской сельскохозяйственной академии. В 1986 – 89 гг. - старший преподаватель, доцент Калининградского института рыбной промышленности и хозяйства. В 1989 - 93 гг. - старший научный сотрудник, заместитель директора НИИ проблем регионалистики при Калининградском государственном университете. 27 марта 1994 года был избран депутатом Калининградской областной думы. Был лидером территориального общества "Русь". 17 декабря 1995 года был избран депутатом Государственной Думы второго созыва. 19 декабря 1999 года был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва. Председатель постоянной комиссии Государственной Думы по государственному долгу и зарубежным активам.
Женат. Имеет сына и дочь. Доход за 1999 год составил 129848 рублей. В собственности имеет квартиру 76,2 кв. м.

Виктор Васильев, руководитель налоговой службы Калининградской области, на момент регистрации был временно отстранен от должности в связи с возбуждением против него уголовного дела, что не помешало ему принимать участие в выборах.
Виктор Анатольевич Васильев родился в 1954 году. Образование высшее. Защитил кандидатскую диссертацию по юриспруденции. Двенадцать лет работал в море судовым механиком. Мастер спорта. Проживает в Калининграде. Руководитель Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Калининградской области. Дважды избирался депутатом областной Думы. Женат, воспитывает двоих детей. Выдвинут группой избирателей. Доход за 1999 год составил 52100 рублей, имеет собственную квартиру 132,5 кв. м.

Леонид Жестков, военный пенсионер
Леонид Арсеньевич Жестков родился 3 февраля 1952 года. Место жительства - пос. Южный – 1, Багратионовский район. Образование высшее. Самовыдвижение. Пенсионер Министерства Обороны. Служил в авиации. Женат, два сына; жена - педагог. Отец - машинист паровоза (г. Тверь), мать - работница колхоза. Доход за 1999 год составил 11253 рубля. В собственности имеет: земельные участки 0,06 га и 10,0 га, незавершенное строительство жилого дома 210 кв. м, квартира 60 кв. м, гараж 30 кв. м, автомобиль Ауди-80.

Дмитрий Бердников, председатель общественного движения "Против преступности и беззакония", баллотировался на пост главы администрации в нескольких субъектах РФ, к моменту регистрации в Калининградской области уже проиграл выборы в Курске и Ставрополье.
Дмитрий Николаевич Бердников родился в 1967 году. Живет в Казани. Образование высшее экономическое, самовыдвижение. Доходов за 1999 год не имеет, имеет грузовой автомобиль ГАЗ - 33073

Вячеслав Пилецкий, исполнительный директор благотворительного фонда "Возрождение"
Вячеслав Казимирович Пилецкий родился в 1957 году. Живет в Калининграде. Образование высшее, кандидат экономических наук. Женат. Имеет троих детей. Дохода в 1999 году не имел. В собственности имел земельный участок 0,651 га.

Валерий Селезнев, местный лидер ЛДПР.
Валерий Владимирович Селезнев родился в 1960 году. Живет в Калининграде. Образование высшее, работает помощником депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Руководитель Калининградской региональной организации ЛДПР. Выдвинут Калининградской региональной организацией ЛДПР. Доход за 1999 год составил 12027 рублей. В собственности имеет: жилой дом в деревне 110 кв. м, квартиру 130 кв. м, автоместо на стоянке 15 кв. м, легковые автомобили: ГАЗ-24, ВАЗ- 2123, мотоцикл "Ява".

Любовь Скуратова, директор привокзального рынка в Калининграде (к бывшему Генеральному прокурору отношения не имеет)
Любовь Николаевна Скуратова родилась в 1958 году в Кировской области. Живет в городе Пионерском Калининградской области. Образование высшее экономическое, юридическое, работала главным специалистом социально-экономического управления Агропрома, возглавляла организацию, занимающуюся строительством жилья. В настоящее время - президент компании "Люрс" - рынок "Северок". Выдвинута группой избирателей. Доход в 1999 году составил 18000 рублей. В собственности имеет: земельный участок 0,06 га, жилой дом 286 кв. м, автомобиль ВАЗ 21099.

Николай Степанов, сотрудник общественной организации "Народный контроль"
Николай Анатольевич Степанов родился в 1964 году. Живет в Калининграде. Образование высшее, сотрудник общественной организации "Народный контроль". Выдвинут группой избирателей. Дохода в 1999 году не имел. Собственности нет.

Виктор Сыроватко, пенсионер, руководитель общественно-политического движения "Союз налогоплательщиков".
Виктор Алексеевич Сыроватко родился в 1947 году. Живет в Калининграде. Образование высшее, кандидат юридических наук. Руководитель направления Экспертно-консультативного Совета по проблемам национальной безопасности при Государственной думе. Самовыдвижение. Доход за 1999 год составил 23661 рублей. В собственности имеет: земельные участки: 2988 кв. м и 551 кв. м, жилой дом в стадии строительства, квартиру 47,9 кв. м, автомобиль "Мерседес - 200"

5 ноября 2000 года прошел первый тур выборов. Во второй тур вышли командующий Балтфлотом Владимир Егоров и глава администрации Леонид Горбенко.

Результаты выборов

Владимир Егоров - 38,45%.
Леонид Горбенко - 18,29%.
Владимир Никитин - 16,24%.
Юрий Синельник - 14,37%.
Любовь Скуратова - 1,12%.
Леонид Жестков - менее 1%.
Виктор Васильев – менее 1%.
Валерий Селезнев – менее 1%.
Николай Степанов – менее 1%.
Виктор Сыроватко – менее 1%.
Дмитрий Бердников - 0,16%.
Вячеслав Пилецкий - 0,14%.
Против всех - 7,62%.
Явка - 47,06%.

Второй тур выборов прошел 19 ноября 2000 года. Победил Владимир Егоров.

Результаты выборов

ГОРБЕНКО Леонид Петрович - 33.71% (115857 голосов).
ЕГОРОВ Владимир Григорьевич - 56.47% (194086 голосов).
Против всех - 8.4 % (29101 голос).
Явка – 47%.

Серьезных кандидатов на выборах было четверо: действующий глава администрации Горбенко (поддержан карманным движением "Запад России"), два кандидата Кремля – Егоров (поддержан также СПС и общественным движением "Созидание") и Синельник, а также кандидат левых сил Владимир Никитин. Горбенко опирался на газеты "Янтарный край" и "Дмитрия Донского, 1".

ПОЛНОМОЧНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРЕЗИДЕНТА

в Северо-Западном федеральном округе - Виктор Васильевич Черкесов.
Виктор Черкесов родился 13 июля 1950 года в Ленинграде.
Окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета. Работал в прокуратуре. В 1975 году был призван на военную службу в органы государственной безопасности. Работал начальником отдела, начальником следственной службы Ленинградского облуправления КГБ. В 1979 году вел дело религиозного журнала "Община" и его редактора Владимира Пореша. Участвовал в мероприятиях по делу Александра Огородникова. В 1980 году расследовал дело активистки ленинградского феминистского движения Натальи Мальцевой. В 1981 году занимался делами независимого профсоюза СМОТ, допрашивал свидетелей по делу Марка Морозова, позднее погибшего в тюрьме, а в 1982 г. сам вел дело другого "смотовца" - Ростислава Евдокимова. В 1983 году возглавлял бригаду, расследовавшую дело Михаила Мейлаха, филолога, редактировавшего зарубежные издания Хармса и Введенского. В 1984 году награжден орденом Красной Звезды за расследование дела о шпионаже.
С 1992 по 1998 год работал начальником управления Федеральной службы безопасности РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. С 1998 года – первый заместитель директора ФСБ. С мая 2000 года - Полномочный представитель президента в Северо-Западном федеральном округе.
Генерал-полковник. В 1984 году награжден орденом Красной Звезды за расследование дела о шпионаже.
Женат, имеет двоих детей. Жена – Наталья Чаплина, главный редактор газеты “Петербургский час пик”, генеральный директор ООО “Издательский Дом “Час пик”.
См. о нем также.

Черкесов сопровождал президента Путина во время его визитов в область в 2000 и 2001 годах.

15 февраля 2001 года Черкесов заявил на пресс-конференции в Таврическом дворце Петербурга: "Калининградская область - это часть России, и такой она и останется".

В марте 2001 года полпред Черкесов посетил область со специальным визитом. Прямо в аэропорту Черкесов и Егоров дали пресс-конференцию. Они положительно оценили результаты заседания правительства РФ, на котором была принята программа развития Калининградской области. 24 марта 2001 года, выступая на конференции "Актуальные проблемы противодействия коррупции на региональном уровне", Черкесов призвал правоохранительные органы решительнее вести борьбу с экономической преступностью. В целом полпред не уделяет области особого внимания, что вызывает некоторое недовольство у местного политического истеблишмента.
После состоявшегося 26 июля 2001 года заседания Совета Безопасности РФ, на котором обсуждались вопросы развития Калининградской области, Черкесов объявил о том, что будет назначен заместитель по Калининградской области (в ранге замполпреда) – см.

Главный федеральный инспектор в Калининградской области – Александр Орлов. Назначен 1 августа 2000 года.
Александр Владимирович Орлов pодился 17 мая 1966 года в Ярославской области. В 1984-1986 гг. проходил службу в погранотряде в Калининградской области. В 1988 году окончил с отличием Калининградскую школу милиции. С 1988 по 1991 гг. работал в уголовном розыске ОВД Ленинградского района г. Калининграда. С 1991 по 1996 гг. - в подразделении по борьбе с организованной преступностью УВД Калининградской области. В 1990 году был избран депутатом Калининградского городского Совета народных депутатов, руководил постоянной депутатской комиссией имущественного контроля, одновременно работал в бюджетной комиссии города. В 1995 году с отличием закончил Северо-Западную Академию государственной службы. В 1996 году участвовал в выборах мэра Калининграда в качестве кандидата. В 1996 году избран депутатом Калининградской областной Думы, где работал в качестве заместителя председателя. В 1997 году был назначен на должность полномочного представителя президента РФ в Калининградской области. Женат. Имеет сына и дочь.

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ

Сервер администрации области
Предвыборный сайт Егорова
Предвыборный сайт Синельника
Сайт экс-губернатора Леонида Горбенко
Сайт, посвященный губернаторским выборам
Сервер губернаторской компании-2000
Сервер "Выборы в Калининграде
Портал "Страна Калининград"
Лента новостей
"Етайп" Калининград (новости)
Паблика. Ежедневная калининградская интернет-газета
Газета "Дворник"
Газета "Новые колеса"
Региональное информационное агентство "Балтик плюс"
Газета "Каскад"
Еженедельник "Деловая жизнь"
Сайт регионального "Яблока"

[Начальная страница проекта] [Линки]  [Список округов с инспекторами]
[Общий список регионов] [Панорама]

---

InterReklama Advertising Network