Р Е Г Л А М Е Н Т
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗДЕЛ I
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВА 1. ВЫБОРЫ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ И СУДЬИ-СЕКРЕТАРЯ. О ПОЛНОМОЧИЯХ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И СУДЬИ-СЕКРЕТАРЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
§ 1. Избрание Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации
1. Избрание на должности Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации проводится последовательно в закрытом пленарном заседании Суда, которое созывается не позднее двух месяцев со дня, когда соответствующая должность стала вакантной. Если избранию подлежат одновременно Председатель, заместитель Председателя и судья-секретарь Конституционного Суда, председательствование на заседании впредь до избрания Председателя Суда или наступления случая, предусмотренного пунктом 10, поручается старейшему по возрасту присутствующему судье Конституционного Суда.
2. Суд открытым голосованием утверждает форму бюллетеней для голосования по выборам Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации, а также форму протоколов голосования.
3. До выборов на соответствующую должность проводится рейтинговое голосование для определения кандидатов.
4. В список для рейтингового голосования по определению кандидатов на должность Председателя Конституционного Суда Российской Федерации вносятся все судьи, на должность заместителя Председателя - все судьи, кроме Председателя Суда, на должность судьи-секретаря - все судьи, кроме Председателя Суда и заместителя Председателя. Фамилии, имена и отчества судей помещаются в бюллетене в алфавитном порядке фамилий и последовательно нумеруются.
5. Бюллетени по выборам на каждую должность изготовляются в количестве 19 экземпляров. Каждому судье председательствующий выдает бюллетень, на обороте которого в присутствии судей ставит печать Конституционного Суда и свою подпись. Оставшиеся бюллетени погашаются.
6. Заполняя бюллетень для рейтингового голосования, судья обводит порядковые номера фамилий тех судей, которые, по его мнению, должны баллотироваться на соответствующую должность. Число таких судей не ограничивается.
7. По окончании подачи голосов председательствующий в присутствии судей вскрывает избирательный ящик и проверяет действительность бюллетеней. Бюллетени, не имеющие печати Конституционного Суда и подписи председательствующего, недействительны. Затем устанавливается общее количество находившихся в избирательном ящике действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных каждым судьей. Председательствующему помогает самый младший по возрасту присутствующий судья, и оба они составляют и подписывают протокол голосования.
8. Трое судей, получивших наибольшие числа голосов, считаются кандидатами на соответствующую должность. Если наибольшее число голосов получено более чем тремя судьями, все такие судьи считаются кандидатами на соответствующую должность. Если наибольшее число голосов получено двумя судьями, а следующее за ним число голосов - двумя или более судьями, все эти судьи считаются кандидатами на соответствующую должность. Если наибольшее и следующее за ним число голосов получено в каждом случае одним судьей, а третье по величине число голосов - двумя или более судьями, все эти судьи считаются кандидатами на соответствующую должность.
9. Кандидаты вправе заявить самоотвод. В этом случае, если число оставшихся кандидатов оказалось менее трех, кандидатами становятся судьи, за которых было подано следующее по величине число голосов .
10. Список кандидатов утверждается Конституционным Судом открытым голосованием и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим, а если он включен в число кандидатов, то следующим по должности или по возрасту судьей, не входящим в число кандидатов, к которому и переходит дальнейшее председательствование на заседании впредь до избрания Председателя Суда. Форма протокола предусматривает указание числа голосов, полученных при рейтинговом голосовании каждым судьей.
11. Далее Суд жребием образует счетную комиссию из трех судей, не являющихся кандидатами на должность. Председательствующий в комиссию не включается.
12. Фамилии, имена и отчества кандидатов помещаются в бюллетене для голосования в алфавитном порядке фамилий. Голосование проводится в соответствии с положениями пунктов 5 и 7, с тем что вместо председательствующего соответствующие действия осуществляет председатель счетной комиссии.
13. Заполняя бюллетень, судья оставляет в списке кандидатов фамилию кандидата, за которого голосует, и вычеркивает фамилии остальных кандидатов. Бюллетени, в которых оставлены невычеркнутыми фамилии двух или более кандидатов, недействительны.
14. После проверки действительности бюллетеней и подсчета голосов счетная комиссия составляет протокол голосования, который подписывается ее председателем и членами и оглашается в пленарном заседании Суда. Протокол содержит следующие данные:
- указание должности, для замещения которой проводятся выборы;
- дату, время и место проведения голосования;
- фамилии, имена и отчества судей, внесенные в бюллетени;
- количество изготовленных бюллетеней;
- количество бюллетеней, обнаруженных в избирательном ящике;
- количество недействительных бюллетеней;
- число голосов "за" и "против", полученное каждым баллотирующимся судьей;
- результат голосования;
- заявленные возражения судей и принятые Судом по ним решения.
15. Избранным на соответствующую должность считается судья, за которого подано не менее десяти голосов.
16. Далее Суд открытым голосованием утверждает протокол голосования, составленный счетной комиссией, и в зависимости от итогов выборов принимает одно из следующих решений:
- объявляет избранным на соответствующую должность судью, получившего необходимое большинство голосов;
- постановляет о проведении второго тура голосования, если ни одним из судей не получено необходимое для избрания число голосов.
17. Для второго тура голосования в бюллетень включаются фамилии, имена и отчества двух судей, получивших в первом туре наибольшие числа голосов. Если наибольшее число голосов получено двумя или более судьями, в бюллетень включаются только их фамилии. Если следующее за наибольшим равное число голосов получено двумя или более судьями, все они вместе с судьей, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень.
18. Второй тур голосования проводится в том же порядке, что и первый. При безрезультатности второго тура голосования Суд принимает решение о дальнейшей процедуре выборов.
19. Бюллетени для голосования по выборам Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации после каждых выборов помещаются в конверт, опечатываются и приобщаются к протоколу заседания Суда. К этому же протоколу приобщаются протоколы голосования.
§ 2. О полномочиях Председателя Конституционного Суда
Помимо полномочий, указанных в Законе "О Конституционном Суде Российской Федерации", Председатель Конституционного Суда:
1. Представляет на утверждение заседания Конституционного Суда план проведения пленарных заседаний и совещаний судей, созывает плановые, а также по собственной инициативе или по требованию одного или более судей Конституционного Суда - внеплановые заседания Суда или рабочие совещания судей, председательствует на них.
2. Представляет на рассмотрение и утверждение Конституционного Суда проект сметы расходов на очередной календарный год и отчет об исполнении сметы расходов.
3. Осуществляет прием на работу и увольнение с работы служащих подразделений аппарата Конституционного Суда; применяет к работникам подразделений аппарата Конституционного Суда меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания; организует работу по повышению квалификации работников аппарата Конституционного Суда.
4. Дает согласие на служебные командировки судей Конституционного Суда или с их согласия направляет их в такие командировки. Направление судей в командировки продолжительностью свыше 30 суток осуществляется с согласия пленарного заседания Суда.
5. В конце каждого года представляет пленарному заседанию Конституционного Суда доклад о деятельности Конституционного Суда, а также регулярно информирует судей на пленарном заседании о своей деятельности .
§ 3. О заявлениях Председателя Конституционного Суда от имени Суда
1. Решение о предоставлении полномочий Председателю Конституционного Суда выступить с заявлением от имени Суда принимается по инициативе любого из судей пленарным заседанием Суда в виде отдельного документа, содержащего текст заявления.
2. Председатель Конституционного Суда не вправе уклониться от выступления с заявлением, с которым поручено ему выступить. Судьи, оставшиеся в меньшинстве при принятии решения о заявлении от имени Суда, не вправе публично заявлять о несогласии с ним.
§ 4. О полномочиях судьи-секретаря Конституционного Суда
Помимо перечисленных в Законе о Конституционном Суде Российской Федерации судья-секретарь осуществляет также следующие полномочия:
1. Контролирует работу Секретариата по подготовке материалов к заседаниям Конституционного Суда по обращениям и запросам, принятым к рассмотрению, к посланиям и выступлениям Конституционного Суда с законодательной инициативой.
2. Контролирует работу Секретариата Конституционного Суда по подготовке аналитических и информационных материалов об исполнении решений Конституционного Суда. Обобщенные данные этой работы по мере необходимости, а также по итогам календарного года направляет судьям Конституционного Суда.
3. Организует работу комиссии по присвоению классных чинов, определению стажа работы и выслуги лет сотрудников аппарата Конституционного Суда.
4. Визирует проекты приказов и распоряжений Председателя Конституционного Суда, представления начальника Секретариата о приеме на работу и увольнении с работы сотрудников Секретариата Конституционного Суда.
ГЛАВА 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА ПАЛАТ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
1. Для образования палат Конституционного Суда Председатель Конституционного Суда созывает заседание Конституционного Суда.
2. В целях обеспечения равных возможностей палат по разрешению различных категорий дел жеребьевка среди судей проводится по спискам, составляемым с учетом избранной судьей специализации по одной или нескольким отраслям права.
§ 6. Решение Конституционного Суда о персональном составе палат
По итогам жеребьевки Конституционным Судом выносится решение о персональном составе палат, в котором указываются фамилия, имя, отчество судей, вошедших в каждую из палат, а также определяется срок, по истечении которого может быть проведена новая жеребьевка в целях изменения персонального состава палат.
При открытии вакансий в составе одной из палат или в обеих палатах одновременно порядок их замещения определяется в каждом случае специальным решением пленарного заседания Конституционного Суда.
Критерии и порядок очередности исполнения судьями, входящими в состав палаты, полномочий председательствующего в ее заседаниях определяется на заседании палаты.
[СЛЕД.СТР.]
