Очередной съезд СПС сенсаций не принес. Зато партия на деле продемонстрировала свою способность решать демографическую проблему.
19 сентября 2006 года состоялся очередной ненумерованный съезд политической партии «Союз правых сил».
На съезд, как выразилась председатель Мандатной комиссии Елена Мизулина, «должно было быть» избрано 164 делегата, в том числе выдвиженцев региональных парторганизаций – 128, депутатов Госдумы, членов Совета Федерации и высших должностных лиц регионов – 2, членов Федерального политсовета (ФПС), Ревизионной комиссии и Комиссии по разрешению внутрипартийных споров – 34. Зарегистрировано делегатов на съезде – 136 (соответственно – 109, 1 и 26). Кворум для проведения съезда составил 83 человека.
В президиуме съезда сидели председатель Федерального политсовета партии Никита Белых, его заместитель Леонид Гозман (часто отлучавшийся по делам), ответсек партии Виктор Некрутенко и член ФПС Борис Надеждин.
Из знатных партийцев были Борис Немцов, Евгений Ясин, Николай Травкин, Михаил Шнейдер, Алла Гербер, Борис Минц; потенциальные партнеры были представлены Владимирами Лысенко и Рыжковым (Республиканская партия РФ), Иваном Грачевым (партия «Развитие предпринимательства»), Константином Боровым (оргкомитет Партии экономической свободы) и Валерией Новодворской (Демократический союз). Заклятые друзья из партии «Яблоко» прислали Сергея Иваненко. Не пришли на съезд Анатолий Чубайс, Егор Гайдар, Ирина Хакамада, Сергей Кириенко – таким образом из пятерки вождей СПС образца 1999-2002 годов съезд почтил присутствием лишь Борис Немцов, рядовой член Политсовета, которого многие телезрители до сих пор считают главным партийным вождем.
Съезд собрался ради того, чтобы утвердить списки кандидатов в Законодательное Собрание Пермского края на декабрьских выборах во главе с Никитой Белых. По идее кандидатов в региональные парламенты могут выдвигать региональные же партконференции. Но, поскольку Пермский край только что появился на карте, краевое отделение СПС возникло только сегодня, т.к. объединить Пермский областной СПС с Коми-Пермяцким окружным тоже мог только федеральный съезд партии (что он сегодня и сделал).
Идея Никиты Белых баллотироваться во главе пермского списка не получила единодушного одобрения у членов партии. Соперниками списка СПС на выборах 3 декабря с.г. будут «Единая Россия» во главе с самым либеральным российским губернатором Олегом Чиркуновым и ДПР во главе с депутатом Госдумы Виктором Похмелкиным, который в течение 15 лет возглавлял пермский СПС (ДВР, Выбор России) и к тому же 4 раза избирался в Думу от одного и того же одномандатного округа.
В этих условиях вероятность поражения на выборах списка Белых довольно велика. С учетом того, что СПС не принимает участия в октябрьских выборах и непонятно, будет ли принимать участие в мартовских, причем объясняется это тем, что партия приняла решение сконцентрироваться на думской кампании, идея председателя партии потратить силы и ресурсы на родной Пермский край вызывает определенные сомнения. Если добавить к этому, что в конце ноября – начале декабря СПС проведет съезд, на котором должны завершиться все объединительные процессы, то пермская кампания выглядит еще более странно. На это намекали многие представители регионов, а лидер карельских правых Артур Мяки прямо попросил Белых не баллотироваться. Выяснилось, однако, что для председателя СПС пермские выборы – это вопрос чести. Более того, на вопрос, собирается ли он в случае избрания сразу отказываться от мандата («технология паровозов»), Белых ответил: «Сразу – не собираюсь!», чем вызвал аплодисменты части зала. К вечеру партсписок во главе с Белых был утвержден тайным голосованием бюллетенями при двух голосах против (а список одномандатников – единогласно).
На съезде были приняты два документа: программа «Горизонт 2007-2017. Вернуть России будущее» (за основу) и резолюция «Вернуть России будущее» (в девичестве – «Возвращение во власть») с календарным планом прихода к власти, который предусматривает победу… на президентских выборах 2016 года.
Программа «Горизонт 7-17» - это улучшенный вариант проекта «Горизонт 2017», который был вывешен на сайте СПС незадолго до съезда. По свидетельству старожилов партии, она представляет собой слегка исправленный вариант текста, который комиссия Константина Ремчукова (Сибирский алюминий – СПС – МЭРТ – профессор, муж владелицы «Независимой газеты») подготовила после провала на выборах-2003. В программе много красивых и длинных слов, но, как сказала делегат Асият Хабичева, избиратели программ не читают и вряд ли заметили бы, даже если СПС целиком и полностью позаимствовал бы программу у КПСС. Ее подозрения подтвердил гость съезда Иван Грачев, который сказал, что программу не читал, но готов подписаться под каждым словом.
В отличие от избирателей, делегаты и большинство гостей съезда программу прочитали. Владимиру Рыжкову и Валерии Новодворской понравилось, что СПС наконец-то решил назвать себя «правой оппозицией власти». Члены партии хвалили Программный комитет за то, что он решился выдать хоть какой-то новый продукт. Делегация Татарстана обижалась на то, что подготовленный ею вариант программы («Патриотический капитализм») не раздали и не обсуждали отдельно. Все признавали, что документ еще сырой и нуждается в доработке.
Главные претензии к программе: слишком много места посвящено «Единой России»; умалчивается о президентских выборах 2008 года; не написано, какими способами партия собирается достигать поставленных целей в заявленные сроки (2011 – блокирующий пакет в Думе, 2015 – ведущая парламентская партия, 2016 – победа на президентских выборах); национальный консенсус «между всеми политическими силами страны, признающими и соблюдающими Конституцию России и законы России» (идея, позаимствованная из альтернативной программы Евгения Ясина); непонятный язык и вызывающее сомнение название (горизонт – это воображаемая линия, которая постоянно удаляется). Председатель Программного комитета Леонид Гозман согласился обсуждать все вопросы, кроме названия (видимо, слово «горизонт» - это его личный креатив).
За отсутствием Анатолия Чубайса, самые громкие аплодисменты снискала Валерия Новодворская, которая дала СПС массу ценных советов. «Собратья по либерализму! Я призываю вас держать хвост пистолетом и не раскисать!». По мнению Валерии Ильиничны, максимальный избирательный потенциал либеральной партии – 13%, («ровно столько сохранили веру в августовские идеалы») их можно взять, «не обидев даже Яблоко», которое может почерпнуть из другого сегмента – 30% избирателей-скептиков «которые считают, что в августе выясняло отношения начальство, разные его фракции». Хотя члены СПС, по мнению Новодворской, рождены для серьезной и спокойной парламентской работы, судьба сулила иное, и им приходится изучать суровую науку диссидентства – иначе им не удастся спасти Россию и не удастся даже попасть в парламент. Идею изменения бренда в части слова «правые» Валерия Ильинична считает «или глупостью, или предательством». Можно назваться «Союз демократических правых сил», «Союз правых демократов» или «Союз правых либералов», но слово «правые» в названии должно остаться обязательно. «Это упование вашего электората, это упование ваших соратников, которые даже те маленькие крошки пирога, которые им полагаются, готовы отдать вам». В программе, сказала Новодворская, нужно исправить 3 вещи:
- на стр. 7 сказано: «Мы не могли не поддерживать президента Путина, пока он был готов идти по пути либеральных преобразований к цивилизованной России». Комментарий Новодворской: «Простодушие и наивность СПС уже вошли в пословицу, г-н Путин не собирался идти по пути либеральных преборазований, либеральные преобразования не начинаются с возвращения советского гимна, с вывешивания на Лубянке барельефа Андропова, не начинаются с начала кавказской войны… Не оставляйте эту строчку на посмешище всей России и прогрессивному человечеству в своей программе. Примите принципиальную поправку: что мы, мол, верили, что Путин собирается идти, а он вот не пошел…»
- о противопоставлении СПС «Единой России»: «это правильно, потому что многие вас путают. Но этого недостаточно... Неприятности начались, когда к власти пришел преемник Ельцина, «Единая Россия» - это его обоз. Нельзя не упомянуть в программе, что партия находится в оппозиции президенту Путину. Иначе вас будут сравнивать с партией жизни пенсионеров на Родине… Лишний раз сказать, кто такой Владимир Путин и что с ним надо бороться, никогда не помешает».
- о «национальном консенсусе»: это, по мнению Новодворской, написал щедринский карась-идеалист, который спросил у щуки, знает ли она, что такое добродетель, а щука его «ам» - и съела. Консенсус должен быть с демократическими силами.
Новодворская похвалила СПС, за то что он «не дал себя впутать в "Другую Россию", в "лево-правую опозицию"». В заключение матёрая правозащитница вспомнила о преследованиях протестантов в Англии в эпоху Марии Кровавой. Один из мучеников веры, Латимер, сказал на костре своему соратнику: «Будь мужественным, Ридли, я верю, что мы сегодня зажгли в Англии свечу, которую им не погасить никогда!». Пусть СПС зажжет такую свечу в России!» – оптимистически завершила свою речь Новодворская. (Интересно, кого сожгут первым – Белых или Гозмана – В.К.).
Следует отметить, что не все делегаты запомнили, кто у нас левые, а кто правые. Алла Гербер с тревогой говорила о «правых силах, которые 4 ноября опять проведут правый марш». А одна из ее региональных коллег предложила подойти к демографической проблеме «С наших, левых… (шум в зале, пауза)… то есть либерально-демократических позиций».
Член Общественной палаты РФ Григорий Томчин, который по должности вынужден был приостановить членство в партии, сказал, что программу надо подправить с учетом того, что Россия должна быть парламентской страной. Надо вышибить из мозгов наших лидеров желание быть президентами. И нам, и России в целом должно быть все равно, кто в 2016 году станет президентом, и наш лидер должен быть лидером партии парламентского большинства. «В 2008 году правая партия хоть тушкой, хоть чучелком должна оказаться в парламенте! Но правая – а не партия патриотического капитализма или партия рожи пенсионеров!».
Единственным ВИПом, попавшим на съезд по депутатско-сенаторско-губернаторской квоте оказался депутат-одномандатник от блока "Партия Возрождения России - Российская партия Жизни", член фракции «Единая Россия» с декабря 2005 года, член партии СПС Антон Баков (Свердловская область, бывший лидер движения «Мир. Труд. Май»). Он сказал, что программа хорошая, но в ней не отмечены заслуги партии в парламенте 1999-2003 годов и после ухода из парламента. «Неужели мы три года зализывали раны?..». То, что у нас нет парламентской фракции, сказал Баков, это замечательно. Ведь можно и в рожу получить: настолько «Единая Россия» за три года дискредитировала парламент в целом…
Резолюцию на одном листочке, в отличие от программы, и прочитают и будут цитировать. Поэтому к ней делегаты отнеслись серьезно: Александр Болдырев (Воронежская область) внес альтернативный вариант. Изменив название (с «Возвращения во власть» на «Вернуть России будущее») и несколько радикализировав преамбулу, Болдырев предложил совсем другой календарный план:
до 1 декабря – создание объединенной демократической партии на основе партии, прошедшей перерегистрацию (…)
В 2007 году демократы возвращаются в Думу и блокируют антидемократические и антирыночные действия власти
В 2008 году демократические силы выдвигают общего кандидата в президенты.
В официальном же варианте Гозмана – Белых фигурировали:
2007 год – возвращение в Государственную Думу
2011 год – крупная фракция, блокирование антидемократических и т.д.
2012 год – голоса демократов становятся решающими на выборах президента
2015 – фракция становится ведущей политической силой
2016 – СПС и его союзники побеждают на президентских выборах.
И никакого 2008-го! Это не понравилось даже Борису Немцову, который предложил выдвинуть в 2008 году «самого популярного из демократов», чтобы продемонстрировать несогласие с «операцией преемник». Нельзя поддерживать даже приличного преемника, потому что это унижение российского народа и унижение Конституции. Если партия откажется участвовать в выборах 2008 года, то у партии никаких шансов, и можно расслабиться.
Никита Белых немедленно отреагировал на речь старшего товарища и предложил разделить вопрос об участии в выборах-2008 и о принципах выдвижения, приведя пример Белоруссии. Милинкевич, по его словам, был «отнюдь не самым популярным демократом среди Шушкевича, Лебедько и Калякина». Но он был легитимным, поскольку его выдвинул конгресс демократических сил.
При голосовании большинство (62 голоса против 16) поддержало календарный план в редакции Гозмана, а не Болдырева. Правда, из воронежского проекта взяли название, как более удачное. Кроме того, приняли отдельное протокольное решение съезда: «Поручить Федеральному политсовету завершить переговоры о создании объединенной демократической партии к 1 декабря 2006 года». Вопрос о президентских выборах 2008 года остался висеть в воздухе по меньшей мере до следующего (ноябрьско-декабрьского) съезда. Это не могло не породить слухов о том, что Кремль обещал СПС места в следующей Думе в обмен на неучастие в выборах-08. Если слухи хоть в малой степени соответствуют действительности, остается только поражаться доверчивости руководства партии.
Как и всякое собрание демократов, съезд обсудил непременный вопрос об объединении. На этот раз желание присоединиться к партии (то ли к СПС, то ли к новой, ребрендированной организации) выразили потерявший надежду на регистрацию Иван Грачев и почти потерявший Владимир Рыжков. Публичных претензий они не выдвигали, но Белых намекнул прессе на то, что переговоры идут непросто.
Сергей Иваненко в своей речи избегал темы объединения. Региональные делегаты разделились в отношении Яблока на горячих сторонников союза (Дмитрий Катаев) и нигилистов-скептиков (Алла Гербер). Белых сказал, что диалог продолжается. А про Касьянова он заявил, что не может начать переговоры, потому что ему неизвестна идеология НДС. Поскольку в документах НДС слова «либерализм» и «свобода» встречаются едва ли не чаще, чем в программе «Горизонт…», можно предположить, что не хотят в СПС дружить с Касьяновым по другим соображениям. Раздел «Что мы сделаем в первую очередь» программы-горизонта заканчивается требованием «законодательного установления нового порядка выдвижения кандидатов на пост президента РФ, согласно которому кандидат может быть выдвинут только политическими партиями» (касьяновский НДС таковой не является).
Отношение каких-то очень важных людей из СПС к НДС демонстрирует удивительный случай, произошедший с членом партии СПС и лидером молодежного НДС Юлией Малышевой. Служба безопасности партии отказалась пустить её на съезд, ссылаясь на «черные списки врагов партии» (интересно, кто еще в них попал? во всяком случае, не все члены НДС, поскольку "касьяновцы" были даже среди делагатов). Что характерно, Малышевой ни помогло ни заступничество Гозмана, ни просьбы Белых. И только мужественный Борис Немцов, своим телом заслонив девушку от охранников, протащил её в зал.
Среди делегатов циркулировали слухи, что противники СПС из партий «Свободная Россия» (Рявкина – Бабкина – Коврижкина) и ДПР (Богданова – Смирнова) вскоре объединятся при поддержке Кремля в Свободную демократическую партию России (привет Льву Пономареву!), которая сможет в случае надобности изобразить демократов в Думе.
Несмотря на мрачные перспективы грядущей борьбы против превосходящего противника, во время заседания в зале царила расслабленная атмосфера. Даже напоминания отдельных делегатов о том, что рейтинг партии составляет 1,5%, не смогли ее омрачить. Причина выяснилась в самом конце, когда исполнительный директор СПС Олег Пермяков торжественно внес в зал коляску для близнецов мужского пола (синего цвета), предназначенную для потомков лидера партии. Молодой отец счел нужным отметить, что его семья увеличила население России не по указке президента, а из любви к искусству. После этого немногим досидевшим до этого момента журналистам стало ясно, что они присутствовали, в сущности, на семейном празднике, а обсуждение мелких деталей вроде президентских выборов 2008 года тут действительно не очень уместно.
Василий КОШКИН
Приложение 1
Все съезды СПС
1. Конференция избирательного блока СПС
29 августа 1999
- создан избирательный блок Союз правых сил, объединивший протоблоки Правое дело, Новая сила и Голос России. На выборах 19 декабря 1999 правые (первая тройка - Кириенко - Немцов - Хакамада) возвращаются в Государственную Думу с результатом 8,52%
2. Учредительный съезд ОПОО СПС
20 мая 2000
- СПС конституируется как Общероссийская общественно-политическая организация - объединение 5 лидеров (Кириенко, Немцов, Хакамада, Гайдар, Чубайс) и 14 организаций - коллективных членов
3. Учредительный съезд ОПОО ПП СПС
26-27 мая 2001
- СПС преобразовывается в политическую партию с самороспуском организаций - коллективных членов и избирает председателем политсовета Бориса Немцова. Тактическое поражение делегации бывшей партии ДВР, не сумевшей провести на этот пост Егора Гайдара. Оппозиционная часть ДВР (Юшенков, Головлев, позже - Похмелкин) откалывается от СПС и уходит в самостоятельное плавание под названием «Либеральная Россия»
4. II съезд ОПОО ПП СПС = Учредительный (I) съезд политической партии СПС
14 декабря 2001
- партия преобразовывается в партию по новому закону о партиях
5. II Съезд СПС
8 сентября 2003
- выдвинул список кандидатов в Госдуму IV созыва (Немцов - Чубайс - Хакамада). Выборы партия проиграла (3,97%)
6. III Съезд СПС
24-25 января 2004
- принял отставку всех сопредседателей, номинальным руководителем партии стал исполнительный директор Олег Пермяков. В феврале избрано временное политическое руководство из 5 секретарей (Гозман - Минц - Надеждин - Стариков - Некрутенко)
7. IV Съезд СПС
26 июня 2004
- поставил задачу готовиться к выборам-2007; поручил политсовету в трехмесячный срок разработать процедуру выборов нового лидера партии с участием широкого круга сторонников партии. Политсовет думал втрое дольше и выдвинул согласованный тандем: Никита Белых - Леонид Гозман (председатель и заместитель)
8. V Съезд СПС
28 мая 2005
- выбрал нового лидера (председателя ФПС) - Никиту Белых (единственным соперником был Иван Стариков)
9. VI Съезд СПС
24 сентября 2005
- переизбрал руководство партии; согласился пойти на выборы в Мосгордуму по списку партии Яблоко
10. VII Cъезд СПС
19 сентября 2006
- см.выше
11. VIII съезд СПС
назначен на 16 декабря 2006
- примет новую программу действий до 2017 года и провозгласит СПС объединенной демократической партией с возможным ребрендингом
Приложение 2
Состав коллективного руководства СПС
(Второе продолжение. Начало - "Панорама", 47, июль 2001, с.17; первое продолжение - "Панорама", 54, июнь 2005, с.5)
6. Федеральный политсовет политической партии СПС, избранный 24 сентября 2005 (25 человек)
Белых Никита Юрьевич - 177 голосов, Чубайс Анатолий Борисович - 163, Ясин Евгений Григорьевич - 159, Немцов Борис Ефимович - 152, Надеждин Борис Борисович - 141, Гозман Леонид Яковлевич - 139, Некрутенко Виктор Юрьевич - 119, Кара-Мурза Алексей Алексеевич - 117, Минц Борис Иосифович - 117, Таскаев Дмитрий Владимирович - 115, Еремеев Станислав Германович - 102, Лихачев Алексей Евгеньевич - 101, Травкин Николай Ильич - 101, Башкин Александр Давыдович - 97, Томчин Григорий Алексеевич - 96, Стариков Иван Валентинович - 93, Манжикова Наталья Сергеевна - 90, Бялко Александр Андреевич - 85, Шубин Александр Валентинович - 84, Ефимкин Николай Александрович - 82, Мяки Артур Элденович - 81, Корзун Вера Владимировна - 72, Наумов Олег Георгиевич - 72, Брусникин Николай Юрьевич - 69, Колесов Сергей Геннадьевич - 69.
В начале декабря 2005 из ФПС выбыли Григорий Томчин (приостановил членство в партии в связи с назначением в Общественную палату) и Иван Стариков (вышел из партии и ушел к Касьянову). Вместо них в ФПС кооптированы Воробьев Эдуард Аркадьевич (8 декабря 2005) и Морозов Николай Александрович (26 января 2006).
Председателем и зампредом ФПС на съезде 24 сентября 2005 переизбраны (в тандеме) Никита Белых и Леонид Гозман - 123 голосами против 12.
6а. Президиум ФПС, избранный 8 октября 2005 (5 человек)
Белых Никита Юрьевич - Председатель ФПС; Гозман Леонид Яковлевич - Заместитель Председателя ФПС, секретарь по идеологии; Надеждин Борис Борисович – секретарь по законодательной деятельности; Некрутенко Виктор Юрьевич – ответственный секретарь ФПС; Травкин Николай Ильич - секретарь по региональной политике.
В апреле 2006 сложил полномочия члена Президиума Николай Травкин (после избрания на аналогичную должность в касьяновском НДС). В президиуме остались 4 человека.
