(by TRANSLATE.RU)
                                                                      
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 18 июля 1996 г. N 848                        
                                                                      
               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ                
                ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                  
                                                                      
                                                                      
     Правительство Российской Федерации постановляет:                 
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве путей сообщения
 Российской Федерации.                                                
     2.   Признать   утратившими   силу   Постановление  Правительства
 Российской  Федерации  от  6  января  1993  г.  N  19 "Об утверждении
 Положения  о  Министерстве  путей  сообщения  Российской   Федерации"
 (Собрание  актов  Президента  и  Правительства  Российской Федерации,
 1993, N  3, ст.  175) и  пункт 5  Изменений и  дополнений, вносимых в
 решения    Правительства    Российской    Федерации,     утвержденных
 Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N
 540 "О признании утратившими силу и внесении изменений и дополнений в
 некоторые  решения  Правительства  Российской  Федерации  по вопросам
 метрологии, стандартизации и сертификации" (Собрание законодательства
 Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 763).                           
                                                                      
                                            Председатель Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                         В.ЧЕРНОМЫРДИН
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                              от 18 июля 1996 г. N 848
                                                                      
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         О МИНИСТЕРСТВЕ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ          
                                                                      
                         I. Общие положения                           
                                                                      
     1. Министерство путей сообщения Российской Федерации (МПС России)
 -  федеральный  орган  исполнительной  власти,  на  который возложено
 проведение   государственной   политики   в   сфере  железнодорожного
 транспорта, а также регулирование в соответствии с  законодательством
 Российской  Федерации  хозяйственной  деятельности  железных   дорог,
 других  предприятий   и   учреждений  федерального   железнодорожного
 транспорта, в том числе входящих  в состав железных дорог, в  области
 организации и обеспечения перевозочного процесса.                    
     Управление перевозочным процессом на федеральном  железнодорожном
 транспорте производится централизованно и относится к  исключительной
 компетенции МПС России.                                              
     2. МПС России  в своей деятельности  руководствуется Конституцией
 Российской    Федерации,    Федеральным    законом    "О  федеральном
 железнодорожном транспорте", другими федеральными законами, указами и
 распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями и
 распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными
 правовыми актами, а также настоящим Положением.                      
     3. МПС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
 другими  федеральными   органами   исполнительной  власти,   органами
 исполнительной  власти  субъектов   Российской  Федерации,   органами
 местного  самоуправления,  а  также  некоммерческими  организациями и
 общественными объединениями.                                         
     Разграничение    полномочий    между    МПС   России  и  органами
 исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в   области
 железнодорожного транспорта определяется федеральными законами.      
     МПС   России   координирует   свою   деятельность   в   вопросах,
 затрагивающих  интересы  других  видов  транспорта,  с  Министерством
 транспорта Российской Федерации.                                     
     4. МПС России  является юридическим лицом,  имеет самостоятельный
 баланс,  расчетный  и  иные  счета,  включая  валютный, в учреждениях
 банков,  печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской
 Федерации и со своим  наименованием, а также соответствующие  печати,
 штампы, бланки и другие реквизиты.                                   
                                                                      
                   II. Основные задачи и функции                      
                                                                      
     5. Основными задачами МПС России являются:                       
     проведение  государственной  политики  в области железнодорожного
 транспорта;                                                          
     создание    условий    для    устойчивой    работы   федерального
 железнодорожного транспорта  с целью  своевременного и  качественного
 обеспечения во взаимодействии с другими видами транспорта потребности
 населения  в  перевозках  и  услугах, жизнедеятельности всех отраслей
 экономики и национальной безопасности государства;                   
     организация   работы   по   обеспечению   безопасности  движения,
 эксплуатации  транспортных  и  иных  технических средств, связанных с
 перевозочным процессом на федеральном железнодорожном транспорте;    
     создание  совместно  с  железными  дорогами  сферы  услуг с целью
 обеспечения   конкурентоспособности   федерального   железнодорожного
 транспорта на рынке транспортных услуг;                              
     разработка предложений по подготовке проектов федеральных законов
 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;              
     разработка    стандартов    и    норм,    определяющих    порядок
 функционирования  федерального  железнодорожного  транспорта, а также
 экономического  и   правового   механизма  их   реализации   в  сфере
 железнодорожного транспорта;                                         
     разработка  предложений  и  реализация  программ  по комплексному
 развитию    отрасли,    проведение    единой    научно-технической  и
 инвестиционной  политики,  организация  разработки  и внедрения новой
 техники и технологии;                                                
     регулирование финансово-экономической деятельности предприятий  и
 учреждений федерального железнодорожного транспорта.                 
     6.  МПС  России  в  соответствии  с возложенными на него задачами
 осуществляет следующие функции:                                      
                                                                      
                  в области перевозочного процесса                    
                                                                      
     устанавливает нормативы перевозочной работы и ответственность  за
 их  невыполнение,  организует  оперативное  управление   перевозочным
 процессом;                                                           
     организует разработку и  утверждение графика движения  поездов по
 сети железных дорог, плана формирования поездов;                     
     регулирует в зависимости от спроса на перевозки размеры  движения
 и назначение пассажирских поездов, а также использование мест в  этих
 поездах;                                                             
     устанавливает месячные нормативы использования грузовых вагонов и
 контейнеров, находящихся в федеральной собственности, проводит анализ
 их    исполнения    и    корректировку,    осуществляет  контроль  за
 использованием этих вагонов и контейнеров;                           
     обеспечивает   координацию   работы   железных   дорог   в  целях
 предупреждения  затруднений   с   пропуском  поездов,   регулирование
 погрузки грузов;                                                     
     разрабатывает  и  утверждает  нормативные  акты  по  эксплуатации
 железных  дорог,  эксплуатации,  обслуживанию  и  ремонту технических
 средств, связанных с перевозочным процессом;                         
     обеспечивает    регулирование    движения    поездов  в  условиях
 чрезвычайных ситуаций;                                               
     разрабатывает единые  принципы организации  диспетчерской службы,
 автоматизации  процессов   управления  перевозками,   информационного
 обеспечения работы железных дорог;                                   
     разрабатывает правила перевозок пассажиров, багажа и  грузобагажа
 по железным дорогам Российской Федерации;                            
                                                                      
                  в области безопасности движения                     
                                                                      
     контролирует  состояние  безопасности  движения  и   эксплуатации
 транспортных  и  иных  технических  средств, связанных с перевозочным
 процессом, проводит  анализ причин  нарушения безопасности  движения,
 осуществляет с участием железных дорог меры по предупреждению  аварий
 на железнодорожном транспорте  и экологических бедствий,  участвует в
 установленном порядке в  организации работ по  ликвидации последствий
 стихийных  бедствий,  чрезвычайных  ситуаций,  крушений  и  аварий на
 федеральном железнодорожном транспорте;                              
     утверждает  положения   о   специальной  службе,   осуществляющей
 контроль   за   обеспечением   безопасности   движения   поездов,   и
 аварийно-восстановительных     подразделениях     железных     дорог,
 ликвидирующих  последствия  крушений  и   аварий,  а  также   порядок
 классификации,    служебного    расследования    и   учета  нарушений
 безопасности движения;                                               
     определяет   перечень   материальных   и   технических   средств,
 подлежащих  хранению   предприятиями   и  учреждениями   федерального
 железнодорожного  транспорта  для  принятия  незамедлительных  мер по
 устранению   последствий   крушений,   аварий,   стихийных  бедствий,
 вызвавших нарушение его работы;                                      
     разрабатывает и утверждает  обязательные для граждан  (физических
 лиц)  и  юридических  лиц  технические  условия  погрузки и крепления
 грузов на подвижном составе, обеспечивающие безопасность движения;   
     организует  и   проводит  в   установленном  порядке   работу  по
 обязательной   сертификации   подвижного   состава,   в   том   числе
 специализированного,   контейнеров,   элементов   верхнего   строения
 железнодорожных  путей  и  других  технических  средств и механизмов,
 поставляемых федеральному железнодорожному транспорту, а также услуг,
 предоставляемых пассажирам;                                          
     устанавливает порядок выпуска  и курсирования по  железнодорожным
 путям    общего    пользования    подвижного    состава,  являющегося
 собственностью граждан (физических лиц) и юридических лиц;           
     согласовывает  принимаемые  федеральными  органами исполнительной
 власти    нормативные    акты,    устанавливающие  места  пересечения
 железнодорожных путей  общего пользования  с трубопроводами,  линиями
 связи и электропередачи, другими сооружениями, нормы строительства  и
 содержания  таких  объектов  в  местах  пересечения  и  сближения   с
 железнодорожными путями, а также минимальное расстояние от  объектов,
 на  территориях   которых   осуществляются  производство,   хранение,
 погрузка,    транспортировка    и    выгрузка    опасных  грузов,  до
 железнодорожных путей общего пользования и указанных сооружений;     
     согласовывает проекты строительства новых железнодорожных линий с
 выходом  на   железнодорожные  пути   общего  пользования,   а  также
 конструкторскую документацию на создание нового подвижного состава;  
     устанавливает  правила  нахождения  граждан  (физических  лиц)  и
 размещения объектов  в зонах  повышенной опасности,  проведения в них
 работ, проезда  и перехода  через железнодорожные  пути, осуществляет
 контроль  за  правильным  и  своевременным  служебным  расследованием
 несчастных случаев,  произошедших с  гражданами (физическими  лицами)
 при пользовании ими услугами федерального железнодорожного транспорта
 или нахождении их в зонах  повышенной опасности, и принимает меры  по
 предупреждению таких случаев;                                        
     устанавливает  по  согласованию  с  Министерством  внутренних дел
 Российской Федерации и Министерством транспорта Российской  Федерации
 порядок  эксплуатации  железнодорожных   переездов,  их  открытия   и
 закрытия,  принимает   меры  по   совершенствованию  оборудования   и
 повышению безопасности движения на этих переездах;                   
     устанавливает  порядок  проведения  испытаний,  а  также проверки
 знаний работников федерального железнодорожного транспорта  положений
 устава  железных  дорог  Российской  Федерации,  правил   технической
 эксплуатации железных дорог Российской Федерации и других нормативных
 правовых актов, порядок проведения испытаний и выдачи свидетельств на
 право   управления   локомотивом,   самоходной   путевой   машиной  и
 моторно-рельсовым  транспортом  несъемного   типа  на  путях   общего
 пользования,  порядок   присвоения   класса  машинистам   локомотивов
 железных дорог  и других  предприятий независимо  от их ведомственной
 подчиненности и форм собственности;                                  
                                                                      
                   в области экономики и финансов                     
                                                                      
     организует  исследования  по  определению  спроса  на   перевозки
 пассажиров, грузов, грузобагажа  и багажа, разрабатывает  предложения
 по  развитию  федерального   железнодорожного  транспорта  с   учетом
 развития других видов транспорта;                                    
     разрабатывает в установленном  порядке ежегодные и  перспективные
 прогнозы, проекты федеральных и межгосударственных программ  развития
 железнодорожного транспорта;                                         
     определяет  порядок  регулирования  экономических взаимоотношений
 между железными дорогами (включая распределение доходов от перевозок,
 расчеты  в  связи  с  несохранными  перевозками грузов и повреждением
 технических средств), предприятиями  по ремонту подвижного  состава и
 производству запасных частей  и другими предприятиями  и учреждениями
 федерального железнодорожного транспорта, связанными с организацией и
 обеспечением  перевозочного  процесса,  а  также порядок формирования
 доходов железных дорог, получаемых от перевозок, с учетом конкретного
 вклада каждой железной дороги в перевозочный процесс;                
     проводит  тарифную  политику  в  области  перевозок   пассажиров,
 грузов, грузобагажа и багажа на железнодорожном транспорте в порядке,
 определяемом Правительством Российской Федерации;                    
     создает  в  соответствии  с  решениями  Правительства  Российской
 Федерации централизованные фонды и  резервы и направляет их  средства
 на  решение  общеотраслевых  задач,   в  том  числе  для   укрепления
 материально-технической базы и социального развития  подведомственных
 предприятий и учреждений;                                            
     определяет совместно с железными дорогами потребность в подвижном
 составе, контейнерах и в средствах на их приобретение, а также объемы
 капитальных  вложений,   необходимые   для  строительства   объектов,
 финансируемых за счет средств федерального бюджета;                  
     выполняет  в  установленном   порядке  функции   государственного
 заказчика при строительстве  и реконструкции объектов,  финансируемых
 за счет средств федерального  бюджета, а также реализует  совместно с
 подведомственными  предприятиями  и  учреждениями федеральные целевые
 программы в области федерального железнодорожного транспорта;        
     определяет  потребность  в  ремонте  и  модернизации   подвижного
 состава и контейнеров, в ремонте пути, производстве запасных частей и
 другой   важнейшей   продукции,   необходимой   для   нужд   отрасли,
 координирует  работы  по  заключению  и  выполнению   соответствующих
 договоров;                                                           
     организует   экспертизу   проектов   строительства,   расширения,
 реконструкции и  технического перевооружения  предприятий и  объектов
 федерального  железнодорожного  транспорта,  осуществляемых  за  счет
 средств федерального бюджета и централизованных фондов,  координирует
 деятельность  подведомственных  подрядных  строительных организаций и
 предприятий строительной индустрии;                                  
     организует  бухгалтерский  и  статистический  учет  и отчетность,
 осуществляет    в    установленном    порядке  контрольно-ревизионную
 деятельность на подведомственных предприятиях и в учреждениях;       
                                                                      
                   в области технической политики                     
                                                                      
     определяет   совместно   с   подведомственными   предприятиями  и
 учреждениями  приоритетные   направления   технической  политики   на
 федеральном железнодорожном транспорте, координирует с  Министерством
 транспорта  Российской  Федерации  вопросы  технической  политики   в
 области  взаимодействия  с  другими  видами  транспорта,   организует
 выполнение научно-исследовательских и опытно - конструкторских  работ
 по созданию и использованию  новых технических средств, технологий  и
 материалов, осуществляет финансирование этих работ;                  
     определяет  структуру  и  типаж   подвижного  состава  и   других
 технических  средств,  используемых  на  федеральном  железнодорожном
 транспорте, является государственным заказчиком работ по их созданию,
 подготавливает  предложения  по  постановке  продукции  на   серийное
 производство, заключает договоры на ее поставку;                     
     организует  на  подведомственных  предприятиях  и  в  учреждениях
 работу в области стандартизации, метрологии и унификации  выпускаемой
 продукции,  по   распространению   научно-технической  информации   и
 передового    опыта,     осуществляет    методическое     руководство
 изобретательской и патентно-лицензионной деятельностью;              
     обеспечивает   разработку   и   утверждает   стандарты   отрасли,
 технические  условия  на  производство  продукции на подведомственных
 предприятиях;                                                        
     организует в установленном порядке на предприятиях промышленности
 приемку  (техническую  инспекцию)  подвижного  состава, контейнеров и
 другой важнейшей продукции, поставляемой отрасли;                    
                                                                      
             в области внешнеэкономической деятельности               
                                                                      
     представляет в установленном порядке федеральный  железнодорожный
 транспорт на международном уровне;                                   
     принимает  совместно   с   органами  управления   железнодорожным
 транспортом  других  государств  нормативные  правовые акты в области
 перевозок  пассажиров,  грузов,  грузобагажа  и  багажа  и  по другим
 вопросам функционирования железнодорожного транспорта;               
     разрабатывает  и  заключает  в  установленном  порядке с органами
 управления    железнодорожным    транспортом    других    государств,
 иностранными железными дорогами,  организациями и фирмами  соглашения
 (договоры) по  вопросам перевозок  пассажиров, грузов,  грузобагажа и
 багажа,  развития  международных  транспортных  связей,  технического
 сотрудничества и другим  вопросам. Министерство при  заключении таких
 соглашений (договоров) представляет российские железные дороги;      
     открывает  для   решения   вопросов,  связанных   с   перевозками
 пассажиров,    грузов,    грузобагажа    и   багажа  в  международном
 железнодорожном  сообщении,  свои  представительства  или   назначает
 уполномоченных  представителей  на  иностранных  железных дорогах и в
 международных организациях в области железнодорожного транспорта;    
     производит    расчеты    с    иностранными   железными  дорогами,
 устанавливает порядок распределения валютной выручки между  железными
 дорогами  Российской  Федерации  за  перевозки  и  другие  услуги   в
 международном железнодорожном сообщении;                             
     содействует  подведомственным   предприятиям   и  учреждениям   в
 организации  работы  по  развитию  внешнеэкономической  деятельности,
 установлению ими прямых производственных и научно-технических  связей
 с зарубежными предприятиями и фирмами;                               
     оформляет в установленном порядке документы для выезда работников
 железнодорожного транспорта за рубеж;                                
                                                                      
           в области кадров, труда и социальных вопросов              
                                                                      
     организует  работу  отраслевой  системы  образования, подготовки,
 переподготовки  и   повышения   квалификации  работников,   а   также
 устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации
 порядок  прохождения  профессиональной  службы  на  предприятиях  и в
 учреждениях  федерального  железнодорожного  транспорта, обеспечивает
 содержание и развитие соответствующей материальной базы;             
     проводит    эффективную    кадровую    политику,     контролирует
 квалификационный  состав  и   профессиональный  уровень   руководящих
 работников подведомственных предприятий и учреждений;                
     заключает трудовые договоры  (контракты) с начальниками  железных
 дорог, руководителями  других предприятий  и учреждений  федерального
 железнодорожного транспорта,  определяет порядок  заключения трудовых
 договоров  (контрактов)  с  руководителями  предприятий и учреждений,
 входящих в состав железных дорог;                                    
     участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации
 в  качестве  единого   представителя  работодателя  при   разработке,
 заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения;          
     устанавливает   порядок   профессионального   отбора  работников,
 принимаемых  на  должности,  непосредственно  связанные  с  движением
 поездов;                                                             
     осуществляет  меры  по  обеспечению  социальной защиты работников
 федерального железнодорожного транспорта;                            
     обеспечивает  разработку  рекомендаций  по  формам  организации и
 стимулирования труда,  совершенствованию порядка  его нормирования  и
 условий  оплаты,  организации  рабочего  времени  и  времени   отдыха
 работников отрасли;                                                  
     устанавливает режим  рабочего времени  и времени  отдыха, условия
 труда  отдельных  категорий  работников федерального железнодорожного
 транспорта,  работа  которых  непосредственно  связана  с   движением
 поездов;                                                             
     организует  подготовку  и  утверждение  в  установленном  порядке
 отраслевых нормативных актов по охране труда;                        
     осуществляет  контроль  за  правильным  и своевременным служебным
 расследованием  и  учетом  аварий,  групповых  несчастных  случаев со
 смертельным  исходом,   проводит   анализ  причин   производственного
 травматизма    и    профессиональных    заболеваний   на  федеральном
 железнодорожном  транспорте  и  реализует  меры  по  их  устранению и
 профилактике;                                                        
     организует работу отраслевой системы здравоохранения,  определяет
 порядок  обязательного  медицинского  освидетельствования  и  осмотра
 работников,  связанных  с  движением  поездов, а также подвергающихся
 воздействию вредных и неблагоприятных условий труда;                 
     рассматривает    вопросы    организации    торгового  и  бытового
 обслуживания  работников  федерального  железнодорожного транспорта и
 членов их семей;                                                     
                                                                      
                в области управления и распоряжения                   
                     федеральной собственностью                       
                                                                      
     совершенствует  организационную  структуру  управления,  вносит в
 Правительство   Российской   Федерации   предложения   по   созданию,
 реорганизации и ликвидации железных дорог;                           
     устанавливает границы железных дорог и отделений железных дорог; 
     осуществляет  создание,  реорганизацию  и  ликвидацию предприятий
 федерального  железнодорожного  транспорта  (кроме  железных  дорог),
 основанных на праве хозяйственного ведения, связанных с  организацией
 и обеспечением перевозочного процесса, в том числе входящих в  состав
 железных дорог, а также учреждений, основанных на праве  оперативного
 управления;                                                          
     осуществляет  по  согласованию  с  органами исполнительной власти
 субъектов  Российской  Федерации  прекращение деятельности (закрытие)
 железнодорожных линий;                                               
     утверждает  уставы  железных  дорог,  а  также уставы и положения
 других  предприятий   и   учреждений  федерального   железнодорожного
 транспорта,  определяет  порядок  утверждения  уставов  предприятий и
 учреждений, входящих в состав железных дорог;                        
     ведет  в  установленном  порядке  отраслевой  реестр  федеральной
 собственности,  закрепленной  за  подведомственными  предприятиями  и
 учреждениями;                                                        
     разрешает  безвозмездную  передачу  основных  фондов с баланса на
 баланс  предприятий   и   учреждений  федерального   железнодорожного
 транспорта;                                                          
     осуществляет  закрепление  имущества  в  хозяйственное  ведение и
 оперативное управление за  предприятиями и учреждениями  федерального
 железнодорожного   транспорта,   контролирует   его   сохранность   и
 эффективное использование;                                           
     дает    согласие    предприятиям    и   учреждениям  федерального
 железнодорожного  транспорта   на   продажу,  сдачу   в   аренду  или
 распоряжение   иным   способом   закрепленным   за   ними  недвижимым
 имуществом,  находящимся  в  федеральной  собственности,  без   права
 изменения формы собственности на это имущество;                      
     организует   работу   по   продаже,   обмену,   сдаче  в  аренду,
 предоставлению  безвозмездно  во  временное  пользование,  списанию с
 баланса  или  иному  распоряжению  подвижным составом и контейнерами,
 находящимися в федеральной собственности;                            
                                                                      
                в других областях своей деятельности                  
                                                                      
     проводит работу и контролирует обеспечение питанием пассажиров на
 железнодорожных вокзалах и в поездах;                                
     определяет требования по обеспечению информацией и по рекламе  на
 железнодорожных  станциях,  вокзалах,  в  поездах  и  других   местах
 обслуживания   пассажиров,   отправителей   и   получателей   грузов,
 грузобагажа и багажа;                                                
     устанавливает    порядок    охраны    объектов   железнодорожного
 транспорта,  охраны  и  сопровождения  принятых  к  перевозке грузов,
 подлежащих  охране  и  сопровождению  подразделениями военизированной
 охраны  Министерства  по  перечню  грузов,  утверждаемому  в порядке,
 определяемом   Правительством   Российской   Федерации,  контролирует
 сохранность  перевозимых   грузов,   совместно  с   заинтересованными
 федеральными органами  исполнительной власти  вносит в  Правительство
 Российской Федерации предложения по перечням наиболее важных объектов
 федерального  железнодорожного  транспорта   и  специальных   грузов,
 подлежащих  охране  подразделениями  внутренних  войск   Министерства
 внутренних  дел   Российской   Федерации  и   иными   уполномоченными
 подразделениями;                                                     
     разрабатывает  и  утверждает  по  согласованию  с   Министерством
 внутренних дел Российской Федерации ведомственные нормативные акты по
 вопросам пожарной безопасности, обязательные для граждан  (физических
 лиц) и юридических лиц;                                              
     разрабатывает и утверждает  совместно с Министерством  транспорта
 Российской  Федерации  правила  перевозок  грузов  в прямом смешанном
 сообщении  с  участием  железнодорожного  и  других видов транспорта,
 подготавливает предложения по  развитию перевозок в  прямом смешанном
 сообщении,  а  также  по  взаимодействию  в  работе  с другими видами
 транспорта;                                                          
     организует    надзор    за    соблюдением    правил  эксплуатации
 электрических,  тепловых  и  теплоэнергетических  установок,  а также
 подъемных механизмов, эксплуатируемых в отрасли;                     
     определяет  с  учетом   требований  земельного   законодательства
 Российской  Федерации  порядок   использования  земель   федерального
 железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода;                
     организует  в  установленном  порядке  третейское разбирательство
 экономических споров между железными дорогами, другими  предприятиями
 и учреждениями федерального железнодорожного транспорта;             
     осуществляет  в  порядке,  устанавливаемом  федеральным  законом,
 лицензирование  отдельных  видов   деятельности,  осуществляемых   на
 федеральном   железнодорожном   транспорте   гражданами  (физическими
 лицами),  а  также  юридическими  лицами,  не  входящими  в   систему
 Министерства;                                                        
     организует  проведение  природоохранной  работы  на   федеральном
 железнодорожном транспорте;                                          
     осуществляет    руководство    мобилизационной    подготовкой   и
 гражданской  обороной  на  федеральном  железнодорожном   транспорте,
 разработку  единой  концепции  мобилизационной  подготовки   отрасли,
 обеспечивает  взаимодействие  с  заинтересованными  организациями  по
 вопросам выполнения перевозок в особый период, содержания технических
 средств  и  материальных  ценностей   в  мобилизационном  резерве   и
 специальном запасе;                                                  
     обеспечивает  проведение  в  установленном  порядке   необходимых
 мероприятий по защите государственной  тайны и служебных сведений  на
 федеральном железнодорожном транспорте.                              
                                                                      
             III. Организация деятельности Министерства               
                                                                      
     7. МПС России предоставляется право:                             
     запрашивать    в    установленном    порядке   у  других  органов
 исполнительной власти Российской Федерации, предприятий и  учреждений
 материалы, необходимые для осуществления возложенных на  Министерство
 задач и функций;                                                     
     созывать в установленном порядке совещания по вопросам,  входящим
 в   компетенцию   Министерства,   с   привлечением   руководителей  и
 специалистов   других   органов   исполнительной   власти  Российской
 Федерации, предприятий и учреждений;                                 
     издавать в пределах  своей компетенции, в  том числе совместно  с
 другими  федеральными   органами   исполнительной  власти,   приказы,
 указания,  инструкции,  другие  нормативные  правовые  и  иные  акты,
 обязательные  для  исполнения   всеми  железными  дорогами,   другими
 предприятиями    и    учреждениями    федерального   железнодорожного
 транспорта,  а  также  нормативные  правовые  акты,  обязательные для
 граждан   (физических   лиц)   и   юридических   лиц   независимо  от
 ведомственной подчиненности и форм собственности;                    
     передавать  в  случае  необходимости  решение  отдельных вопросов
 хозяйственного регулирования,  входящих в  его компетенцию,  железным
 дорогам, если решение этих вопросов не отнесено федеральными законами
 к исключительной компетенции Министерства;                           
     осуществлять в пределах своей компетенции контроль за  правильным
 применением  федеральных  законов  и  иных нормативных правовых актов
 Российской  Федерации  на  предприятиях  и в учреждениях федерального
 железнодорожного   транспорта,   вносить   в   установленном  порядке
 предложения по совершенствованию этих актов;                         
     учреждать  в  установленном  порядке  газеты,  журналы  и  другие
 средства    массовой    информации    для   обеспечения  деятельности
 Министерства и иметь полиграфические предприятия.                    
     8. МПС  России возглавляет  министр, назначаемый  на должность  и
 освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством
 Российской Федерации.                                                
     Министр  путей   сообщения   Российской  Федерации   осуществляет
 руководство  деятельностью  отрасли  на  основе  единоначалия,  несет
 персональную    ответственность    за    выполнение   возложенных  на
 Министерство задач и осуществление им своих функций.                 
     Министр   имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность  и
 освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.      
     9. Министр путей сообщения Российской Федерации:                 
     руководит  деятельностью  Министерства,  железных  дорог,  других
 предприятий  и  учреждений  федерального железнодорожного транспорта,
 представляет  Министерство  в  государственных   и  иных  органах   и
 организациях Российской Федерации, а также на международном уровне;  
     вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение Правительства
 Российской Федерации проекты  федеральных законов и  иных нормативных
 правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;     
     устанавливает    обязанности    и    определяет   ответственность
 заместителей  министра  и  руководителей  структурных   подразделений
 Министерства;                                                        
     утверждает структуру и  штатное расписание центрального  аппарата
 Министерства в пределах установленных численности работников и  фонда
 оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах  выделяемых
 ассигнований,  а  также   положения  о  самостоятельных   структурных
 подразделениях  Министерства.  Финансирование  расходов на содержание
 центрального  аппарата  Министерства  осуществляется  за счет средств
 федерального бюджета, выделяемых на государственное управление;      
     назначает  на  должность  и  освобождает  от должности работников
 центрального аппарата Министерства, заместителей начальников железных
 дорог,  начальников  отделений  железных  дорог, руководителей других
 подведомственных  предприятий  и  учреждений  и  их подразделений (по
 устанавливаемому Министерством перечню должностей);                  
     вносит  в  Правительство  Российской  Федерации  согласованные  с
 соответствующими органами исполнительной власти субъектов  Российской
 Федерации предложения  о назначении  на должность  и освобождении  от
 должности начальников железных дорог;                                
     вводит в установленном порядке для отдельных категорий работников
 федерального  железнодорожного  транспорта   форму  одежды  и   знаки
 различия;                                                            
     вносит  в   установленном  порядке   предложения  о   награждении
 отличившихся   работников   отрасли   государственными   наградами  и
 присвоении  им  почетных  званий,  учреждает  ведомственные награды и
 награждает ими, применяет иные виды поощрения;                       
     является  распорядителем  средств  (включая  валютные  средства),
 выделяемых  для  федерального  железнодорожного  транспорта,  а также
 средств централизованных фондов и резервов;                          
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
 Российской Федерации.                                                
     10.  В  МПС  России   образуется  коллегия  в  составе   министра
 (председатель   коллегии),   заместителей   министра   по  должности,
 руководящих работников центрального аппарата Министерства.           
     В состав коллегии  могут включаться руководители  железных дорог,
 других  предприятий   и   учреждений  федерального   железнодорожного
 транспорта, ученые и специалисты.                                    
     Члены коллегии,  кроме лиц,  входящих в  ее состав  по должности,
 утверждаются Правительством Российской Федерации.                    
     Коллегия    рассматривает    важнейшие    вопросы    деятельности
 федерального железнодорожного транспорта. Решения коллегии проводятся
 в жизнь, как правило, приказами и указаниями министра путей сообщения
 Российской  Федерации.  В  случае   разногласий  между  министром   и
 коллегией  министр  проводит  в  жизнь  свое  решение,  докладывая  о
 возникших разногласиях  Правительству Российской  Федерации, а  члены
 коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в  Правительство
 Российской Федерации.                                                
     11. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее  важным
 проблемам,  относящимся  к  компетенции  МПС России, при Министерстве
 может образовываться научно-технический совет.                       
     Состав научно-технического совета и положение о нем  утверждаются
 министром путей сообщения Российской Федерации.