СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 1993 г. N 1037 ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.95 N 1063, от 12.07.96 N 791) В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 г. N 4990-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Положение о Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации и перечень должностей, по которым присваиваются специальные звания сотрудникам налоговой полиции Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) 2. Установить штатную численность федеральных органов налоговой полиции: на 1 января 1994 г. - 21500 единиц; на 1 января 1995 г. - 43800 единиц. Установить штатную численность центрального аппарата Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации 500 единиц (без учета персонала по обслуживанию зданий). (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Министерству финансов Российской Федерации производить финансирование расходов на содержание федеральных органов налоговой полиции с учетом их фактического укомплектования за счет республиканского бюджета Российской Федерации. 3. Разрешить Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации иметь 7 заместителей директора (в том числе одного первого заместителя) и коллегию в составе 16 человек. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.95 N 1063, от 12.07.96 N 791) 4. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Главному управлению охраны Российской Федерации до 1 февраля 1994 г. произвести увольнение со службы военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прикомандированных ранее к Главному управлению налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации и изъявивших желание проходить службу в федеральных органах налоговой полиции, в связи с организационно-штатными мероприятиями (по сокращению штатов), кроме имеющих право на увольнение по достижении предельного возраста пребывания на службе и состоянию здоровья, с выплатой установленных законодательством Российской Федерации пособий и компенсаций за счет средств Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) При исчислении общего срока службы для определения размера единовременного пособия сотрудников, увольняемых из федеральных органов налоговой полиции, не учитывать срок службы, за который им было ранее выплачено такое пособие. 5. Разрешить Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) обеспечивать до 1 февраля 1994 г. военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ранее прикомандированных к Главному управлению налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации и его подразделениям на местах и находящихся в распоряжении Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, денежным, вещевым и иными видами довольствия; (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) выдавать работникам федеральных органов налоговой полиции, не имеющим специальных званий, продовольственные пайки или денежную компенсацию взамен продовольственных пайков по нормам и в размерах, установленных для работников Государственной налоговой службы Российской Федерации. 6. Распространить на сотрудников и работников, не имеющих специальных званий, центрального аппарата Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации условия материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, предусмотренные для работников министерств и государственных комитетов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Председатель Совета Министров - Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН Утверждено Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1037 ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.12.95 N 1243, от 12.07.96 N 791) 1. Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (далее именуется - Федеральная служба налоговой полиции) является федеральным органом исполнительной власти на правах государственного комитета Российской Федерации, осуществляющим руководство системой федеральных органов налоговой полиции в целях обеспечения выполнения возложенных на них задач. В систему федеральных органов налоговой полиции входят: Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации; органы Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (управления, отделы) - территориальные органы налоговой полиции; органы налоговой полиции районов в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также межрайонные отделы управлений, отделов Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации - местные органы налоговой полиции. В федеральных органах налоговой полиции в установленном законодательством Российской Федерации порядке могут создаваться организации, необходимые для обеспечения их деятельности. (п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) 2. Федеральная служба налоговой полиции руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" и иными законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) 3. Основными задачами Федеральной службы налоговой полиции являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений; обеспечение безопасности деятельности государственных налоговых инспекций, защита их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении служебных обязанностей; предупреждение, выявление и пресечение коррупции в налоговых органах. 4. Федеральная служба налоговой полиции в соответствии с возложенными на него задачами: (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, проводит в установленном порядке судебно-экономические и криминалистические экспертизы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) определяет приоритетные направления работы федеральных органов налоговой полиции, разрабатывает и реализует комплексные программы совершенствования их деятельности; осуществляет работу по защите находящихся при исполнении служебных обязанностей сотрудников государственных налоговых инспекций и личного состава федеральных органов налоговой полиции от противоправных посягательств; обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов налоговой полиции, разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих деятельность федеральных органов налоговой полиции, информирует высшие органы государственной власти и управления Российской Федерации о характерных процессах в обществе, связанных с выявлением, предупреждением и пресечением налоговых преступлений и нарушений; проводит работу по предупреждению, выявлению и пресечению фактов коррупции в налоговых органах и федеральных органах налоговой полиции; принимает, регистрирует заявления, сообщения и иную информацию о налоговых преступлениях и нарушениях, осуществляет в установленном законом порядке их проверку; создает общереспубликанские справочно-информационные фонды, необходимые для деятельности федеральных органов налоговой полиции; разрабатывает и реализует программы кадрового обеспечения федеральных органов налоговой полиции, организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров, осуществляет защиту прав, законных интересов, чести и достоинства сотрудников федеральных органов налоговой полиции; осуществляет централизованное обеспечение федеральных органов налоговой полиции специальной техникой, вооружением и другими материально-техническими и финансовыми ресурсами за счет республиканского бюджета Российской Федерации, контролирует их использование; разрабатывает планы капитального строительства в системе федеральных органов налоговой полиции и принимает меры по их реализации; осуществляет взаимодействие с налоговыми, правоохранительными и иными государственными органами Российской Федерации и зарубежных стран, участвует по поручению Правительства Российской Федерации в подготовке проектов международных договоров и соглашений по вопросам, относящимся к ведению федеральных органов налоговой полиции, и организует их выполнение; (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) принимает меры по улучшению жилищных условий сотрудников, а также работников федеральных органов налоговой полиции, не имеющих специальных званий, их медицинского, санаторно-курортного и иного социально-бытового обеспечения; планирует и осуществляет мобилизационную подготовку в федеральных органах налоговой полиции; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.12.95 N 1243) организует и осуществляет шифровальные работы в федеральных органах налоговой полиции и обеспечивает защиту информации в системах и средствах информатизации и связи. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.07.96 N 791) 5. Федеральная служба налоговой полиции возглавляет директор (в ранге председателя государственного комитета Российской Федерации), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) 6. Директор Федеральной службы налоговой полиции: (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на федеральные органы налоговой полиции задач и обязанностей; организует работу Федеральной службы, его коллегии и осуществляет общее руководство деятельностью федеральных органов налоговой полиции; (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) утверждает положения о самостоятельных структурных подразделениях Федеральной службы налоговой полиции и определяет функциональные обязанности их руководителей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложения по штатной численности, финансированию и материально-техническому обеспечению федеральных органов налоговой полиции; (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) назначает на должность и освобождает от должности руководителей, сотрудников и работников, не имеющих специальных званий, центрального аппарата Федеральной службы налоговой полиции и его структурных подразделений, за исключением лиц, иной порядок назначения на должность и освобождения от должности которых установлен Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) утверждает в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда перечень должностей, штатное расписание центрального аппарата Федеральной службы налоговой полиции, его структурных подразделений, а также примерную структуру и штатную численность нижестоящих органов налоговой полиции; (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) вносит в Правительство Российской Федерации предложения о назначении заместителей директора Федеральной службы налоговой полиции; (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) представляет Президенту Российской Федерации ходатайства о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава; принимает в необходимых случаях в соответствии с Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" и Положением о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации решения о зачете выслуги лет по прежнему месту службы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также работников правоохранительных органов и государственных налоговых инспекций, имеющих классные чины, в выслугу лет в федеральных органах налоговой полиции; присваивает первое специальное звание среднего и старшего начальствующего состава налоговой полиции, а также специальные звания до полковника налоговой полиции включительно; устанавливает в пределах ассигнований, предусмотренных республиканским бюджетом Российской Федерации, размер средств на содержание территориальных и местных органов налоговой полиции, фонд оплаты труда и количество служебных легковых автомобилей; определяет порядок использования средств централизованного фонда социального развития федеральных органов налоговой полиции и других внебюджетных средств, направляемых на развитие сферы материального стимулирования и социально-бытового обеспечения; применяет установленные законодательством Российской Федерации формы поощрения и меры дисциплинарного воздействия в отношении сотрудников федеральных органов налоговой полиции; издает в соответствии с Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" приказы, инструкции и указания, связанные с организацией оперативно-служебной деятельности федеральных органов налоговой полиции, в необходимых случаях принимает нормативные акты совместно или по согласованию с другими министерствами и ведомствами; отменяет приказы, инструкции и указания руководителей нижестоящих органов налоговой полиции, противоречащие законодательству Российской Федерации; представляет Федеральную службу налоговой полиции в государственных и иных органах и организациях Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, а также в отношениях с правоохранительными органами других государств; (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) обеспечивает достоверность статистической отчетности о выявленных и предотвращенных федеральными органами налоговой полиции преступлениях, характере, объемах и результатах оперативно-розыскной работы, регулярное обобщение и совершенствование практики деятельности федеральных органов налоговой полиции, а также распространение и внедрение передового опыта. 7. В Федеральной службе налоговой полиции образуется коллегия в составе директора Федеральной службы (председатель коллегии), заместителей директора, других руководящих сотрудников федеральных органов налоговой полиции. Состав коллегии утверждается Правительством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Коллегия Федеральной службы налоговой полиции рассматривает важнейшие вопросы деятельности федеральных органов налоговой полиции. Решения коллегии, как правило, проводятся в жизнь приказами и другими актами, издаваемыми директором Федеральной службы налоговой полиции. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) 8. Федеральная служба налоговой полиции является юридическим лицом, имеет расчетный и иные (в том числе валютные) счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1037 ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ, ПО КОТОРЫМ ПРИСВАИВАЮТСЯ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ СОТРУДНИКАМ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Директор Федеральной службы (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Первый заместитель директора Федеральной службы (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Заместитель директора Федеральной службы (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Начальник управления Первый заместитель начальника управления Заместитель начальника управления Главный бухгалтер Заместитель главного бухгалтера Начальник службы Заместитель начальника службы Начальник отдела Заместитель начальника отдела Начальник контрольно-ревизионной инспекции Заместитель начальника контрольно-ревизионной инспекции Начальник отделения Заместитель начальника отделения Начальник группы Старший референт Референт Главный специалист Ведущий специалист Специалист 1 категории Специалист 2 категории Специалист Младший специалист Старший следователь по особо важным делам (введен Постановлением Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Следователь по особо важным делам (введен Постановлением Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Старший следователь (введен Постановлением Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Следователь (введен Постановлением Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Помощник следователя (введен Постановлением Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Старший эксперт (введен Постановлением Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Эксперт (введен Постановлением Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Помощник директора Федеральной службы (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Помощник первого заместителя директора Федеральной службы (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Помощник заместителя директора Федеральной службы (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 N 791) Помощник начальника управления Консультант Начальник секретариата Заместитель начальника секретариата Начальник дежурной части Заместитель начальника дежурной части Начальник приемной Заместитель начальника приемной Ответственный дежурный Оперативный дежурный Начальник центра Первый заместитель начальника центра Заместитель начальника центра Начальник кафедры Заместитель начальника кафедры Начальник факультета Заместитель начальника факультета Начальник курса Заместитель начальника курса Начальник лаборатории Старший преподаватель Преподаватель Доцент Профессор Начальник базы Заместитель начальника базы Начальник автохозяйства Заместитель начальника автохозяйства Начальник архива Заместитель начальника архива Начальник поликлиники Заместитель начальника поликлиники Начальник санатория Заместитель начальника санатория Начальник дома отдыха Заместитель начальника дома отдыха Старший научный сотрудник Научный сотрудник Помощник ответственного дежурного Водитель 3, 2, 1 классов Оперативный шофер 3, 2, 1 классов Комендант Контролер Старший механик Механик Старший техник Техник Начальник гаража Начальник склада Начальник тира Оружейный техник Старший контролер Старший оперативный контролер Оперативный контролер Старший фельдъегерь Старший фельдшер Помощник начальника смены