	(by TRANSLATE.RU)	ПАНОРАМА
	Оffициально	N 59, декабрь 2006

17 негритят

Партии по осени считают

Инициаторы закона "О политических партиях" образца 2001 года поставили задачу сократить число потенциальных участников федеральных выборов "на порядок" (т.е. с тогдашних 199 - до двух десятков). Спустя 5 лет им это, наконец, удалось.

26 октября исполняющая обязанности начальника управления Федеральной регистрационной службы (ФРС, Росрегистрация) по делам политических партий, общественных и религиозных объединений Галина Фокина объявила в пресс-центре «Интерфакса» окончательные итоги проверки политических партий на предмет их соответствия новому партийному законодательству.

Закон "О политических партиях" от 11 июля 2001 установил для партий минимальную численность в 10.000 человек (в том числе не менее 45 региональных отделений, насчитывающих не менее чем по 100 человек в каждом). К концу 2004 года регистрацию получили 60 партий, но 17 их них к тому времени уже успели ее потерять. Законодатели решили, что партий все равно слишком много, и увеличили планку до 50.000 членов (в т.ч. по 500 в 45 регионах).

С тех пор ни одна новая партия зарегистрирована не была, старым было предписано в течение 2005 года достичь 50-тысячной планки, а в течение 2006-го - доказать регистрирующим органам, что на 1.1.2006 необходимая численность у них была. Тем, кто не докажет, придется до 1.1.2007 преобразоваться из партии в безобидную (неполитическую) общественную организацию либо самоликвидироваться, если же они этого не сделают - их ликвидируют принудительно (по суду).

Процедура проверки была весьма дотошной и растянулась на 5 этапов. Уже в апреле Росрегистрация признала право на жизнь за парламентскими партиями (ЕР, КПРФ, ЛДПР) и Родиной; в июне - за Яблоком; в августе заветную справку получили СПС и Патриоты России, а свидетельство об отсроченной смерти - СЛОН и РКДП; в сентябре радовались Партия пенсионеров и Партия мира и единства, а огорчались целых 8 партий. Впрочем, одна из них (партия "Свобода и Народовластие" Виктора Черепкова), невзирая на "черную метку", 8 октября успешно провела своих кандидатов в Законодательное собрание Приморья, где они будут заседать до 2011 года. Еще 16 партий терпеливо ждали своей участи до октября - и, наконец, дождались.

Итак, из 35 существовавших на 1.1.2006 года политических партий проверку на численность не выдержали 16:

ЧЕРНЫЙ СПИСОК

 1 Социал-демократическая партия России (СДПР)      52.303 (37 рег.отд.)
 2 Российская партия мира (РПМ)                     45.302 (53)
 3 Концептуальная партия «Единение»                 43.849 (48)
 4 Народно-патриотическая партия России             41.119 (51)
 5 Республиканская партия России (РПР)              39.970 (32)
 6 Свобода и народовластие                          37.668 (49)
 7 Развитие предпринимательства                     37.615 (45)
 8 РКРП-РПК                                         35.325 (46)
 9 Национально-консервативная партия России         24.445
10 Партия социальной защиты (ПСЗ)                   22.372
11 Народно-республиканская партия России (НРПР)      7.500 (21)
12 Партия развития регионов «Природа и общество»     5.010 (26)
13 Евразийский союз                                  4.648
14 СЛОН                                              2.759 (20) 
15 Российская конституционно-демократическая партия  2.143 (23)
16 Российская объединенная промышленная партия         н/д

В самую обидную ситуацию попала СДПР. Членов-то у нее хватило, не хватило полноценных региональных отделений.

Численностью РОПП на пресс-конференции никто не поинтересовался, т.к. партия уже 20 октября приняла на своем съезде решение самоликвидироваться и влиться в партию "Единая Россия".

При желании партии "Черного списка" до конца года успеют еще выдвинуть кандидатов на мартовские выборы законодательных собраний в 14 регионах. При этом им гарантирован иммунитет от судебной ликвидации региональных отделений на весь срок кампании (п.5 ст.42 закона "О политических партиях").

19 партий остаются в живых:

БЕЛЫЙ СПИСОК

                                              Численность  Бюдж.финансир.
 1 Единая Россия                              956.179 (89)   113.881.470
 2 Родина                                     134.175 (79)     9.117.382
 3 Аграрная партия России (АПР)               133.531         11.029.250
 4 КПРФ                                       133.108 (84)    38.239.100
 5 Российская партия ЖИЗНИ (РПЖ)              106 тыс.
 6 Российская партия пенсионеров (РПП)         97.220 (79)     4.687.433
 7 ЛДПР                                        86.971 (89)    34.721.610
 8 Народная партия РФ (НПРФ)                   74.150         10.110.285
 9 Демократическая партия России (ДПР)         60.248
10 Патриоты России                             59.412 (75)
11 Партия Мира и единства                      57.257 (50)
12 Союз правых сил (СПС)                       56.872 (84)    12.042.675
13 Яблоко                                      55.310 (77)    13.050.435
14 Свободная Россия                            55 тыс.
15 Народная Воля                               53.440          9.117.382
16 Социалистическая единая партия России       51.9            9.117.382
17 Российская экологическая партия «Зеленые»   51.710
18 Партия Возрождения России (ПВР)             51.588
19 Партия социальной справедливости (ПСС)      50.765          4.687.433

В последней колонке таблицы указаны суммы, которые партии, набравшие свыше 3% или проведшие в Думу свыше 12 одномандатников на выборах-2003, ежегодно получают из госбюджета (5 руб. за голос).

Через два дня после "подведения итогов" - 28 октября - две партии (РПЖ и РПП, №№ 5 и 6 в "Белом списке") прекратили существование, влившись в партию "Родина" (№ 2). "Негритят" осталось 17.

N.B.: Вопреки расхожему представлению, под списком партий - участников думских выборов 2 декабря 2007 будет "подведена черта" не за год до выборов и не за год до дня их назначения (как это происходило при прежнем законодательстве), а лишь в день назначения выборов, т.е. где-то в конце августа 2007 года. Так что теоретически "Белый список" может еще кем-нибудь пополниться.

ОТДЕЛ ПОДСЧЁТОВ

ПАНОРАМА