Такие заседания в Думе, как случилось в среду 29 ноября, бывают редко, но в памяти остаются надолго, вроде импичмента или коронной фразы "Борис, ты не прав!" Она пришлась кстати, как и 80-летие автора. В этот день на Охотном Ряду побывали Сурков и Лужков, причем зам. руководителя администрации Президента сидел в зале открыто и к нему подходили депутаты. Обратил на это внимание палаты Леонид Иванченко.
Политика – дело тонкое: Дума дважды проголосовала против закона с длинным названием, который представлял депутат Михаил Бугера ("Регионы России"). Формально закон вносит поправку: все "царствование" губернаторов и республиканских президентов до 16.10.99 считается одним первым сроком. Главный Президент такой возможности не имеет, но другой принятый в тот же день закон гарантирует ему нечто большее.
Фактически открывается возможность третьего срока для Шаймиева, Строева и еще двух десятков региональных правителей, список которых тут же появился у журналистов. Информационные агентства передали, что Дума закон отклонила, затем сообщение о заложенной в Думе бомбе и мнение Геннадия Райкова, что закон будет переголосован.
Бомбу не нашли и в самой Думе о провокации никто не узнал. Зато повторное переголосование по дважды отклоненному закону вызвало бурю эмоций. Несколько депутатов вышли из зала, и мы получили различные ответы на два простейших вопроса: продажны ли депутаты и почему их так возбуждает присутствие в зале Владислава Суркова (первый заместитель руководителя администрации Президента)? Борис Грызлов рассердился, Александр Котенков рассмеялся, Владимир Лысенко "никогда за десять лет так гадко себя не чувствовал".
Владимир Лысенко, "Регионы России":"Мы видим, что в этой Думе депутаты поддерживают практически все инициативы президента. Раньше это было понятно, но сегодня после тяжелейшей борьбы Путин внес закон, который никакого логического смысла не имеет, потому что Дума проголосовала за два срока пребывания губернаторов и президентов республик у власти, президент его поддержал, и вдруг через месяц вносится закон о том, чтобы двадцати губернаторам и президентам разрешить эксклюзивно избираться на третий срок. Острейшая дискуссия не принесла большинства сторонникам президента, они проиграли два голосования. В этом случае закон снимается и только через три месяца может повторно внесен в Думу. Но учитывая, что у главного героя этого события Минтимера Шаймиева 3 марта выборы и ему до конца декабря надо собрать подписи или он не имеет права участвовать, было предпринято в обеденный перерыв беспрецедентное давление на депутатов со стороны соседей из красного дома. В результате фракция "Отечество" изменила свою позицию и проголосовала за этот закон. - Что такое "работа с депутатами? - Вы даже по монитору видите, что там ходят люди, не являющиеся депутатами, из разных президентских и правительственных структур, которые прямо в зале ведут переговоры с депутатами на предмет принятия или непринятия того или иного закона".
Сергей Юшенков, СПС:"Я не думаю, что депутаты продажны. Я не судья своим коллегам. Достаточно просто посмотреть, менялась ли динамика голосования, по каким причинам кто изменил позицию. У тех депутатов, кто изменил позицию, можно спросить. Ко мне никто не подходил, я как был против, так и остался. В регионах, если принять поправку к закону, мы утверждаем удельное княжество. И это очень опасно - превращение субъектов федерации в вотчины семейных кланов".
Сергей Иваненко, Яблоко:"Депутаты ничем не отличаются от граждан России. Знаете, я не работаю в этом качестве".
Владимир Семенов, Единство (самый молодой депутат):"По большому счету, конечно нет. Обвинение, которое только что прозвучало, они звучат, потому что большинство вопросов, которые депутаты решают, лоббистские. Но не обязательно слово "лоббизм" имеет отрицательное значение. Не значит, что депутат, если он лоббирует поправки к бюджету для какой-то области, он за это получает. Это миф, который специально культивируется. Хотя все конечно можно предположить. - О чем говорил Иванченко, кто ходил по залу? - Из ложи по залу никто не ходил, но очень многие депутаты из разных фракций постоянно подходят к правительственной ложе. Сегодня там было все руководство администрации президента. - Сурков? - Да. Как раз из ложи по залу никто не ходил, скорее наоборот".
Андрей Исаев, ОВР:"Какие-то депутаты видимо продажны. Поскольку я не обладаю фактами, могу только строить предположения. Но очень часто депутаты меняют свою позицию в зависимости от того, как действуют на них те или иные лоббирующие группы. Поэтому сказать, что у нас все депутаты были бы неподкупны, я бы не рискнул. - Что это за работа с депутатами, о чем говорил Иванченко? - Не знаю, поэтому говорить не берусь. В ложе присутствовал ряд представителей администрации президента, вероятно они каким-то образом общались с депутатами и чего-то добивались".
Сергей Решульский, КПРФ:"В смысле? Я их не покупал, как я могу сказать, продажны или нет? Пусть избиратели сами делают выводы по сегодняшнему дню. - Сурков действительно был в ложе? - Да, да, был Сурков, была вся группа, которая работает с Государственной Думой".
Борис Грызлов, Единство:"Спасибо за вопрос. Я не буду отвечать".
Геннадий Райков, "Народный депутат":"В каком смысле они должны быть продажны? Депутаты не продажны, они выражают свое собственное мнение, которое иногда кого-то не устраивает, они кричат, что они продались. Допустим, я лично сознательно голосовал за закон по основам организации, потому что уже есть прецеденты в судах, где уже начали выигрывать: есть юридическая коллизия, с какого числа считать закон. Сейчас мы проголосовали, с какого числа, все суды стали на место. - Почему тогда присутствие Суркова в ложе так всех возбудило? - Возбудило только коммунистов. А коммунистов возбуждает всегда какое-то красное. Сурков для них как красная тряпка для быка. Сурков зам руководителя администрации президента, он присутствует в своей собственной ложе, он там может сидеть с утра до позднего вечера, это его рабочее место. Он зам по внутренней политике. Чего возмущаться?".
Александр Котенков, представитель Президента в Думе:"Мне с ними работать, поэтому я не могу с этой точки зрения оценивать. - Почему присутствие Суркова так всех возбудило? - Ну не знаю. В принципе Сурков в администрации отвечает за политическую линию работы с парламентом. Если в мои задачи входит в основном официальное представительство, я наоборот стараюсь не втягиваться в политические баталии, чтобы сохранять какое-то равенство отношений со всеми фракциями и группами независимо от политических наклонностей, то он отвечает за политическую работу с парламентом и у него более тесный контакт с политическими фракциями".
Как считает Александр Котенков, депутаты "Что посеяли, то и пожинают теперь. Это внутреннее дело Государственной Думы. Для Президента с точки зрения конституционной процедуры важно, сколько в конечном итоге голосов подано за тот или иной законопроект. А в какой процедуре, сколько раз они обсуждали-голосовали - это внутренняя процедура Госдумы. Не хочу напоминать конкретные примеры, но были случаи, когда по требованию левой оппозиции Дума по шесть раз переголосовывала, пока не наскребала нужное им количество голосов. Поскольку они такую процедуру сами себе придумали, ну… Меня это не устраивает как юриста".
