Сегодня в рубрике "Персонажи" представлены: невзорологическое эссе петербургского журналиста Ю.Нерсесова, размышления киевского математика А.Толпыго о творческом пути академика РАН Игоря Шафаревича, а также досье на губернатора Сахалина Валентина Федорова, подготовленное нашим корреспондентом в Южно-Сахалинске С.Москвиным.
Родился Федоров Валентин Петрович 6 сентября 1939 года (Дева, Заяц). Русский. Вырос в Якутии. Там же с отличием закончил школу. Образование высшее - московский институт народного хозяйства им.Плеханова. Специальность - экономист. Профессор, доктор экономических наук. Член-корреспондент Академии естественных наук РСФСР с 1990г. Доктор бизнеса иезуитского университета Лойолы в Лос-Анжелесе с 1991г. В апреле 1990г. избран председателем Сахалинского облисполкома. 8 октября 1991г. Президентом РСФСР назначен Главой администрации области. 14 октября 1991г. постановлением N1 провозгласил себя губернатором области, а распоряжением N1 назначил 7 вице-губернаторов. 15 февраля 1992г. избран сопредседателем думы Русского национального собора.
Член Союза журналистов СССР. Народный депутат РСФСР с 1990г. Член посткоммунистической фракции "Отчизна" (координатор фракции - генерал Борис Тарасов). Женат. Двое детей. Семья проживает в Москве. Около 7 лет работал в ФРГ в качестве корреспондента экономического журнала. Активно разоблачал загнивающий капитализм, его бесперспективность как умирающего строя. Член КПСС до 22.08.91г. Вопреки постановлению I съезда народных депутатов РСФСР "О механизме народовластия" и двум постановлениям Президиума Верховного Совета РСФСР (январь, март 1991г.) до подавления августовского путча входил в руководство Сахалинской областной организации КПСС (член обкома).
История возвышения Федорова относится к 1988-89гг., когда он впервые посетил Сахалин и выбрал "страну непуганных идиотов" в качестве плацдарма для похода на Москву (приоритет в приглашении оспаривают, с одной стороны, обком партии, с другой - журналист местной партийной газеты, ныне представитель Президента РСФСР, народный депутат Гулий В.В.).
К моменту выборов в народные депутаты РСФСР (весна 1990г.) в области создался вакуум на новый политический имидж. Это объяснялось неудовлетворенностью населения местным руководством, отсутствием ярких фигур среди партийных политиков. В области один дневной вуз (пединститут), одна газета, весьма тонок слой интеллигенции. Сохранился провинциальный пиетет перед загадочной наукой экономикой и учеными званиями. Кроме того, на руку Федорову играло отсутствие видимой связи с местной бюрократией. Возможная оппозиция не использовала, да и не имела компрометирующих кандидата материалов. Сильной стороной кандидата в депутаты была загадочная, но притягательная для большинства идея зоны свободного предпринимательства, концентрировавшая надежду на перемены в экономике, управлении, благосостоянии. Политическими силами, поддерживающими Федорова на выборах, были активисты народного фронта и Демократического союза. Клуб "Демократические выборы" (близок к Дем.России) первоначально занимал нейтралитет, но при выборах председателя облисполкома (апрель 1990г.) выдвинул и продвинул кандидатуру Федорова.
Политические взгляды. Сторонник любой власти, у которой сила. "Если даже произойдет военный переворот и наступит тоталитарный режим, я сохраню свое место." "Если введут военное положение, то на полковника я не соглашусь... я буду генералом" ("НГ" 07.03.91). 16 августа 1991 года на пленуме обкома разгромил местную демократическую прессу. 19 августа 1991г. выступил с публичным заявлением, смысл которого свелся к тому, что в Москве идет борьба за власть, а нам надо заниматься делом. Дал прогноз: "Демократы теперь перекрасятся." Одновременно (по известному правилу не класть все яйца в одну корзину) дал интервью в Хабаровск, осуждающее ГКЧП. А в райисполкомы пошла от его имени телеграмма в развитие указаний ГКЧП и со ссылкой на этот орган. Полковник из гражданской обороны при расследовании обстоятельств дачи телеграммы взял всю ответственность на себя. Жена полковника в день подавления путча решением облисполкома передвинута на руководящую работу с вдвое большим окладом.
Испытывает острую неприязнь ко всем представительным органам власти. Активно противодействует парламентскому контролю за деятельностью исполнительных органов. Заявление при вступлении на губернаторский престол: "Советская власть кончилась."
Политические амбиции: "Я третий! Я после Горбачева и Ельцина", "...Я мог бы претендовать почти на любую должность в Москве. Я не являюсь стопроцентным сторонником Ельцина, я не стопроцентный сторонник Горбачева. Я стопроцентный Федоров." ("НГ" 07.03.91)
О скромности и об отношении к реформам Ельцина. "Они провалятся. Но если я сейчас вмешаюсь, мне скажут: "У тебя же есть Сахалин, покажи себя там, а потом указывай." Поэтому я и держусь так скромно и занимаюсь своими делами здесь." ("НГ" 07.03.91)
Экономические идеи. Концепция опубликована в "Рабочей трибуне" 20.03.91. Первый принцип - создание параллельной структуры хозяйства, то есть трех Ф: новые - формы, фирмы, фермы. Второй принцип - осторожный демонтаж унаследованной хозяйственной системы. Срок: 10 лет, а не 500 дней. Принцип третий - развитие должно происходить в основном за счет внутреннних, и не иностранных источников. (Однако в областной печати высказывания откровеннее "...моя цель - силой внедрить демократическую экономику" ("НГ" 07.03.91). В настояшее время концепция Федорова является экономической программой Русского национального собора.
Экономическая практика. За полтора года нахождения у власти ни населению, ни местным органам власти так и не было предъявлено конкретного плана преобразований. Отсутствие плана приводит к организационным шараханиям. Так в январе 1991 года Федоров провел ликвидацию хозрасчетного управления торговли, а в ноябре 1991 года образовал бюджетный коммерческий отдел администрации области в значительной степени с теми же функциями. Находится в ссоре с российским правительством из-за результатов конкурса на освоение континентального шельфа у Сахалина. Правительство предлагает японскую корпорацию "Мицуи", а Федоров предпочитает южно-корейско-американское предприятие "Палмко" со штатом 9 человек, занимающееся торговлей углем и рисом.
Огромно желание Федорова лично находиться у распределения благ. Провел через облисполком регистрацию нескольких сотен малых предприятий (по закону - прерогатива райисполкомов). Регистрация и финансовые льготы зачастую обуславливались взносами в созданный им и лично подконтрольный внебюджетный фонд Сахалина.
Выезд всех деловых людей (независимо от формы собственности предприятия и его подчиненности) за рубеж контролируется лично Федоровым. Это ужесточение даже совминовских правил правительства Рыжкова (1989г.).
Путина 1991 года на Сахалине была рекордной по улову лососевых. Однако к декабрю в области осталось 100-200 новых миллионеров и почти не осталось рыбы, чтобы проводить натуральный обмен для компенсации рухнувшей системы госпоставок.
Судя по всему, управленческие решения принимаются Федоровым спонтанно, либо исходя из степени личной преданности, либо по эмоциональной прихоти, либо из общетворческих идей, без учета конкретных обстоятельств.
Анализ положения о СЭЗ "Сахалин", утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 26.06,91г. N359, показывает, что провозглашенный принцип опоры на собственные силы - не более чем слова. Предприятиям с иностранными инвестициями, по сравнению с оттечественными, устанавливаются дополнительные льготы (полное освобождение от уплаты налога на прибыль в течение первых пяти лет после получения объявленной прибыли, полное освобождение от уплаты налога на дивиденды, полученные по облигациям местных займов, освобождение от уплаты местного налога с владельцев строений, от налогообложения всей прибыли, реинвестируемой в СЭЗ "Сахалин" и т.д.).
Контакты с прессой. Еженедельно выступает с радиообращением к населению. Каждый день дает по одному интервью. Редкий дар рекламы и саморекламы. При убытии из области умело создает эффект присутствия путем публикаций старых материалов, путевых записок, стихов лирического плана.
Взгляды на Курильскую проблему. Любые, лишь бы быть в центре внимания. Заработав себе репутацию самого ярого противника передачи спорных островов, в конце ноября в Японии резко изменил позицию. Так в марте 1991 года писал: "Южно-Курильский остров Кунашир отделяется от Японии проливом Измены. Мы должны позаботиться о том и завещать нашим детям и внукам, чтобы это слово навсегда повисло на вороту территориальных иностраннопоклонников. В Сахалинской области мы создадим непреодолимый очаг сопротивления" ("Сов.Сахалин" 06.03.91). Теперь, по сообщеню ряда информационных агентств, дал понять, что возвращение островов Хабомаи и Шикотан, вероятно, возможно.
Отношение к законности. Уже осенью 1990 года Федоров заявил, что распустит Советы. Тогда же, взяв на себя функции Совмина России, разрешил принимать наличную иностранную валюту в двух отелях. "Это прямое нарушение. Если формально, меня можно в тюрьму. А кто меня тронет? Никто." ("Независимая газета" 26.06.91).
Личные качества. Невысок, лысоват, быстр в движении и поступках. Временами манерен. Очков не носит, наклеенная фальшивая улыбка. Хорошая память. Явный литературный дар, особенно в монологах. Не любит и не выдерживает аргументированных возражений. Мстителен. "Со мной трудно, но без меня труднее. Сделан из железа, но под дерево" ("Сов.Сахалин" 30.12.90). По способам обращения с публикой наиболее близок к г-ну Жириновскому. Еще в январе 1990г. в статье об Ельцине Федоров написал: "...политик должен быть предсказуем и регулируем, чтобы не занесло нас опять под колеса истории" ("НГ" 23.01.90). К самому автору статьи тезис о предсказуемости не относится.
С.Москвин
P.S. По справке адресного бюро УВД Сахалинского исполкома гр-н Федоров Валентин Петрович в Сахалинской области не прописан.
