В течение двух дней, 13-14 мая, в Таллинне проходила Балтийская Ассамблея - совместное собрание Народного Фронта Эстонии, Народного Фронта Латвии и Литовского движения за перестройку "Саюдис". Такая ассамблея накануне первого съезда народных депутатов СССР, конечно же, не случайна. Это становится ясным уже из простого перечня тем, обозначенных в программе Ассамблеи: экономическая самостоятельность в программах Народных движений, суверенитет Балтийских республик, национальности в мире гражданской инициативы и в политической структуре СССР, о совместной группе народных депутатов СССР.
Высокий профессиональный уровень докладов, деловой тон обсуждения, отличная организационная работа - все это было, но не это главное в впечатлениях от Ассамблеи. Главное - самостоятельность и союз демократических движений трех республик, спокойная решимость участников Ассамблеи отстаивать законные права, достоинство и свободу своих народов.
Балтийская Ассамблея приняла Обращение к демократическим силам Советского Союза, Декларацию прав Балтийских наций, резолюцию о преступлениях сталинизма и другие документы.
В Обращении к главам государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Генеральному Секретарю ООН и Председателю Президиума Верховного Совета СССР Балтийская Ассамблея выразила уверенность, что правительство СССР в текущем году осудит политику СССР 1939-40 гг. в отношении трех Балтийских государств и объявит несостоятельными и утратившими с момента подписания силу договоры от 23 августа и 28 сентября 1939 совместно с секретными протоколами.
Обращение к Съезду народных депутатов об угрозе войны государства против своего народа содержит требование определить законом ответственность органов государственной власти и должностных лиц за обращение к насильственным (карательным) действиям в отношении гражданского населения, против участников мирных собраний, митингов и демонстраций; расформировать Внутренние Войска и войска специального назначения союзного подчинения и сформировать национально-территориальные войсковые соединения.
Параллельно с работой Ассамблеи проходила встреча народных депутатов СССР трех республик, в которой участвовали около 60 депутатов. На ней обсуждались задачи прибалтийских депутатов в оставшиеся дни до Съезда и на самом Съезде, тактика депутатов во время Съезда.
Гостями Балтийской Ассамблеи были участники демократических движений других республик, Москвы, Ленинграда, представители общественных движений и организаций ряда зарубежных стран.
Вечером 13 мая на Ратушной площади прошел митинг и торжественная церемония зажигания факела Балтийского единства.
Решено провести вторую Балтийскую Ассамблею через год в Риге.