Совет Федерации о социальной защите и эмиссии. Первое поименное голосование
Большинство законов, предусматривающих увеличение зарплат и пенсий, которые прошлый Совет Федерации нередко одобрял двумя третями, новый Совет Федерации первое время отклонял из-за сомнений в наличии бюджетных средств для исполнения этих законов. Такие законы набирали в первом квартале 1996 от 40 до 75 голосов.
Против их отклонения обычно выступали председатель Камчатского законодательного Собрания, первый секретарь обкома КПРФ М.Б.Машковцев, председатели Оренбургского и Алтайского законодательных собраний В.Н.Григорьев и А.А.Суриков.
На другом фланге оказался Е.С.Сапиро (сначала - заместитель председателя, затем - председатель Комитета по экономической политике), предложивший 22 февраля проект обращения к Думе по поводу принимаемых ею законов, не подкрепленных бюджетным финансированием. По предложению А.А.Сурикова, Е.М.Ларионова и О.П.Королева вопрос был снят с рассмотрения.
На третьем заседании в феврале 1996 закон об индексации пенсий стал единственным за год предметом для проведения поименного голосования и получил 74 голоса за и 32 против при 10 воздержавшихся.
В то время, как Дума в 1996 году почти каждый месяц принимала законы об индексации, Совет Федерации лишь 1 раз (в апреле) одобрил закон об индексации зарплаты и дважды (в мае и декабре) - пенсии.
Очередной законопроект о повышении пенсий рассматривался Советом Федерации на XIX заседании 16 апреля 1997. На этот раз даже А.А.Суриков (переквалифицировавшийся к этому времени в губернатора) предложил с одобрением закона не спешить, принять его к рассмотрению и отложить до следующего заседания. С ним не согласился В.Н.Григорьев, поскольку "не хотел бы, чтобы Совет Федерации каждый раз превращался во "врага народа". Мы не должны входить в чье-то положение... о какой индексации долга может идти речь, если говорится о повышении на 10 тыс. рублей, а это стоимость двух пачек сигарет?". Закон был одобрен 99 голосами при 19 против и 6 воздержавшихся.
В ходе регулярного заслушивания докладов Правительства о социально-экономической ситуации в Совете Федерации сложилась Партия печатного станка (по Лившицу). На десятом заседании (август 1996) председатель Томской Думы Б.А.Мальцев заявил, что денежная масса должна составлять 60-80, "как в цивилизованных странах", а не 12 процентов ВВП. С тех пор в поддержку этого тезиса выступили А.А.Суриков и О.А.Богомолов (в результате декабрьских выборов оба стали губернаторами своих регионов), В.Н.Григорьев, а также один из последних губернаторов-назначенцев в Совете Федерации Н.В.Севрюгин. К декабрю 1996 о возможности такого варианта - если больше деньги взять негде - заговорил уже и председатель палаты Е.С.Строев. Совет Федерации не включал в тексты постановлений и обращений к Правительству призыв к эмиссии, ограничиваясь общим требованием принять радикальные или чрезвычайные меры для выплаты долгов по зарплате и пенсиям.
